Решение по делу № 2-2150/2023 от 14.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань                                                                                                                        19 июня 2023 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Русановой В.Н.,

с участием истца Кириллова В.Ю., адвоката Адвокатского кабинета № 746 ПАСО Ракочевич Н.В., представителя ответчика Шульга Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2150/2023 по иску Кириллова * * * к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о назначении досрочной пенсии,

Установил :

Истец Кириллов В.Ю. обратился в суд с иском к ответчику Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, в котором просит обязать включить в специальный стаж по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 11.05.1989 г. по 30.09.1994 г. (5 лет 4 месяца 20 дней) в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в цехе силикатного кирпича на Сызранском комбинате строительных материалов и назначить страховую пенсию по Списку № 2 с 25.02.2022 г., ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что по достижении пенсионного возраста он обратился Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.201З г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12лет 6мес. и имеют страховой стаж не менее 25лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Соответственно, заявителю по достижении возраста 55 лет требуется не менее 12 лет 6 мес. стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 и не менее 25 лет страхового стажа. Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от * * * ему было отказано в назначении досрочной пенсии по Списку № 2 в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При достижении возраста 55 лет (13.01.2022 г.) необходимо 12 лет 6 месяцев работы по Списку № 2. Документально подтвержденный специальный стаж его работы по Списку № 2 на дату обращения (25.02.2022 г.) для назначения досрочной пенсии по подсчетам ответчика составляет 08 лет 03 месяца 15 дней. Страховой стаж составляет 27 лет 10 мес. 18 дн. В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1                     ст. 30 Федерального закона от 28.12.201З г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период работы с 11.05.1989 г. по 30.09.1994 г. (5 л. 4 мес. 20 дн.) в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в цехе силикатного кирпича на Сызранском комбинате строительных материалов, так как архивная справка № 507-К от 16.12.2021 г. не подтверждает льготный характер работы. С мнением Пенсионного фонда он не согласен, так как он нарушает его конституционные права на социальное обеспечение по возрасту. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 Разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Работа в тяжелых условиях подтверждается архивной справкой № 507-К от 16.12.2021 г., выданной Архивным отделом Администрации г.о. Сызрань, где указано, что он был принят на работу газоэлектросварщиком именно ручной сварки. Он работал ручной сваркой, в тяжелых условиях труда. Подтверждение полной занятости для назначения досрочной пенсии в период до 1992 года не предусматривалось действующим законодательством. В указанной справке имеются сведения о начисляемой ему заработной плате за каждый месяц, что подтверждает полную занятость в тяжелых условиях труда. Никакую другую работу в оспариваемый период он не выполнял. С учетом спорного периода работы стаж по Списку № 2 составит более 13 лет 7 мес. 28 дн., что ему дает право на назначение пенсии по Списку № 2 досрочно в 55 лет.

В судебном заседании истец Кириллов В.Ю. заявленные требования поддержал и пояснил, что всю жизнь он работал электрогазосварщиком. В спорный период никакие другие обязанности не выполнял. Работал 8-ми часовой рабочий день, ходил в отпуск по вредности, получал молоко.

Представитель истца Кириллова В.Ю. по доверенности Ракочевич Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В спорный период он работал в должности, которая включена в Список № 2.

Представитель ответчика по доверенности Шульга Е.А. в судебном заседании с требованиями не согласилась и пояснила, что 25.02.2023 г. истец обратился к ним с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением отделения истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В его стаж не может быть засчитан спорный период работы с 11.05.1989 г. по 30.09.1994 г. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в цехе силикатного кирпича на Сызранском комбинате строительных материалов, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на резке, ручной сварке. На дату обращения истца его стаж составил 8 лет 3 месяца 15 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

Суд, заслушав пояснения истца и представителей сторон, проверив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений.

Судом установлено, что 25.02.2022 г. Кириллов В.Ю. обратился в ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области                   № 96536/22 от 25.05.2022 г. Кириллову В.Ю. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж Кириллова В.Ю. по Списку № 2 не был засчитан в том числе период его работы с 11.05.1989 г. по 30.09.1994 г. в качестве электрогазосварщика в ОАО «Сызранский комбинат строительных материалов», т.к. документы, подтверждающие занятость (не менее 80% рабочего времени) на резке и ручной сварке отсутствуют.

В то же время согласно архивной справки * * *. в документах по личному составу архивного фонда № 101 Открытое акционерное общество «Сызранский комбинат строительных материалов» за 1989-1996 годы имеются следующие сведения о стаже Кириллова В.Ю. за период с 11.05.1989 г. по 31.03.1996 г. : 11.05.1989 г. - цех силикатного кирпича, газоэлектросварщик 3 разряда (приказ * * * дата не указана); 11.01.1995 г. - ПСХ, слесарь 3 разряда (приказ * * * дата не указана); 01.02.1995 г. - ПСХ, газоэлектросварщик 3 разряда (* * * дата не указана), 20.02.1995 г. - ПСХ, газоэлектросварщик 4 разряда * * * дата не указана); 31.03.1996 г. -уволен в порядке перевода в предприятие тепловых сетей (* * * 29.03.1996 г.). В указанной архивной справке также имеются сведения о начислениях Кириллову В.Ю. заработной платы за рабочий период с мая 1989 г. по март 1996 г.

В соответствии с архивной справкой № * * *. в исторической справке архивного фонда №101 Открытое акционерное общество «Сызранский комбинат строительных материалов» имеются следующие сведения о создании, переименовании, реорганизации и ликвидации : Сызранский комбинат строительных материалов образован 01.10.1961 г. на основании постановления № 270 от 12.02.1961 г. Совета народного хозяйства Куйбышевского экономического района и Приказа по Управлению промышленности строительных материалов № 147 от 28.09.1961 г. В декабре 1990 г. Сызранский комбинат строительных материалов был ликвидирован и на его базе создано подразделение корпорации Волгостром Арендно-акционерное предприятие «Сызранский комбинат строительных материалов» согласно приказа № 317 от 04.12.1990 г. по объединению «Куйбышевстройматериалы». Подразделение корпорации Волгостром Арендно-акционерное предприятие «Сызранкий комбинат строительных материалов» преобразовано в Акционерное общество закрытого типа «Сызранский комбинат строительных материалов» по приказу № 1а от 08.01.1993 г. по АОЗТ «СКСМ». С 12.07.1995 г. на основании решения Арбитражного суда в АО «СКСМ» введено конкурсное управление. С 01.07.1996 г. АОЗТ «Сызранский комбинат строительных материалов» преобразовано в Открытое акционерное общество «Сызранский комбинат строительных материалов» на основании приказа № 44 от 15.07.1996 г. по ОАО «СКСМ».

В соответствии с решением Самарского Арбитражного суда от 10.02.1997 г. ОАО «Сызранский комбинат строительных материалов» признано банкротом.

На основании решения Арбитражного суда Самарской области от 12.03.2002 г. в отношении ОАО «Сызранский комбинат строительных материалов» конкурсное производство завершено, о чем свидетельствует запись в ЕГРЮЛ в связи с его ликвидацией по решению суда * * * г. в МРИ ФНС № 3 по Самарской области.

По представленным ответчиком данным о стаже период работы Кириллова В.Ю. с 11.05.1989 г. по 30.09.1994 г. засчитан в стаж как работа в обычных условиях труда.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г., применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г.                        № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики/электрогазосварщики, газоэлектросварщики/, занятые на резке и ручной сварке.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту/по старости/на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а позицией 23200000-19906 раздела ХХХIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

В тех случаях, когда в Списках предусмотрены дополнительные показатели, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списками.

В п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет» указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Достоверных доказательств неполной занятости истца на указанных работах представителем истца суду не представлено. Представленные в деле документы не содержат сведений о выполнении Кирилловым В.Ю. своей работы по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, о совмещении с работой по иной профессии, что опровергает довод пенсионного органа о недоказанности факта занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня.

С учетом изложенного, суд считает, что отказ истцу Кириллову В.Ю. в зачете периода работы с 11.05.1989 г. по 30.09.1994 г. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в цехе силикатного кирпича на Сызранском комбинате строительных материалов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 2 необоснован, поскольку в судебном заседании было установлено, что Кириллов В.Ю. в вышеуказанные периоды работал в должности, предусмотренной разделом ХХХII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. № 1173, и разделом ХХХIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, и был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, другой работой не занимался, что также подтверждено представленными на обозрение в судебном заседании копиями платежных ведомостей о выплате заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом также установлено, что решением УПФ РФ г. Сызрани * * * Кириллову В.Ю. был установлен специальный стаж работы заявителя по Списку № 2 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 8 лет 3 месяца 15 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 12 лет 6 мес.

При сложении специального стажа, засчитанного ответчиком, со стажем работы Кириллова В.Ю. по Списку № 2, засчитанным судом по настоящему делу, у истца будет достаточно стажа (14 лет 4 месяца 14 дней) на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно с момента обращения, а именно с 25.02.2022 г.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным уточненные исковые требования Кириллова В.Ю. удовлетворить, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области засчитать Кириллову В.Ю. в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № 2» период работы с 11.05.1989 г. по 30.09.1994 г. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в цехе силикатного кирпича на Сызранском комбинате строительных материалов, и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить Кириллову В.Ю. пенсию досрочно с момента обращения, т.е. с 25 февраля 2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кириллова * * * удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН 1026300960641, ИНН 6315802062) засчитать Кириллову * * * в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком        № 2» период работы с 11.05.1989 г. по 30.09.1994 г. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в цехе силикатного кирпича на Сызранском комбинате строительных материалов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить Кириллову Виктору Юрьевичу пенсию досрочно с момента обращения, т.е. с 25 февраля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :                                                                                                    Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 26 июня 2023 года.

Судья :                                                                                                    Бабкин С.В.