Решение от 17.04.2024 по делу № 5-111/2024 от 16.04.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2024 года г. Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Никитина С.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Азамовой Н.У., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-111/2024 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Азамовой Н.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Судом установлено, что 01.06.2023 гражданка <адрес> Азамова Н.У. в порядке, не требующем получения визы, въехала на территорию Российской Федерации, где пробыла до 11.09.2023, когда выехала и в тот же день снова въехала в Российскую Федерацию, пробыла до 09.12.2023, когда выехала и в тот же день снова въехала в Российскую Федерацию, после чего 06.03.2024 выехала и в этот же день снова въехала, вследствие чего на момент выявления 16.04.2024 Азамовой Н.У. срок ее пребывания на территории Российской Федерации превысил установленные в абзаце 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, что свидетельствует об уклонении Азамовой Н.У. в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания. Таким образом, Азамова Н.У. пробыла на территории Российской Федерации фактически весь период с 01.06.2023 по 16.04.2024 (день выявления), то есть более девяносто суток суммарно; в период 180 суток (с 20.10.2023 до даты выявления 16.04.2024) Азамова Н.У. находилась на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за ее пределы с 17.01.2024.

В судебном заседании Азамова Н.У. вину не признала, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, пояснила, что собственности на территории РФ не имеет, дети являются совершеннолетними, проживают пока в <адрес>, но учились ранее в школе в РФ. Она проживая на территории РФ, работала на рынке. В 2023 году зарегистрировала брак с гражданином РФ, жила на его обеспечении по адресу: <адрес>, по месту регистрации <адрес> не проживает. Хотела подать документы на проживание в РФ, но у нее не получалось, хотела здесь пройти медицинское обследование по <данные изъяты>, на учете у врача не стоит, плановой операции нет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ). Так, согласно статье 2 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные судом обстоятельства подтверждается представленными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении 23 №3869633 от 16.04.2024, составленным инспектором 3 роты полка ППСП УМВД России по г.Самаре, из которого следует, что 16.04.2024 в 11.00 часов на <адрес> гражданка <адрес> Азамова Н.У. допустила нарушение режима пребывания в РФ, что было выражено в превышении срока временного пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушила требования ч.1 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», следовательно, уклоняется от выезда с территории РФ с 17.01.2024. Вина Азамовой Н.У. также подтверждается: объяснениями Азамовой Н.У., копией уведомления о прибытии, копией миграционной карты, рапортом полицейского, копией паспорта.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, при этом суд учитывает, что Азамова Н.У. осуществляла въезд в Российскую Федерацию с частным визитом, фактически осуществляла незаконную деятельность на рынке, что она подтвердила в судебном заседании, патент на трудовую деятельность никогда не получала, на территории РФ недвижимого имущества не имеет, не обучается, лечение не проходит, с заявлением о получении гражданства не обращалась, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации предпринято ею не было, при этом длительное время фактически находится на территории РФ.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации не освобождает его от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую государственную значимость, а потому не свидетельствует о невозможности назначения Азамовой Н.У. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом отсутствия данных, подтверждающих невозможность общения и поддержания семейных связей Азамовой Н.У. при ее проживании за пределами Российской Федерации с ее супругом, принимая во внимание отношение Азамовой Н.У. к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для исключения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, как и для применения положений ч.3.8 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваю.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд назначает наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан, то есть в принудительном порядке. Медицинских противопоказаний не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░,, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░ № ░░░░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1.1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░, 7░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: