Решение по делу № 12-304/2019 от 29.10.2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2019 года                                                                      г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Хамнуева Т.В., при секретаре Мелёхиной Е.О., рассмотрев жалобу Волковой Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 07.10.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КРФ об АП,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 07.10.2019 г. по делу № 5-696/2019 Волкова Т.А. привлечена к административной ответственности по ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

16.10.2019 г. Волкова Т.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административном правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ. Самовольно к энергетическим сетям она не подключалась и не использовала неисправные приборы учета. Квартира является муниципальной, в ней никогда не было электросчетчика. Использование электрической энергии без прибора учета не является самовольным, так как объем используемой электрической энергии учитывается, исходя из нормативов потребления.

В судебном заседании Волкова Т.А. доводы жалобы поддержала, заявила ходатайство об уменьшении штрафа, в связи с тяжелым материальным положением.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого заявителем постановления, изучив доводы жалобы по материалам истребованного дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 14 пункта 2 которых определяет, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся, среди прочего, в совершении потребителем действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении Волковой Т.А., 09.07.2019 в 11 час. 30 мин. при обходе по адресу: <адрес>, выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии.

Таким образом, Волкова Т.А. самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.19 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от 05.09.2019 г. согласно которому 09.07.2019 г. в 11.30 час. по адресу: <адрес>1 Волкова Т.А. самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию, чем совершила правонарушение; заявлением представителя ПАО "МРСК Сибири" в ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ о привлечении Волковой Т.А. к ответственности, актом ... от 09.07.2019 г., из которого следует, что зафиксировано безучетное потребление электрической энергии.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности явились достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Указанные доказательства были оценены судом первой инстанций в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Волковой Т.А. правильно квалифицированы по статье 7.19 КоАП РФ и назначено административное наказание в пределах санкции данной статьи.

Протокол об административном правонарушении в отношении Волковой Т.А. составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Доводы жалобы не ставят под сомнение вывод мирового судьи о доказанности вины Волковой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, а потому не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного судебного постановления, вынесенного по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, рассматривая дело, суд полагает возможным применить положения ст. 4.1 КоАП РФ и снизить Волковой Т.А. размер назначенного административного штрафа.

Согласно ч. ч. 2.2, 2.3 выше названной статьи, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (часть 2.2 введена Федеральным законом от 31.12.2014 № 515-ФЗ).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание тяжелое материальное положением Волковой Т.А., суд находит данные основания для смягчения назначенного судом первой инстанции размера административного наказания.

Учитывая изложенное, постановление судьи мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 07.10.2019г. подлежит изменению путем снижения административного штрафа до 5000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КРФ об АП, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 07.10.2019г. изменить, снизив размер административного штрафа на основании ст. 4.1 КоАП РФ до 5000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 07.10.2019 г. оставить без изменения, жалобу Волковой Т.А. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                               Т.В. Хамнуева