Судья Козлова Ю.В. УИД 39RS0001-01-2023-000280-08
дело № 2-2012/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 33-3796/2024
6 августа 2024 года г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Поникаровской Н.В.,
судей Стариковой А.А., Харитоненко Н.О.,
при секретаре судебного заседания Виноградской К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Кудрявцевой Екатерины Сергеевны на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10 апреля 2024 года по иску Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» к Кудрявцевой Екатерине Сергеевне о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу собственников.
Заслушав доклад судьи Стариковой А.А., объяснения ответчика Кудрявцевой Е.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Поповой В.А., возражавшей против её удовлетворения, судебная коллегия,-
УСТАНОВИЛА:
Специализированная некоммерческая организация Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – СНО КО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах») обратилась в суд с иском, в котором просила обязать Кудрявцеву Е.С. предоставить специалистам ООО «Алант» доступ к общему имуществу в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, для выполнения капитального ремонта систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, электроэнергии и газоснабжения по договору от 09.06.2023 №, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. В обоснование указывает, что названный многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества и в краткосрочный план реализации программы. Являясь собственником квартиры по указанному адресу, Кудрявцева Е.С., несмотря на направленную истцом в её адрес претензию, допуск подрядной организации ООО «Алант» к общему имуществу многоквартирного дома не предоставляет.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация ГО «Город Калининград».
Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10.04.2024 исковые требования СНО КО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» удовлетворены. На Кудрявцеву Е.С. возложена обязанность в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу предоставить доступ в комнату <адрес> <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> специалистам ООО «Алант» (ИНН №) для проведения капитального ремонта систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения по договору № от 09.06.2023. Одновременно с Кудрявцевой Е.С. в пользу СНО КО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с судебным актом, ответчик Кудрявцева Е.С. обратилась с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Полагает, что судом сделан неверный вывод о нарушении ответчиком прав собственников и нанимателей других квартир в многоквартирном жилом доме. Отметила, что в СО по Ленинградскому району г. Калининграда 22.03.2023 возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении должностных лиц администрации ГО «Город Калининград» по факту ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей по своевременному расселению жителей указанного жилого дома, в котором 18.03.2023 произошёл пожар. В этой связи, полагает, что производство каких-либо работ в доме может повлечь утрату доказательств по уголовному делу. Указывает, что последствия тушения пожара столь значительны, что проведения ремонта в многоквартирном доме нецелесообразно. Доказательств обратного суду не представлено.
Истцом СНО КО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» направлены возражения на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения
В судебном заседании ответчик Кудрявцева Е.С. свою апелляционной жалобу поддержала, настаивала на её удовлетворении. Просила отложить рассмотрение дела до рассмотрения Ленинградским районным судом г. Калининграда её административного искового заявления о признании заключения об оценке от 31.03.2023 незаконным.
Представитель истца Попова В.А. в судебном заседании поддержала ранее направленные возражения. Отметила, что ремонтные работы в доме находятся на стадии завершения – остались только работы в жилом помещении ответчика.
Представитель администрации ГО «Город Калининград» просил рассматривать дело в его отсутствие. С учетом положений ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия полагает его подлежащим оставлению без изменения.
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 ЖК РФ.
Вместе с тем, граждане при осуществлении своих жилищных прав не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ); пользоваться принадлежащими им правами с учетом соблюдения прав и законных интересов, в том числе соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ); собственники обязаны среди прочего соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 30 ЖК РФ).
Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.
В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп. 3, 4, 5, ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).
Судом первой инстанции установлено, что ответчику Кудрявцевой Е.С. принадлежит <данные изъяты> доли коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что фактически является комнатой <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Постановлением Правительства Калининградской области от 09.12.2014 № 826 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области», многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также в краткосрочный план реализации на 2021-2023 годы региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области, на 2015-2044 годы, утверждённый приказом Министерства строительства и ЖКХ Калининградской области от 08.06.2021 № 240.
Постановлением администрации ГО «Город Калининград» № 154 от 20.03.2023, в целях принятия мер по жизнеобеспечению пострадавшего населения, ликвидации последствий пожара в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в том числе признана ситуация, связанная с пожаром в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в связи со значительным материальным ущербом и нарушением условий жизнедеятельности людей, как муниципальная чрезвычайная ситуация техногенного характера.
После проведенного обследования жилого дома органом местного самоуправления все жильцы были отселены.
Межведомственной комиссией при администрации ГО «Город Калининград» 31.03.2023 утверждено заключение об отсутствии оснований для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в связи с тем, что согласно заключениям экспертов, техническое состояние фундаментов, стен, межэтажных перекрытий, сетей ХВС оценивается как ограниченно-работоспособное, крыши, чердачного перекрытия, сетей электроснабжения, теплоснабжения, канализации – как аварийное, дефекты и повреждения несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома являются устранимыми, устранение данных дефектов технически возможно в рамках проведения капитального ремонта.
░ ░░░░ ░░░░░, 01.09.2023 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» № 659 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░, 09.06.2023 ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ 2.1.2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ 21.10.2023 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ 30.11.2023 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 07.11.2023, 15.11.2023, 24.11.2023, 08.12.2023, 15.12.2023, 22.12.2023, 29.12.2023 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ (06.12.2023).
░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 13.08.2006 № 491, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 17, ░.░. 3, 4 ░░. 30 ░ ░. 3 ░. 1 ░░. 36 ░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ 31.03.2023 ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░». ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: