Дело № 2-483/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 августа 2020 года г. Сосновый Бор
Ленинградской области
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Бучина В.Д.
при секретаре Гусевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубевой Галины Нестеровны к Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении убытков,
у с т а н о в и л:
Голубева Г.Н. обратилась в суд с указанным иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, и просила взыскать с ответчика убытки, причиненные сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области в связи с производством по делу об административном правонарушении.
От ответчика поступило ходатайство о направлении настоящего дела на рассмотрение в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга – по месту нахождения ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Истец, явившись в судебное заседание, возражала относительно ходатайства ответчика.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно пункту 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств, а не Министерство финансов Российской Федерации, привлекаемое в качестве третьего лица по указанной категории дел.
В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 N 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета (п. 100).
Таким образом, по смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц МВД России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России как главный распорядитель бюджетных средств.
Местом нахождения ответчика Министерства внутренних дел России, как главного распорядителя средств федерального бюджета по отношению к своим территориальным органам, является адрес: г. Москва, ул. Житная, д. 16, который не относится к юрисдикции Сосновоборского городского суда Ленинградской области.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд полагает, что исковое заявление Голубевой Г.Н. было принято к производству Сосновоборским городским судом Ленинградской области с нарушением правил подсудности, установленных ст. 28 ГПК РФ, в связи с чем оно подлежит передаче на рассмотрение Замоскворецкого районного суда города Москвы.
Руководствуясь ст. 28, п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
передать настоящее гражданское дело по иску Голубевой Галины Нестеровны к Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении убытков на рассмотрение по подсудности Замоскворецкому районному суду города Москвы.
Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение пятнадцати дней путем подачи частной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.
Судья: