Решение по делу № 2-6807/2021 от 01.12.2021

Дело № 2-6807/2021

УИД 54RS0007-01-2021-007648-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2021 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Демичевой Н.Ю.,

при секретаре Матченя А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Константинова Евгения Александровича, Смирнова Артема Александровича, Воронцовой Марины Викторовны, Захарченко Андрея Андреевича, Кочкина Олега Ардалеоновича к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Константинов Е.А., Смирнов А.А., Воронцова М.В., Захарченко А.А. и Кочкин О.А. обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на нежилое помещение, а именно: просили признать за Константиновым Е.А. право собственности на 4160052/14040000 доли, за Смирновым А.А. – 2514564/14040000 доли, за Воронцовой М.В. – 5711472/14040000 доли, Захарченко А.А. – 1373112/14040000 доли, Кочкиным О.А. – 280800/14040000 доли в праве общей долевой собственности на здание, нежилое, одноэтажное, общей площадью 1402,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>

В обоснование требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности (Константинову Е.А. – 114224/385500 доли, Смирнову А.А. – 69043/385500 доли, Воронцовой М.В. –156821/385500 доли, Захарченко А.А. – 37702/38550, Кочкину О.А. – 7710/385500 доли) принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования – магазины (4.4)- объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. 22.10.2020г. мэрией г. Новосибирска выдан градостроительный план земельного участка №Ru 5430300011558. В 2021г. истцами принято решение о строительстве нежилого здания – магазина на принадлежащем им земельном участке. 27.05.2021г. мэрия г. Новосибирска выдала им разрешение на строительство 1-этажного здания, общей площадью 1404 кв.м. в границах земельного участка по адресу: <адрес> действия разрешения до 31.01.2022г. На основании данного разрешения на строительство истцами осуществлено строительство здания – магазина. В ходе проведения строительных работ нежилое здание магазина построено с небольшим отклонением от проектной документации в части площади застройки. Истцы приняли меры для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направили обращение ответчику. Однако устно получили отказ, поскольку при строительстве объекта допущены отклонения от проекта. Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 24, 55 Градостроительного кодекса РФ, заключения экспертов, истцы просили суд признать за ними право собственности на возведенный объект недвижимости.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Кочкина О.А. – Риммер О.А. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что доли истцов на объект недвижимости определены в зависимости от доли права собственности на земельный участок.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирск в судебное заседание не явился, извещен, возражений суду не предоставил.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что земельный участок площадью 3855 +/-22 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение: <адрес> – принадлежит на праве общей долевой собственности с размером доли 7710/385500 Кочкину О. А., Константинову Е. А. – 114224/385500, Смирнову А. А. – 69043/385500 доли, Воронцовой М. В. – 156821/385500 доли, Захарченко А. А.чу – 37702/38550 (л.д.27-31).

Согласно п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

22.10.2020г. мэрией г. Новосибирска выдан градостроительный план земельного участка №Ru 5430300011558 (л.д.7-19).

В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГСК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию согласно п. 5 ст. 8 ГСК РФ выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. ст. 51, 52, 55 ГСК РФ.

27.05.2021г. мэрия г. Новосибирска выдала истцам разрешение на строительство №54-Ru54303000-87-2021 1-этажного здания - магазин, общей площадью 1404 кв.м. в границах принадлежащего им земельного участка по адресу: <адрес> Срок действия разрешения до 31.01.2022г. (л.д.32-33).

Судом установлено, что строительство объекта – здания магазина на вышеуказанном земельном участке завершено, что подтверждается техническим планом здания (л.д.81-94). Однако до настоящего времени объект завершенный строительством в эксплуатацию не введен.

Согласно п. 1 ст. 55 ГСК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55).

Согласно ч.1 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Согласно ч.2 указанной статьи эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в ч.3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При таких обстоятельствах установлено, что спорное нежилое здание, возведенное истцом, является самовольной постройкой, поскольку возведение с отклонением от проекта.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка…Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО Группа Компаний «ЗемГеоКад» и дополнением к нему параметры объекта капитального строительства здания и земельного участка с кадастровым номером № соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установленными правилами землепользования и застройки города Новосибирска №1288 от 24.06.2009г. С южной стороны земельного участка с кадастровым номером 54:35:071935:1070 расположена территория общего пользования. В соответствии с п.12 ч.1 Градостроительного кодекса РФ образование земельных участков с целью размещения на нем объектов строительства: зданий, сооружений - невозможно (л.д.124, 142).

Из представленного технического заключения ООО «Дайм», что объект капитального строительства – здание магазина по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, объект не создает угрозу жизни и здоровью собственникам данного объекта и третьими лицами, объект не создает препятствий в пользовании собственниками соседних строений, а также третьим лицам; не нарушает каким бы то ни было образом права и интересы третьих лиц. Данный объект капитального строительства пригоден для дальнейшей эксплуатации. Объект капитального строительства - здание магазина соответствует требованиям Федерального закона №384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Дефекты и повреждения, влияющие на нормальную работу несущих конструкций, при визуальном освидетельствовании не выявлены, проведения детального обследования не требуется. Объект капитального строительства – здание магазина соответствует строительным нормам и правилам и пригоден для дальнейшей эксплуатации (л.д.34-80).

В соответствии с заключением ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» по результатам рассмотрения предоставленной документации и на момент технического обследования, установлено, что здание магазина, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, с учетом сложившейся квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации (л.д.98-123).

Согласно экспертному заключению о соответствии объекта от 16.09.2021 №8/554 ООО Аккредитованный центр «Санитарно-эпидемиологические экспертизы и лабораторные исследования» нежилое здание (магазин), расположенное по адресу: г. Новосибирск, ул. Пролетарская, на земельном участке с кадастровым номером 54:35:071935:1070, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция (л.д.95-97).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В предмет доказывания по настоящему делу входят: осуществление лицом, создавшим самовольную постройку, мер к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию; соответствие самовольно возведенного объекта требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил, в случае сохранения самовольной постройки, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц или угрозы жизни и здоровью граждан.

Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании установлено, что истцы обращались в мэрию г. Новосибирска по вопросу выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но получили отказ в связи с отклонением от проекта. Данных обстоятельств ответчик не оспаривал.

Оценив все обстоятельства дела, учитывая, что нежилое здание возведено истцами после получения разрешения на строительство на принадлежащем им земельном участке с соответствующим видом его разрешенного пользования, при этом строение соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, данным строением не создана угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права третьих лиц, строение выполнено в границах принадлежащего ответчику земельного участка, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов и признать за ними право общей долевой собственности согласно долям, указанным в исковых требованиях, на нежилое здание - одноэтажное, общей площадью 1402,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Константинова Евгения Александровича, Смирнова Артема Александровича, Воронцовой Марины Викторовны, Захарченко Андрея Андреевича, Кочкина Олега Ардалеоновича удовлетворить.

Признать за Константиновым Евгением Александровичем право собственности на 4160052/14040000 доли в праве общей долевой собственности на здание, нежилое, одноэтажное, общей площадью 1402,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>

Признать за Смирновым Артемом Александровичем право собственности на 2514564/14040000 доли в праве общей долевой собственности на здание, нежилое, одноэтажное, общей площадью 1402,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>

Признать за Воронцовой Мариной Викторовной право собственности на 5711472/14040000 доли в праве общей долевой собственности на здание, нежилое, одноэтажное, общей площадью 1402,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>

Признать за Захарченко Андреем Андреевичем право собственности на 1373112/14040000 доли в праве общей долевой собственности на здание, нежилое, одноэтажное, общей площадью 1402,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>

Признать за Кочкиным Олегом Ардалеоновичем право собственности на 280800/14040000 доли в праве общей долевой собственности на здание, нежилое, одноэтажное, общей площадью 1402,4 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>

Мотивированное решение суда изготовлено 27 декабря 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья /подпись/ Демичева Н.Ю.