Решение по делу № 33а-6585/2020 от 29.05.2020

УИД:34RS0001-01-2020-000245-77 №2а-480/2020

Судья Горина Л.М. дело № 33а-6585/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июля 2020 года г. Волгоград

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Сергеева С.С., Тертышной В.В.

при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Масловского Александра Альбертовича к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Малееву А.П., УФССП по Волгоградской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

по апелляционной жалобе административного истца Масловского Александра Альбертовича,

на решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 12 марта 2020 года, которым административные исковые требования Масловского Александра Альбертовича к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Малееву А.П., УФССП по Волгоградской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия

установила:

Масловский А.А. обратился в суд с административным иском, в обоснование требований, указав, что он является стороной исполнительного производства № <...>

19 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность определена в размере 291 802,47 рубля.

Считает, указанное постановление незаконным, поскольку при расчете задолженности судебным приставом - исполнителем не был учтен размер заработной платы должника за период с августа 2013 по июнь 2014 года, также не учтены оплаты взысканные инкассовыми поручениями за период с 2014 по 2016 года с расчетного счета.

Просит признать постановление судебного пристава - исполнителя Малеева А.П. о расчете задолженности по алиментам от 19.12.2019 года незаконным; возложить на судебного пристава - исполнителя обязанность произвести расчет задолженности по алиментам на основании судебного приказа выданного в отношении должника Масловского А.А. о взыскании алиментов в размере 1/4 доли доходов ежемесячно в пользу Рыжаковой Н.В., с учетом оплаты, взысканных инкассовыми поручениями за период с 2014 по 2016 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный истец Масловский А.А. в лице представителя Мачехиной Н.А. ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного акта и принятии нового решения об удовлетворении административного иска. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм процессуального и материального права, а так же неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Относительно доводов апелляционной жалобы возражений не поступило.

Выслушав представителя административного истца Масловского А.А. – Мачехину Н.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене на основании пунктов 3, 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела и неправильным применением судом норм материального права.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в статье 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ), согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно приложению № 88 к Приказу ФССП России от 11 июля 2012 года № 318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства» расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 229-ФЗ, в котором должен быть приведен арифметический расчет задолженности.

Из материалов дела следует, что 16.01.2013 г. судебным приставом-исполнителем Городищенского районного отдела УФССП по Волгоградской области Леликовой Р.Р. возбуждено исполнительное производство № <...> на основании исполнительного документа - судебного приказа № <...> выданного мировым судьей судебного участка № 3 Городищенского района в отношении должника Масловского А.А. о взыскании алиментов в размере 1/4 доли доходов ежемесячно в пользу Рыжаковой Н.В.

Впоследствии в 2014 году исполнительное производство № <...> передано в Ворошиловский РОСП г. Волгограда.

В рамках данного исполнительного производства 19 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность Масловского А.А. составила 291802 рублей 47 копеек.

Разрешая спор, проанализировав представленные доказательства и оспариваемое постановление суд первой инстанции установил, что при расчете задолженности судебным приставом - исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области учтено, что алименты необходимо взыскивать с 11.06.2013 года в размере 1/4 от всех видов дохода, при этом указаны периоды начисления долга, указана частичная оплата за период с 11.06.2013 года по 28.04.2019 года, которая составила 68826 рублей 15 копеек, где текущие алименты не входят в окончательный расчет. Помимо этого, в 2019 году учтена оплата через депозит Ворошиловского РОСП г. Волгограда 26051 рубль 19 копеек. На основании указанного, суд пришел к выводу о том, что расчет задолженности должника по алиментным обязательствам произведен в соответствии с требованиями частей 2, 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьи 113 Семейного кодекса РФ, постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах своей компетенции и не влечет нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, так как постановление судебного пристава от 19 декабря 2019 о расчете задолженности по алиментам не соответствует требованиям части 2 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ, согласно которой в постановлении судебного пристава должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Несмотря на то, что, разрешая заявленный спор, суд первой инстанции посчитал, что оспариваемое постановление судебного пристава соответствует требованиям части 2 статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ и не нарушает права административного истца, вместе с тем судом не было учтено, что само оспариваемое постановление не содержит исходных данных об учтенных судебным приставом-исполнителем суммах ежемесячного дохода должника, а также арифметического расчета сумм, полученных по каждому периоду, что в свою очередь препятствует проверке правильности данного расчета как в результате выполнения арифметических действий, так проверке правильности учета сумм ежемесячного дохода должника.

Кроме того, из материалов дела следует, что расчетного счета должника Масловского А.А. в период с 2014 по 2016 годы производились списания денежных средств, однако, учтены ли данные платежи при расчете задолженности в силу указанных выше обстоятельств определить невозможно.

Помимо этого, из оспариваемого постановления следует, что в период 2013, 2014 года при расчете задолженности судебный пристав-исполнитель исходил из того, что должник не работал, в связи с чем расчет произведен исходя из средней заработной платы. Между тем, представленные должником судебному приставу-исполнителю в рамках исполнительного производства, а также суду при рассмотрении дела доказательства, свидетельствуют, что в указанный период должник работал, имел доход в виде заработной платы, в связи с чем оснований для расчета задолженности исходя из средней заработной платы у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Таким образом, в оспариваемом постановлении не воспроизведены соответствующие действительности сведения о размере заработной платы, а также удержаниях из дохода должника. Отсутствие их учета не соответствует требованием о всестороннем учете интересов всех участников исполнительного производства.

Принимая обжалуемое решение и признавая законным оспариваемое постановление, суд первой инстанции не учел указанные обстоятельства, поэтому судебная коллегия считает необходимым его отменить и принять по делу новое решение, которым признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Малеева А.П. от 19 декабря 2019 года о расчете задолженности Масловского А.А. по алиментам в рамках исполнительного производства № <...>

При новом разрешении вопроса о задолженности должника Масловского А.А. по алиментам судебным приставом должен быть произведен расчет задолженности с момента возбуждения исполнительного производства с отражением учтенных ежемесячных сумм дохода должника, учтенных сумм в счет уплаты ранее возникшей задолженности по алиментам, учтенных сумм в счет текущих алиментных платежей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского районного суда города Волгограда от 12 марта 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Малеева Андрея Петровича от 19 декабря 2019 года о расчете задолженности Масловского Александра Альбертовича по алиментам по исполнительному производству № <...>

Возложить на судебного пристава - исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Малеева А.П. обязанность произвести расчет задолженности по алиментам должника Масловского А.А. по исполнительному производству № № <...>

Председательствующий судья

Судьи: