Решение по делу № 2-267/2018 от 27.02.2018

Дело № 2-267/2018 г.

Поступило: 22.11.2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года                                                                        г. Куйбышев, НСО

          Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Гламаздиной Ю.Г.

при секретаре Бородихиной Г.Н.,

с участием истца Келлера А.В.

представителя ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Новосибирской области Ситниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Келлера А. В. к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Новосибирской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного несоответствующим закону содержанием в следственном изоляторе ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области,

УСТАНОВИЛ:

Келлер А.В. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Новосибирской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного несоответствующим закону содержанием в следственном изоляторе ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области в размере 5000000 рублей.

В обоснование исковых требований указывает о том, что он находится под стражей с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области. С ДД.ММ.ГГГГ он содержался в камере №, где были ущемлены и нарушены его права, а именно санузел не работал, на стенах в камере грибок, пол сырой, доски сгнили. От влаги в камере специфический запах. Истец и его сокамерник Фомин С.А. неоднократно обращались к администрации СИЗО-2 для того, чтобы их перевели из этой камеры или сделали ремонт. На что им отвечали, что у них нет средств для устранения данной проблемы. За время пребывания в камере № истец неоднократно простывал. Считает, что в связи с халатностью администрации СИЗО-2 ему причинен моральный вред, физические и нравственные страдания.

Просит суд взыскать с ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области компенсацию морального вреда причиненного несоответствующим закону содержанием в следственном изоляторе ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области в размере 5000000 рублей.

Судом к участию в деле привлечены в качестве ответчика Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Новосибирской области, в качестве третьих лиц - ФСИН России, ГУФСИН России по Новосибирской области.

В судебном заседании истец Келлер А.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области С. Т.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования Келлера А.В. не признала согласно представленного отзыва на л.д. 40-43.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Новосибирской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого считает, что в удовлетворении иска Келлера А.В. следует отказать (л.д. 73-77).

Представитель ГУФСИН России по Новосибирской области С. Т.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № вн-49-573, в судебном заседании исковые требования Келлера А.В. не признала, согласно представленного отзыва (л.д. 83-85).

Представитель ФСИН России Ситникова Т.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании исковые требования Келлера А.В. не признала. согласно представленного отзыва (л.д. 87-90).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление Келлера А.В. удовлетворению не подлежит, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 1101 ГК РФ Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании установлено, что Келлер А.В. с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Согласно справке ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области Келлер А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере № (л.д. 52).

В соответствии с Приказом ФСИН РФ от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" в камере режимного корпуса № ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области установлена кабинка санузла из пластиковых панелей. В кабинке установлен керамический унитаз со сливным бачком, который находился и находится в исправном состоянии. Унитаз закреплен жестко к полу анкерными болтами сама кабинка и двери кабинки в удовлетворительном состоянии. Также в камере установлена раковина для гигиенических целей, которая находится в исправном состоянии. Вышеуказанное подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д. 53).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Келлер А.В. с жалобами, заявлениями и обращениями на неисправное санитарное оборудование не обращался (л.д. 82).

Кроме этого, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ температурный режим в камерах соблюдается согласно у4становленным нормам СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства оборудования и содержания общежитий».

Ежегодно в камерах производится косметический ремонт. Стены камеры выполнены из бетонной стяжки и окрашены известковым раствором, согласно Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы МЮ РФ (СП 17-02 Минюста России) половое покрытие камеры выполнено из дощатых материалов с креплением к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию. Половое покрытие окрашено. Санитарно-бытовое состояние камеры удовлетворительное (л.д. 53).

Дератизационные и дезинсекционные мероприятия проводились ежемесячно в соответствии с договорами оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенными с ИП Костиным С.С. на проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий, дезинфекционные мероприятия проводятся еженедельно медицинскими работниками филиала медицинской части №5 ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России (л.д. 44-47, 48-51).

Кроме этого в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области работа вентиляционного оборудования организована в соответствии с нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10

По данным медицинской части №5 ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России за период нахождения в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области Келлер А.В. за время нахождения в СИЗО-2 обращался в здравпункт филиала медицинской части №5 с головной болью (л.д.54).

Для наступления ответственности по ст.151 ГК РФ в соответствии со ст. 1069 ГК РФ необходимо установить наличие состава гражданского правонарушения, включающего факт причинения вреда лицу действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Пунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В силу п. 1 Положения «О федеральной службе исполнения наказания», утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Согласно пп.3 п. 3 указанного Положения о ФСИН России основными задачами ФСИН России, в том числе, является обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Из пп. 6 п. 7 Положения о ФСИН России следует, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что «никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию».

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцом суду не представлено доказательств факта причинения ему лишений и страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении человека свободы за совершенное им преступление, поскольку Келлер А.В. уже является осужденным.

Таким образом, истцом не доказано причинение ему морального вреда в период с октября по конец ноября 2016 года, а также не представлено доказательств незаконности действий (бездействий) ФКУ СИЗО-2 ГУ ФСИН России по НСО, поэтому суд считает, что истцу следует отказать в полном объеме в удовлетворении его исковых требований, поскольку оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Келлеру А. В. в удовлетворении исковых требований к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Новосибирской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного несоответствующим закону содержанием в следственном изоляторе ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, в размере 5000000 (пяти миллионов) рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                            Ю.Г. Гламаздина