Дело № 2-2238/2024
55RS0004-01-2021-002628-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2024 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре судебного заседания ФИО17, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, ФИО4, ФИО5 Октябрьского административного округа <адрес>, ФИО5 <адрес>, Отделу полиции 6 УМВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес>, Государственной жилищной инспекции ФИО13 <адрес> о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам с требованиями о компенсации морального вреда. В обоснование указано, что ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда по факту посторонних звуков и ремонта из <адрес> по адресу <адрес> А в течении 6 лет. С 2020 года ФИО2 обращалась в полицию ОП-6 УМВД России по <адрес> и в ФИО5 <адрес> в период, когда в отсутствие собственников <адрес>, расположенной над квартирой, принадлежащей на праве собственности истцу, начались работы с перфоратором. В указанный период смены собственников не было, что следует из выписки ЕГРН. С 2020 года несколько месяцев проводились точечные работы с перфоратором: в ванной комнате и кухне, прямо над головой ФИО2 Истец предполагает, что работы проводились с перекрытиями квартиры. В результате указанных работ в отсутствие собственников, возможно была создана аварийная ситуация, соответственно создается опасность для потолка в квартире истца. Возможные разрушения могут причинить вред здоровью ФИО2, поскольку она является индивидуальным предпринимателем и осуществляет работу дома.
На поданные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заявления сотрудники ОП-6 УМВД России по городу Омску отреагировала рапортами сотрудника ФИО18 Копии рапортов находятся в материалах дела № Октябрьского районного суда <адрес> по исковому заявлению о противозаконных действиях полиции ОП-6 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В которых заявлено «... что ФИО2 страдает шизофрений (является оскорблением для истца) и периодически находится на лечении в психиатрическом диспансере (куда принудительно отправляли сотрудники ОП-6 УМВД России, организовав взлом ее квартиры и вызвали бригады СПП, с целью завладеть всей недвижимостью ФИО2 Никто из соседей никуда не пропадал, ведут себя адекватно противозаконных действий не совершалось.»
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ФИО5 Октябрьского АО <адрес> по поводу отсутствия соседей, которые так и не появились в <адрес>. Указанное заявление было перенаправлено в Государственную жилищную инспекцию ФИО13 Области.
Впоследствии ФИО12 <адрес> подготовлено исковое заявление о предоставлении доступа в квартиру и подано в Октябрьский районный суд <адрес>, о чем истец была уведомлена письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 установлено, что исковое заявление принято к производству Октябрьского районного суда <адрес>, возбуждено гражданское дело №. Однако, Государственная жилищная инспекция ФИО13 <адрес> отказалась от исковых требований по неизвестной истцу причине.
Далее ФИО2 получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО19, где указано на выявление факта самовольной перепланировки <адрес>.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщено, что перепланировка и переустройство <адрес> А по <адрес> ОАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложен на первого заместителя главы администрации Октябрьского административного округа города ФИО20 №.
Однако, при ознакомлении с материалами дела ФИО2 ни распоряжения Администрации Октябрьского административного округа, ни акта о вводе в эксплуатацию объекта, которое должно быть подписано комиссией в составе не менее трех организаций, не выявлено.
На момент подачи иска в <адрес> А по <адрес>, расположенной на жилым помещением, принадлежащем истцу, отсутствовали собственники. Никого из проживающих, в указанной квартире истец не встречала на протяжении 6 лет (один раз видела дочь собственницы два года назад, в подъезде, и супруга собственницы у подъезда, три года назад.)
По настоящее время в квартире слышатся непонятные звуки и стуки, которые ФИО2 мешают работать, спать.
Поскольку ФИО2 не была ознакомлена с распоряжением Администрации ОАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и актом ввода в эксплуатацию объекта, то у нее остался страх, что при работе перфоратора в <адрес>, были нарушены перекрытия, и создается опасность для целостности потолка, и как следствие ее жизни. Указанный страх разрушает здоровье ФИО2, не дает возможность полноценно работать и быть полезной обществу, спокойно жить, радоваться жизни, и соответственно укорачивает жизнь истца. Также состояние здоровья подрывается унижениями и оскорблениями полиции ОП- 6 УМВД России, которая пыталась завладеть всей ее недвижимостью и осознано не принимала никаких мер по розыску собственников квартиры. Так же ухудшается состояние здоровья унижениями ФИО5 Октябрьского административного округа <адрес>, которая дает указания сотрудникам ОП-6 УМВД России по <адрес> об отказе всех ее обращений (одним из таких примером является постановление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, который ссылается так же на постановление сотрудника ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ).
Из материалов гражданского дела № следует, что Государственная жилищная инспекция ФИО13 <адрес> при рассмотрении заявления, направленного в ФИО5 Октябрьского административного округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по факту отсутствия собственников и проведению ремонтных работ с перфоратором над головой истца, работы с перекрытиями, при возможной аварийной ситуации отозвала исковое заявление.
При этом действия Государственной жилищной инспекции ФИО13 <адрес>, противозаконны. Выявив перепланировку в квартире ответчиков, не было предпринято никаких мер по решению указанного вопроса.
В материалах гражданского дела № имеется только распоряжение главы Администрации ОАО Омска о согласовании перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок проведения ремонтно-строительных работ с 8 октября по ДД.ММ.ГГГГ и не более того. В материалах нет ни акта ввода в эксплуатацию объекта с подписями приемочной комиссии, ни распоряжения главы Администрации ОАО <адрес> о вводе в эксплуатацию объекта с перепланировкой. Обязанность проконтролировать отсутствие аварийной ситуации и угроз жизни ФИО2 лежит на Государственной жилищной инспекции ФИО13 <адрес> и ФИО5 Октябрьского АО <адрес>, куда она обратилась с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на положения ст. ст. ст.45, ст.46, ч. 1 ст.23, ч. 1 ст.21, ч. 1 ст.19 Конституции РФ, ст. 12 ст.151, ст.150, ст.1101 ГК РФ просит суд взыскать с ответчиков денежную компенсацию причиненного морального вреда истцу в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнении, настаивала, что компенсация морального вреда подлежит взысканию с ответчиков - собственников жилого помещения, поскольку ими были совершены работы перфоратором, возможно допущены разрушения потолка принадлежащей истцу квартиры, что может повлечь аварийную ситуацию дома. В настоящее время видимых разрушений не имеется, однако, ответчики обязаны доказать, что аварийного состояния не допущено. Действиями органов полиции, ФИО5 Октябрьского административного округа <адрес>, Государственной жилищной инспекции ФИО13 <адрес> причинен моральный вред вследствие ненадлежащего рассмотрения жалоб и обращений ФИО2 Сотрудниками полиции указана информация о состоянии здоровья ФИО2, которая оскорбляет ее. Обращаясь с заявлениями, истец была обеспокоена отсутствием собственников квартиры, расположенной над ее квартирой, поскольку шум из квартиры в виде работы перфоратором доносился, при этом соседей она не видела долгое время. В материалы дела представила письменные пояснения, которые поддержала в судебном заседании в полном объеме. Указала на нарушение норм законодательства Российской Федерации, Конституционные нормы, причинен моральный вред в виде нравственных страданий. Страх за жизнь и здоровье.
ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (т. 1 л.д. 114-117). Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она, ФИО3 и ее дочь, ФИО4, являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А. С января 2016 в указанной квартире никто из членов семьи фактически не проживает, в связи со сменой места жительства. После переезда приняли решение не продавать жилое помещение.
Доказательствами, свидетельствующими о не проживании в квартире являются квитанции ресурсоснабжающих организаций, где показания счетчиков равны нулю, и подтверждают отсутствие лиц, пользующихся и услугами; справкой председателя правления коттеджного поселка «Зеленая долина» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО3, постоянно проживает по адресу: №, <адрес> января 2016;и заявлением от собственников квартир №№, №, расположенных по адресу: <адрес> А. Указанным заявлением собственники данных жилых подтверждают, что ни ФИО3, ни ее дочь, ФИО4, не проживают в <адрес> многоквартирного жилого <адрес>А по <адрес> с января 2016.
Кроме того, отметила, что ни от истца, либо иных соседей в ее адрес никогда не поступали претензии и жалобы относительно шума из принадлежащей квартиры. Все обвинения истца в исковом заявлении, что из квартиры постоянно доносится перфоратора, тем более, ночью, не соответствуют действительности, ничем не доказаны и не подтверждены материалами дела.
В материалах дела отсутствуют доказательства фиксации (замера) шума, исходящего из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А, тем более, отсутствуют доказательства ее вины и причастности к этому.
Просила отказать, поскольку доводы иска надуманы и не подтверждены истцом.
ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных пояснениях (т. 1 л.д. 128-132).
ФИО5 <адрес> старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО21, действующая на основании доверенности, удостоверения, просила суд отказать в удовлетворения иска, поскольку отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда. ФИО5 <адрес> в соответствии с п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах ФИО5 Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной ФИО5 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 3 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ направлено в Государственную жилищную инспекцию ФИО13 <адрес>, о чем ФИО2 уведомлена. Оснований для компенсации морального вреда не имеется, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
ФИО5 ответчиков УМВД России по ФИО13 <адрес>, ОП 6 УМВД России по ФИО13 <адрес>, Государственной жилищной инспекции ФИО13 <адрес>, третьего лица Администрации <адрес> в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
ФИО5 Администрации <адрес> в материалы дела направлены пояснения (т. 2 л.д. 13), согласно которым работы по перепланировке и (или) переустройству в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А в городе Омске проведены в соответствии с утвержденным проектом, жилое помещение в установленном порядке принято в эксплуатацию.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно положениям статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.
В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами.
В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со статьей 1101 этого же кодекса размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2).
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред подлежит компенсации независимо от формы вины причинителя вреда (умысел, неосторожность). Вместе с тем при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает форму и степень вины причинителя вреда (статья 1101 ГК РФ) (пункт 22).
Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. (пункт 25).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает в <адрес>А по <адрес>.
Квартира № в <адрес> А по <адрес> находится в общей долевой собственности ответчиков ФИО1, ФИО4 (т. 1 л.д. 56-58).
Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд.
В соответствии с положениями ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Согласно ч. 4. ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Обращаясь, с исковыми требованиями о компенсации морального вреда истцом ФИО2 приведены доводы о нарушении ее прав собственниками <адрес> А по <адрес> ФИО4, ФИО1 в связи с наличием посторонних звуков, связанных с осуществлением работ перфоратором, а так же возможном аварийном состоянии потолка в жилом помещении истца, вследствие проведенных работ, наличием незаконной перепланировки, отсутствием документов, свидетельствующих об ее законности.
В опровержение доводов исковой стороны ответчиками в материалы дела представлены квитанции ресурсоснабжающих организаций, где отражено, что показания приборов учета потребления энергии равны нулю; справкой председателя правления коттеджного поселка «Зеленая долина» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО3, постоянно проживает по адресу: №, <адрес> января 2016; заявление от собственников квартир №№, №, расположенных по адресу: <адрес> №. Указанным заявлением собственники данных жилых подтверждают, что ни ФИО3, ни ее дочь, ФИО4, не проживают в <адрес> многоквартирного жилого <адрес>А по <адрес> с января 2016; справкой председателя Правления №», согласно которой ФИО4 с марта 2021 по настоящее время постоянно проживает с мужем и сыном по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 133-142)
При этом, доказательств, свидетельствующих о признании многоквартирного <адрес>А по <адрес> аварийным суду не представлено.
Оснований для признания представленных доказательств ненадлежащим доказательством суд не усматривает.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась в ОП-6 УМВД России по № с заявлениями по вопросу установления места нахождения соседей, а так же по факту беспокойства соседей сверху. Указанные обращения зафиксированы и занесены в ИЦ (Т. 2 л.д. 3).
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам (далее также - государственные органы), органам местного самоуправления, иным муниципальным органам (далее также - муниципальные органы), общественным объединениям, а также организациям независимо от форм собственности (далее - организации), должностным лицам этих органов и организаций (далее - должностные лица) в защите их прав.
Одним из принципов деятельности полиции является общественное доверие и поддержка граждан.
Также полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка (глава 2 ФЗ «О полиции»).
Обязанности полиции закреплены в статье 12 вышеуказанного Федерального закона «О полиции», согласно которой на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;
прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;
осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом;
выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;
осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; лиц, пропавших без вести; лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его; осуществлять розыск иностранных граждан и лиц без гражданства, самовольно оставивших специальные учреждения, предназначенные для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации; осуществлять розыск похищенного имущества; устанавливать имущество, подлежащее конфискации; обеспечивать участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении или о продлении административного надзора либо о дополнении ранее установленных административных ограничений, в случае подачи административного искового заявления территориальным органом;
оказывать содействие органам здравоохранения в доставлении в медицинские организации по решению суда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти организации; участвовать совместно с органами здравоохранения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в наблюдении за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией и представляющими опасность для окружающих, в целях предупреждения совершения ими преступлений и административных правонарушений; оказывать содействие медицинским работникам в осуществлении назначенной судом недобровольной госпитализации лиц в медицинские организации, а также обеспечивать медицинским работникам безопасные условия для доступа к этим лицам и их осмотра.
Материалы проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлены.
Между тем, в материалы дела представлена копия рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО18, из которого следует, что по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ относительно пропажи соседей, установлено, со слов соседей ФИО2 страдает шизофренией, периодически находится на лечении в психиатрическом диспансере, при этом никто из соседей никуда не пропадал, противоправных действий не совершалось, общественный порядок не нарушался.(т. 1 л.д. 12)
Согласно рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО18 в ходе проведения проверки по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по факту странного поведения соседей установлено со слов соседей, что ФИО2 страдает шизофренией, периодически находится на лечении в психиатрическом диспансере, при этом никто из соседей никуда не пропадал, ведут себя адекватно, противоправных действий не совершалось.(т. 1 л.д. 13)
Отраженные в указанных рапортах обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, поскольку ФИО1, ФИО4 опровергается факт их исчезновения, отсутствие в квартире связано с переездом в другое место жительство. Так же суду не представлены доказательства о наличии в квартире ответчиков, расположенных над квартирой истца шума, а так же шума, превышающего допустимые пределы. Жалобы от иных лиц по указанным обстоятельствам материалы дела не содержат.
В исковом заявлении в качестве доводов исковых требований в части компенсации морального вреда, причиненного УМВД России по <адрес> приведены доводы относительно указания в рапорте на наличие заболевания ФИО2 шизофренией, что является оскорбительным для истца.
В ходе рассмотрения дела установлено, что указанные рапорты были представлены в ходе рассмотрения административного дела по административному иску 2а-1588/2022.
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административное исковое заявление ФИО2 к отделу полиции № УМВД России по <адрес> в лице начальника ФИО6, участковому уполномоченному полиции отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО7, старшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО8 и ФИО9, УМВД России по <адрес>, УМВД России по ФИО13 <адрес> о признании незаконными действий должностных лиц органов внутренних дел, имевших место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – оставлено без удовлетворения.
Определением ФИО13 областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
<данные изъяты>
В 2021 году ФИО2 подано исковое заявление в Центральный районный суд <адрес> с иском к Министерству здравоохранения ФИО13 <адрес>, <данные изъяты> о признании незаконным и недействительным заключения и диагноза.
В ходе рассмотрения Центральным районным судом <адрес> гражданского дела № по иску ФИО2 к Министерству здравоохранения ФИО13 <адрес>, <данные изъяты> о признании незаконным и недействительным заключения и диагноза, ФИО2 отказалась от иска, вследствие чего производство по делу прекращено определением от ДД.ММ.ГГГГ.
Объективных данных указывающих на злоупотребление и превышение сотрудниками полиции ФИО8, ФИО7 и ФИО9, а также сотрудниками Бюджетного учреждения ФИО13 <адрес> «Аварийно-спасательная служба ФИО13 <адрес>» ФИО23, ФИО24, ФИО25 и ФИО26 своими должностными полномочиями в отношении ФИО2, в ходе проверки не получено, в возбуждении уголовного дела отказано по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - в связи с отсутствием в действиях указанных лиц составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 285, 286 УК РФ.
При указанных обстоятельствах, информация о наличии заболевания, отраженная в рапортах соответствует действительности, оснований для удовлетворения требований по доводам оскорбления в указанной части суд не усматривает.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба (статья 52), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (часть 1 статьи 45; статья 46).
Обязательными условиями наступления ответственности за причинение морального вреда являются: вина причинителя вреда; причинная связь между неправомерным решением, действием (бездействием) и моральным вредом; нравственные или физические страдания. Только наличие всех четырех условий в совокупности влечет наступление указанной ответственности (статьи 151, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 обратилась к прокурору <адрес> с заявлением по факту не проживания в <адрес> более 5 лет соседей и проведении работ с перфоратором в ванной комнате и кухне, возможном создании аварийной ситуации.
В п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах ФИО5 Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 45 обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.
Сопроводительное письмо с переадресованием обращения подписывается начальником отдела управления Генеральной ФИО5 Российской Федерации, старшим помощником прокурора или начальником управления (отдела) ФИО5 субъекта Российской Федерации, прокурором нижестоящей ФИО5 или его заместителем.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с вышеприведенными нормами законодательства РФ заявление ФИО2 направлено на рассмотрение в Государственную жилищную инспекцию ФИО13 <адрес>, о чем ФИО2 была уведомлена, что следует из материалов дела и не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела.
В соответствии с Положением о ГЖИ ФИО13 <адрес>, утвержденным ФИО10 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, ГЖИ ФИО13 <адрес> является уполномоченным органом исполнительной власти ФИО13 <адрес>, осуществляющим на территории ФИО13 <адрес> региональный государственный жилищный надзор. Государственная жилищная инспекция осуществляет функции жилищного надзора, а именно предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.
В силу части 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается, в том числе, деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией по ФИО13 <адрес> проведена проверка, копии материала которой приобщены к материалам гражданского дела (т. 1 л.д. 173-198.)
Распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № установлены сроки проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведения проверки в адрес ФИО1 было направлено требование о предоставлении доступа в жилое помещение и предоставлении документов.
Поскольку доступ предоставлен не был Государственная жилищная инспекция ФИО13 <адрес> обратилась в Октябрьский районный суд <адрес>.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Государственной жилищной инспекции ФИО13 <адрес> к ФИО1, ФИО11 о возложении обязанности предоставить должностным лицам доступ для проведения обследования квартиры принято к производству и возбуждено гражданское дело №.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску Государственной жилищной инспекции ФИО13 <адрес> к ФИО1, ФИО11 о возложении обязанности предоставить должностным лицам доступ для проведения обследования квартиры прекращено в связи с добровольным исполнением требований, доступ в квартиру предоставлен ответчиками.
Согласно материалам дела Государственной жилищной инспекцией ФИО13 <адрес> в адрес ФИО2 была направлена информация о ходе проведения проверки.
Так, письмами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 сообщено, что обращение, поступившее в ФИО5 Октябрьского административного округа <адрес> по вопросу самовольной перепланировки <адрес> многоквартирного <адрес>А по <адрес> находится на контроле.
В дополнение к ранее направленной информации сообщено следующее. ФИО12 <адрес> предпринимались действия по обследованию <адрес> указанном многоквартирном доме, собственником квартиры доступ в жилое помещение не предоставлен.
ФИО12 <адрес> готовятся документы в суд, для получения принудительного доступа в указанное помещение.
ФИО12 <адрес> проведено обследование указанного многоквартирного дома, в результате которого выявлен факт самовольной перепланировки <адрес>.
В связи с истечением срока давности возбудить дело об административном правонарушении по части 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении собственников указанной квартиры не представляется возможным.
ФИО12 <адрес> составлен акт, направлено письмо в администрацию Октябрьского административного округа <адрес> для принятия мер в соответствии со статьей 29 ЖК РФ (т. 1 л.д. 174, 175, 176, 177)
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 18 приложения к Решению ФИО13 городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об администрации Октябрьского административного округа <адрес>» (далее - администрация ОАО) в сфере жилищной политики и жилищно- коммунального хозяйства администрация ОАО принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Перепланировка и переустройство <адрес> указанном многоквартирном доме согласованы на основании распоряжения главы Администрации ОАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложен на первого заместителя главы администрации Октябрьского административного округа города ФИО20 Бибика.
В материалы дела представлен Акт приемочной Комиссии администрации Октябрьского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому межведомственная комиссия в составе первого заместителя главы администрации Октябрьского административного округа <адрес> ФИО28, исполняющего обязанности начальника отдела архитектуры, строительства и землепользования администрации Октябьского административного округа <адрес> ФИО29, начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации <адрес> административного округа <адрес> ФИО30, главного ФИО12 отдела архитектуры, строительства и землепользования администрации Октябрьского административного округа <адрес> ФИО31 провела обследование помещения в многоквартирном доме- <адрес>, расположенной в <адрес> А по <адрес>. В результате обследования жилого помещения комиссией принято решение: Принять в эксплуатацию помещение в многоквартирном доме- <адрес>, расположенную в <адрес> А по <адрес> АО <адрес> в связи с завершением работ по перепланировке и (или) переустройству. В течении месяца внеси изменения в технический паспорт помещения в государственном предприятии ФИО13 <адрес> «ФИО13 центр технической инвентаризации и землеустройства» (т. 2 л.д. 16).
В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Учитывая предоставленный Администрацией Октябрьского административного округа <адрес> по запросу суда выше исследованный акт приемочной комиссии, суд отказал в удовлетворении ходатайства истца о создании комиссии с целью обследования жилого помещения ответчиков ФИО1, ФИО4
В ходе рассмотрения дела ответчиками по ходатайству истца в материалы дела предоставлены фотоматериалы <адрес>, акт осмотра помещения от июля 2024, акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, проект перепланировки и переустройства квартиры от 2022 (т. 1 л.д. 217-235)
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Доводы истца об отсутствии указания дня составления акта, не могут быть служить основанием для исключения представленного документа из числа доказательств, поскольку согласуется с иными материалами дела, а так же процессуальным действиям ответчика и фактическим исполнением ходатайства ФИО2, заявленного в ходе рассмотрения дела. Факт не допуска в принадлежащее ответчикам на праве собственности жилое помещение ФИО2 так же не является основанием для исключения представленных доказательств, поскольку собственник в праве распоряжаться имуществом на свое усмотрение. При этом, органами государственной власти проверка проведена, нарушений не выявлено, о чем составлены соответствующие акты и распоряжения, ранее исследованные судом.
Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ никаких доказательств, подтверждающих заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда, истец не представил, также не имеется в материалах дела фактических данных, подтверждающих причинно-следственную связь между действиями ФИО1, ФИО4, должностных лиц ФИО5, сотрудников ОП-6, государственной жилищной инспекции ФИО13 <адрес> и возникшим у истца моральным вредом.
Доводы ФИО2 о том, что прокурор Октябрьского административного округа <адрес> дает прямое распоряжение для действий следственным органам суд отклоняет, поскольку не представлено доказательств оказания такого давления.
В ходе рассмотрения дела установлены обстоятельства опровергающие доводы иска, а именно: фактическое рассмотрение заявлений ФИО2 относительно отсутствия собственников квартира, расположенной над квартирой истца, совершение действий, направленных на установление обстоятельств, указанных в заявлениях, что подтверждают ФИО3, ФИО4, из пояснений которых следует, что отсутствие связано с переездом в жилой дом. Так же установлено, что все имеющиеся перепланировки и (или переустройства) приведены в соответствие с действующим законодательством, несмотря на то, что перепланировка и (или) переустройство квартиры ответчиков имело место еще до приобретения ими квартиры, что следует из отметки в техническом паспорте на жилое помещение, так же не нашло подтверждение наличие шума и посторонних звуков в квартире ответчиков, не подтверждено наличие аварийного состояния дома.
Разрешая спор по существу заявленных требований, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих причинение истцу морального вреда, подлежащего возмещению в денежном эквиваленте, не предоставлено.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении ее личных неимущественных прав, а также причинение ей нравственных переживаний, принятые решения и вынесенные процессуальные документы, возможные угрозы состоянию здоровья истца в виду наличия аварийного состояния жилого дома, не выявлено, права и свободы ФИО2 как гражданина не нарушает, доступ к правосудию не затрудняет, каких-либо обязанностей на нее не возлагает, оснований для удовлетворения требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1, ФИО4, ФИО5 Октябрьского административного округа <адрес>, ФИО5 <адрес>, Отделу полиции 6 УМВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес>, Государственной жилищной инспекции ФИО13 <адрес> о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в ФИО13 областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.М. Диких
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.