дело № 2-2012/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 33-3796/2024
6 августа 2024 года г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Поникаровской Н.В.,
судей Стариковой А.А., Харитоненко Н.О.,
при секретаре судебного заседания Виноградской К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Кудрявцевой Екатерины Сергеевны на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 апреля 2024 года по иску Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» к Кудрявцевой Екатерине Сергеевне о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу собственников.
Заслушав доклад судьи Стариковой А.А., объяснения ответчика Кудрявцевой Е.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Поповой В.А., возражавшей против её удовлетворения, судебная коллегия,-
УСТАНОВИЛА:
Специализированная некоммерческая организация Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – СНО КО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах») обратилась в суд с иском, в котором просила обязать Кудрявцеву Е.С. предоставить специалистам ООО «Алант» доступ к общему имуществу в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, для выполнения капитального ремонта систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, электроэнергии и газоснабжения по договору от 09.06.2023 №, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. В обоснование указывает, что названный многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества и в краткосрочный план реализации программы. Являясь собственником квартиры по указанному адресу, Кудрявцева Е.С., несмотря на направленную истцом в её адрес претензию, допуск подрядной организации ООО «Алант» к общему имуществу многоквартирного дома не предоставляет.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация ГО «Город Калининград».
Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10.04.2024 исковые требования СНО КО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» удовлетворены. На Кудрявцеву Е.С. возложена обязанность в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу предоставить доступ в комнату <адрес> <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> специалистам ООО «Алант» (ИНН №) для проведения капитального ремонта систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения по договору № от 09.06.2023. Одновременно с Кудрявцевой Е.С. в пользу СНО КО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с судебным актом, ответчик Кудрявцева Е.С. обратилась с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Полагает, что судом сделан неверный вывод о нарушении ответчиком прав собственников и нанимателей других квартир в многоквартирном жилом доме. Отметила, что в СО по Ленинградскому району г. Калининграда 22.03.2023 возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении должностных лиц администрации ГО «Город Калининград» по факту ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей по своевременному расселению жителей указанного жилого дома, в котором 18.03.2023 произошёл пожар. В этой связи, полагает, что производство каких-либо работ в доме может повлечь утрату доказательств по уголовному делу. Указывает, что последствия тушения пожара столь значительны, что проведения ремонта в многоквартирном доме нецелесообразно. Доказательств обратного суду не представлено.
Истцом СНО КО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» направлены возражения на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения
В судебном заседании ответчик Кудрявцева Е.С. свою апелляционной жалобу поддержала, настаивала на её удовлетворении. Просила отложить рассмотрение дела до рассмотрения Ленинградским районным судом г. Калининграда её административного искового заявления о признании заключения об оценке от 31.03.2023 незаконным.
Представитель истца Попова В.А. в судебном заседании поддержала ранее направленные возражения. Отметила, что ремонтные работы в доме находятся на стадии завершения – остались только работы в жилом помещении ответчика.
Представитель администрации ГО «Город Калининград» просил рассматривать дело в его отсутствие. С учетом положений ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия полагает его подлежащим оставлению без изменения.
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 ЖК РФ.
Вместе с тем, граждане при осуществлении своих жилищных прав не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ); пользоваться принадлежащими им правами с учетом соблюдения прав и законных интересов, в том числе соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ); собственники обязаны среди прочего соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 30 ЖК РФ).
Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.
В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп. 3, 4, 5, ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).
Судом первой инстанции установлено, что ответчику Кудрявцевой Е.С. принадлежит <данные изъяты> доли коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что фактически является комнатой <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Постановлением Правительства Калининградской области от 09.12.2014 № 826 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области», многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также в краткосрочный план реализации на 2021-2023 годы региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области, на 2015-2044 годы, утверждённый приказом Министерства строительства и ЖКХ Калининградской области от 08.06.2021 № 240.
Постановлением администрации ГО «Город Калининград» № 154 от 20.03.2023, в целях принятия мер по жизнеобеспечению пострадавшего населения, ликвидации последствий пожара в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в том числе признана ситуация, связанная с пожаром в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в связи со значительным материальным ущербом и нарушением условий жизнедеятельности людей, как муниципальная чрезвычайная ситуация техногенного характера.
После проведенного обследования жилого дома органом местного самоуправления все жильцы были отселены.
Межведомственной комиссией при администрации ГО «Город Калининград» 31.03.2023 утверждено заключение об отсутствии оснований для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в связи с тем, что согласно заключениям экспертов, техническое состояние фундаментов, стен, межэтажных перекрытий, сетей ХВС оценивается как ограниченно-работоспособное, крыши, чердачного перекрытия, сетей электроснабжения, теплоснабжения, канализации – как аварийное, дефекты и повреждения несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома являются устранимыми, устранение данных дефектов технически возможно в рамках проведения капитального ремонта.
В этой связи, 01.09.2023 постановлением администрации ГО «Город Калининград» № 659 принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества в данном многоквартирном, в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области.
Далее, 09.06.2023 между СНО КО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и ООО «Алант» заключен договор №, для выполнения капитального ремонта систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, электроэнергии и газоснабжения по договору.
Пунктом 2.1.2 договора предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту <адрес> в <адрес>, в том числе капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения, водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения. Определен срок проведения работ, до 21.10.2023 капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения и внутридомовых инженерных систем водоотведения, водоснабжения, до 30.11.2023 капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения.
Между тем, из представленных в материалы дела актов об обнаружении недостатков от 07.11.2023, 15.11.2023, 24.11.2023, 08.12.2023, 15.12.2023, 22.12.2023, 29.12.2023 следует, ответчик не предоставляет доступ в свое жилое помещение для проведения ремонтных работ внутридомовых инженерных систем водоотведения, водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, несмотря на направленную в адрес Кудрявцевой Е.С. претензию (06.12.2023).
В силу положений, закреплённых в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внутридомовые инженерные системы водоотведения, водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения относятся к общему имуществу многоквартирного дома.
Оценивая указанные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 17, ч.ч. 3, 4 ст. 30 и п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить доступ в своё жилое помещение для проведения капитального ремонта систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения.
Как верно отметил суд первой инстанции, капитальный ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома производится в целях безопасной эксплуатации помещений в названном многоквартирном доме, а действия ответчика нарушают права собственников/нанимателей других квартир на право получения качественной и безопасной услуги.
Доводы ответчика о том, что дом необходимо признать аварийным, а спорную квартиру непригодной для проживания обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку в материалы дела представлено достаточно доказательств о необходимости проведения ремонтных работ, дом включен в региональную программу в целях проведения капитального ремонта, необходимость выполнения спорных работ подтверждена решениями компетентных органов. С этим соглашается судебная коллегия.
При этом, сам факт обжалования в настоящее время ответчиком Кудрявцевой Е.С. заключения межведомственной комиссии при администрации ГО «Город Калининград» от 31.03.2023 не влияет на существо рассматриваемого спора.
Также судебная коллегия отмечает, что расследование уголовного дела в отношении должностных лиц администрации ГО «Город Калининград» не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска СНО КО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Исполнение договора, заключённого истцом с ООО «Атлант», направлено на защиту интересов жильцов вышеуказанного дома, отселенных из своего жилья, в связи с произошедшим пожаром, и не имеющих возможность вернуться до завершения ремонтных работ.
Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы фактически сводятся к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.
Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено.
Решение суда является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению решения в апелляционном порядке судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия-
ОПРЕДЕЛИЛА:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: