Решение по делу № 12-698/2017 от 18.10.2017

Судья Логинова Е.В. Дело № 7-12-698

Р Е Ш Е Н И Е

16 ноября 2017 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Щекалева Д.В. на постановление судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от 4 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР В.Ч.,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от 4 октября 2017 года гражданин КНР В.Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

В жалобе защитник Щекалев Д.В. просит постановление судьи от 4 октября 2017 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на недоказанность в действиях В.Ч. состава административного правонарушения.

В судебное заседание В.Ч. и его защитник Щекалев Д.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителей УМВД России по Приморскому краю Соломанюка Д.А., Натасова Я.Ю., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, 4 октября 2017 года в 11 часов 25 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин КНР В.Ч., который осуществлял незаконную трудовую деятельность в качестве мастера по кузовному ремонту автомобилей в автомобильной мастерской без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 4 октября 2017 года №, рапортом специалиста-эксперта ОИК УВД УМВД России по Приморскому краю ФИО8, письменными объяснениями гражданина КНР В.Ч., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 4 октября 2017 года № №, актом проверки от 5 октября 2017 года, фотоматериалами, полученными при проведении проверки, которым дана оценка в совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия гражданина КНР В.Ч. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия иностранного гражданина квалифицированы правильно в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что проверка сотрудниками миграционной службы была проведена с нарушением закона, в отсутствие распоряжения уполномоченного должностного лица, противоречат материалам дела, в которые представлена копия распоряжения от 4 октября 2017 года № № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания, осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в <адрес> (ремонтные боксы).

В ходе проведения проверочных мероприятий выявлены граждане КНР, осуществляющие незаконную трудовую деятельность, в том числе В.Ч., о чем составлен соответствующий акт с приложением фотографий места и события правонарушения. Осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином было подтверждено в суде при допросе в качестве свидетеля специалистом-экспертом ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО8, пояснившим, что на момент проверки гражданин КНР В.Ч. осуществлял кузовной ремонт транспортного средства, с помощью специального устройства занимался шлифовкой кузова автомобиля.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, существенным образом влияющих на фактические обстоятельства совершения правонарушения или обоснованность вывода судьи районного суда о доказанности вины В.Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Постановление о привлечении гражданина КНР В.Ч. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено гражданину КНР В.Ч. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление судьи Первореченского районного суда г. Владивостока от 4 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР В.Ч. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин