№
Дело №
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ22 июня 2020 года п. Лежнево
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Реброва А.А.,
при секретаре Крутовой А.А.,
с участием:
истца – Мекпер-Оол А.Н.,
представителя истца Зиновьевой А.Ю.
представителя ответчика Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области Шувырденковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мекпер-Оол А.Н. к Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области, Правительству Ивановской области Департаменту социальной защиты населения Ивановской области Управлению жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иваново о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Мекпер-Оол А.Н. обратился в суд с иском к Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области, администрации Новогоркинского с/п, Правительству Ивановской области, Департаменту социальной защиты наследения Ивановской области, Управлению жилищной политики и ипотечного кредитования администраци города Иванова о предоставлении жилого помещения
Заявленные требования обоснованы тем, что родителями Мекпер-Оол А.Н. являлись Н.И. и М.Н. До 1999 года проживал с матерью, братом и сестрой по адресу: п<адрес> (общежитие). Мать была лишена родительских прав Лежневским районным судом <адрес>, решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Об отце никаких сведений не имеет. Детей направили в детские учреждения. Его направили в дом ребенка. После этого он находился на полном государственном обеспечении в детском доме <адрес>, а затем в Ивановской международной школе-интернат им. Е.Д. с ДД.ММ.ГГГГ с закреплением за ним жилья. Выпустился из интерната ДД.ММ.ГГГГ. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года был направлен школой на обучение в Чунцинский Университет Науки и искусств в Китае <адрес>, где обучался до июля ДД.ММ.ГГГГ года, проживал в общежитии. Выпустился из университета в июле 2019 года. Закрепленная за ним площадь в 1999 признана не пригодной для проживания. А также все документы касаемо жилищно-бытовых условий имеются в администрации района и рассматривались на судебном заседании по аналогичному вопросу по его сестре Мекпер-Оол А.Н. (в 2014-2015 годах). На данный момент в этой комнате площадью 21 кв.м. прописано 2 человека. Он и посторонний ему человек. По данному адресу находится только место его регистрации. На 2019 год после перерегистрации граждан, нуждающихся в жилом помещении, он состоит в льготной очереди под №. На его заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Лежневского муниципального района Ивановской <адрес> по вопросу выделения благоустроенного жилья пришел ответ от Главы Администрации Лежневского муниципального района района, что в настоящее время выделить ему благоустроенное жилье нет возможности. Обеспечение его благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения должно осуществляться органом местного самоуправления за счет целевых денежных средств, выделяемых в виде субвенций из бюджета <адрес>, в соответствии с очередностью предоставления жилья по сформированному <адрес> Ивановской области списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с очередностью по дате их рождения. Просит учесть, что в сентябре 2019 года он обращался в прокуратуру Лежневского района Ивановской области с заявлением о проведении прокурорской проверки по факту не предоставления ему жилого помещения по договору социального найма и защиты его прав по данному вопросу. Однако получил отрицательный ответ, так как с письменным обращением в администрацию Лежневского муниципального района он не обращался. На основании изложенного просит Администрацию Лежневского м/р Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской <адрес>, Администрацию Лежневского муниципального района Ивановской <адрес>, Департамент социальной защиты Ивановской области, Управление жилищной
политики и ипотечного кредитования Администрацию г. Иваново предоставить ему Мекпер-Оол А.Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам
предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании истец Мекпер-Оол А.Н. и его представитель Зиновьева А.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить, надлежащим ответчиком по делу полагали в соответствии с ходатайством, поступившим в суд ДД.ММ.ГГГГ Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области.
Представитель ответчика Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области по доверенности Шувырденкова Е.В.. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по обеспечению благоустроенным жильем детей-сирот без соответствующего финансирования не могут быть реализованы. Мекпер-Оол А.Н. стоит в списке детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении по Новогоркинскому сельскому поселению Администрации Лежневского муниципального района района под №. Администрацию района ДД.ММ.ГГГГ были направлены письма Заместителю Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г., а также в Департамент социальной защиты населения Ивановской области о выделении денежных средств на приобретение Мекпер-Оол А.Н. благоустроенного применительно к условиям с. Новые Горки Лежневского-Новые Горки Лежневского жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам представления площади жилого помещения по договору социального найма в 2020 году. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию района поступило письмо Департамента социальной защиты населения Ивановской области, в котором сообщается, что Мекпер-Оол А.Н. состоит в областном списке детей-сирот под № и будет обеспечен жильем при подходе его очередности в областном списке. Мекпер-Оол А.Н. будет обеспечен жильем на общих основаниях, предусмотренных Федеральным законом 159-ФЗ и Законом Ивановской области № в порядке очередности, так как внеочередное обеспечение жильем приведет к нарушению прав и законных интересов других лиц, стоящих в общей очереди на предоставление жилья.
Представитель ответчика администрации Новогоркинского сельского поселения Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), от главы Новогоркинского сельского поселения Левина А.С. поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просит рассмотреть дело без участия представителя администрации, решение оставляет на усмотрение суда.
Представители ответчиков, Департамента социальной защиты населения Ивановской области и Правительства Ивановской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, от предствителя по доверенностям Коровкина М.В. поступили отзывы на исковое заявление. В отзывах указано, что Мекпер-Оол А.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оствшихся без попечения родителей, так как его единственный законный представитель (мать) лишена родительских прав в 1999 году. Обязанность по предоставлению жилого помещения Мекпер-Оол А.Н. возложена на Администрации Лежневского муниципального района района. На эти цели предоставляются субвенции в соответствии с очередностью, установленной списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - Список). Очередность в Списке устанавливается, исходя из даты рождения. Обеспечение осуществляется в соответствии с указанным областным Списком. Мекпер-Оол А.Н. состоит в Списке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его порядковый номер в областном Списке - № (постановка на учет осуществлена по Администрации Лежневского муниципального района району). Жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения Мекпер-Оол А.Н. будет предоставлено Администрации Лежневского муниципального района района в порядке очередности по мере выделения средств из областного бюджета в соответствии с установленными нормами предоставления. Удовлетворение исковых требований и предоставление жилья Мекпер-Оол А.Н. в порядке исполнения судебного постановления повлечет нарушение прав таких детей-сирот, которые старше его по возрасту, и также не реализовали право на получение жилого помещения, что нельзя считать социально справедливым. Вместе с тем, поскольку Мекпер-Оол А.Н. в установленном порядке включен в Список, но не был обеспечен жильем, он сохраняет за собой право на получение жилого помещения в соответствии с указанным Списком и установленным финансированием данной государственной социальной поддержки детей-сирот. В связи с занятостью в других судебных заседаниях, просит рассмотреть дело в отсутствии представителей Департамента и Правительства. (л.д. №).
Представитель ответчика Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрацию города Иванова в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, от предствителя по доверенности Смирновой И.Г. поступил отзыв на исковое заявление. В отзыве указано, что заявленные требования незаконные, необоснованные и не подлежат удовлетворению. В Администрацию города Иванова до ДД.ММ.ГГГГ Мекпер-Оол А.Н. с заявлением о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и в льготный. писок детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа не обращалея. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам Ивановской области. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и на жилое помещение, является расходным обязательством Ивановской области. Учитывая изложенные выше нормы, правовые основания для приобретения жилого помещения для Мекпер-Оол А.Н. за счет средств бюджета города Иванова отсутствуют. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления на основании списка, формируемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в пределах размеров доведенных субвенций. Полномочия Администрацию города Иванова ограничиваются тем, что в пределах доведенных субвенций из федерального и областного бюджетов Администрацию города Иванова осуществляет закупку жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которые предоставляются лицам в строгом соответствии со списком получателей, представляемым Департаментом социальной защиты Ивановской области. Таким образом, Мекпер-Оол А.Н. будет предоставлено благоустроенное жилое помещеиие специализированного жилищного фонда в порядке очередности в списке, формированном Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. Расходные обязательства, возникающие у Администрации Лежневского муниципального района образовапня в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения сторон, изучив исковое заявление и доводы отзывов на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Мекпер-Оол А.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в п. <адрес>, его матерью является Мекпер-Оол М.Н. что подтверждается свидетельством о рождении. (л.д. №).
Решением Администрации Лежневского муниципального района районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Мекпер-Оол М.Н. лишена родительских прав в отношении сына Е.Н., дочери Мекпер-Оол А.Н., сына Мекпер-Оол А.Н. Последние переданы на попечение органа опеки и попечительства. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (№
Согласно ответу отдела образования Администрации Лежневского муниципального района <адрес> Ивановской области на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетним Мекпер-Оол А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его братом и сестрой закреплено жилье по адресу: <адрес>. Оно представляет из себя комнату в общежитии площадью 21 кв.м. В комнате зарегистрированы все дети (3), проживает только их мать Мекпер-Оол М.Н. (л.д№)
Ивановская международная школа-интернат ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрации Лежневского муниципального района <адрес> Ивановской области с заявлением, в котором указала, что у них воспитываются, обучаются и находятся на полном государственном обеспечении Е.Н., А.Н., Мекпер-Оол А.Н.. Администрацию Ивановской международной школы-интерната в целях защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, проживающих в настоящее время ИМШИ, просит решить вопрос о постановке их на льготную очередь для получения жилой площади. (№)
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ФГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ивановская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Е.Д.» Мекпер-Оол А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывался, обучался и находился на полном государственном обеспечении в ФГБОУ «Ивановская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Е.Д.». Относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся ез попечения родителей. (л.д.№)
Из акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: с<адрес> зарегистрированы Мекпер-Оол М.Н. (мать) и Мекпер-Оол А.Н. (сын), фактически никто не проживает. Комната находится в антисанитарном состоянии. Состояние комнаты неудовлетворительное. В связи с тем, что основной квартиросъемщик Мекпер-Оол М.Н. на протяжении нескольких лет не осуществляла должного контроля за сохранностью как принадлежащего ей жилья, так и общедомового, не занималась текущим ремонтом, не вносила плату за коммунальные платежи, данная комната потеряла надлежащий вид, и требуется капитальный и косметический ремонт. (№)
ДД.ММ.ГГГГ Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области дан ответ Мекпер-Оол А.Н. о том, что в настоящее время не представляется возможным провести обследование жилищно-бытовых условий по адресу: с<адрес> в связи с тем, что доступ на 3 этаж вышеуказанного дома закрыт на основании решения прокуратуры. (л.д.№
Согласно акту проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ комната по адресу с<адрес> потеряла надлежащий вид, окна выбиты, из-за произошедшего пожара в общежитии пострадали стены и потолок, помещение требует косметического ремонта.
Из копии паспорта истца следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д.№
Согласно справке Международного факультета Чунцинского Университета Науки и Искусств при Управлении по Образованию г. Чунцин КНР от ДД.ММ.ГГГГ, Мекпер-Оол А.Н. с сентября 2015 г. по июнь 2019 года проживал и обучался в Чунцинском Университете Науки и Искусств. (лд.№)
Из выписки из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по состянию на ДД.ММ.ГГГГ под № в указанном списке значитя Мекпер-Оол А.Н. (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил предоставить ему жилое помещение для постоянного проживания. (л.д.№)
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мекпер-Оол А.Н. Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области направлено письмо, в котором указано, что Администрацию рассмотрела обращение Мекпер-Оол А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма спецализированного жилого помещения будет предоставлено Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области в порядке очередности по мее выделения средств из областного бюджета. (л.д.№)
ДД.ММ.ГГГГ Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области обратилась к заместителю Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г. и в Департамент социальной защитны населения Ивановской области с письмами, в которых просит рассмотреть вопрос о выделении денежныз средств на предоставление Мекпер-Оол А.Н. благоустроенного применительно к условиям села Новые Горки Лежневского Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилго помещения по нормам предоставления площади жилго помещения по договлру социального найма в 2020 году. (л.д.№)
Согласно списку детей-сирот (до 2013 г.) под № значится Мекпер-Оол А.Н. (л.д.№)
ДД.ММ.ГГГГ в Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области поступил ответ из Департамента социальной защитны населения Ивановской области, в котором указано, что Мекпер-Оол А.Н. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из ихчисла, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер Мекпер-Оол А.Н. в областном списке – 856. Направление средств субвенций из областного бюджета в бюджет Администрации Лежневского муниципального района района на обеспечение жилым помещением Мекпер-Оол А.Н. будет возможно при подходе его очередности в областном списке. (л.д.№
В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей регулируется ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ, а также ст. 8 Закона Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ. В соответствии с указанными нормативными актами порядок учета детей сирот и детей, оставшихся на попечение родителей, возложен на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, дополнительные гарантии прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к расходным обязательствам субъекта ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федерации.
В соответствии с абз 1 п.1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закона Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно абз. 2 п.1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закона Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В силу п. 3 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список). В список включаются лица достигшие возраста 14 лет.
В Ивановской области порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, установлен ст. 8.7 Закона Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области», данным вопросом занимается Центральный исполнительный орган государственной власти Ивановской области. В соответствии с п. 2.1 Положения о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области, утвержденного Постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 года № 403-п реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики по решению комплексных проблем социальной поддержки детей-сирот возложена на Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
В силу положений ст. 8.1 Закона Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» Ивановская область передала в рамках реализации государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» органам местного самоуправления городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, государственные полномочия по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Средства на реализацию передаваемых полномочий предоставляются местным бюджетам из областного бюджета в виде субвенций. Распределение субвенций городским округам и поселениям, входящим в состав территорий муниципальных районов, утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий год. Средства на реализацию передаваемых полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является Администрации Лежневского муниципального района района, в то время как к Администрацию Новогоркинского сельского поселения Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области, Правительству Ивановской области, Департаменту социальной защиты наследения Ивановской области, Управлению жилищной политики и ипотечного кредитования Администрацию города Иванова исковые требования удовлетворению не подлежат и на них истец не настаивал.
Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что истец Мекпер-Оол А.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в связи с чем имеет право на предоставление жилого помещения. В соответствии с требованиями действующего законодательства истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в настоящее время истец достиг возраста 18 лет, в связи с чем имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Положения ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закона Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области», а также иные нормативные акты не устанавливают очередность внутри списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан. Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц. Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
В связи с тем, что в соответствии со ст. 8.1 Закона Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» государственные полномочия по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданы органам местного самоуправления городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, то суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей требований о возложении на Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения, в связи с чем данные требования подлежат удовлетворению.
В силу положений п.7 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и п.4 ст. 8 Закона Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Наличие у истца регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес> не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как фактически в данном жилом помещении истец не проживает и не проживал с момента регистрации, нанимателем данного жилого помещения не является, данное помещение утратило надлежащий вид и требует ремонта. Кроме того, суд учитывает, что истец состоит на учете в качестве лица, подлежащего обеспечению жилыми помещениями, обоснованность постановки на соответствующий учет не оспорена, оснований для судебной проверки обоснованности постановки на учет не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, ст.ст. 8, 8.1 Закона Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» от 14.03.1997 года № 7-ОЗ, ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Мекпер-Оол А.Н. к Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области предоставить Мекпер-Оол А.Н. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее 14 кв.м. на территории Администрации Лежневского муниципального района района Ивановской области в срок не позднее 31.12.2020 года.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Ребров
Мотивированное решение суда составлено 29 июня 2020 года.