Решение по делу № 2а-3024/2016 от 02.11.2016

Дело № 2а – 3024/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2016 года                            г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи        Лукьяновой Л.Н.

при секретаре                    Яскевич А.Л.,

с участием представителя административного истца Пушкарева П.В. по доверенности Онищенко В.В., административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области Юзько В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пушкарева П.В. к судебному приставу-исполнителю Белгородского районного ОСП УФССП России по Белгородской области Юзько В.С., УФССП России по Белгородской области о признании действий незаконными,

установил:

приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от 28 апреля 2003 года с Пушкарева П.В. и Тихонова А.В. в солидарном порядке в пользу Захаржевской М.Е. взыскано в счет возмещения материального ущерба 247 680 рублей.

23 июня 2003 года судом выдан исполнительный лист в отношении Пушкарева П.В.

На основании заявления взыскателя Захаржевской М.Е. и исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Белгорода судебным приставом-исполнителем Белгородского РОСП 02.11.2012г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Пушкарева П.В.

В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем вынесены постановления:

- 14.02.3013г., 08.04.2013г., 02.07.2013г., 02.10.2013г., 23.01.2014г., 03.04.2014г., 03.07.2014г., 30.11.2015г. о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, которыми произведено распределение денежных средств по исполнительному документу, поступившие денежные средства перечислены в счет погашения долга взыскателю Захаржевской М.Е. на общую сумму 1000 руб. 51 коп.;

- 20.07.2014г. о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника;

- 13.04.2015г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- 15.03.2016г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику. В этот же день судебным приставом - исполнителем вручено Пушкареву П.В. требование о предоставлении транспортного средства Хундай SOLARIS, г/н (номер обезличен) для составления акта описи (ареста).

27 июня 2016 года Пушкарев П.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором после уточнения заявленных требований (л.д.17-18), просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Симаковой О.О. по возбуждению исполнительного производства, признать незаконными:

- постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.11.2012г.,

- постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 13.04.2015г.,

- постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника от 20.07.2014г.,

- постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от 03.07.2014г., 03.04.2014г., 30.11.2015г., 14.02.2013г.,23.01.2014г.,

- постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства от 15.03.2016г.,

- требование о предоставлении транспортного средства для составления акта описи (ареста) от 15.03.2016г.

Восстановить нарушенные права путем возложения обязанности на Белгородский РОСП УФССП России по Белгородской области прекратить исполнительное производство от 02.11.2012г.

В обоснование заявленных требований Пушкарев П.В.. сослался на возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного документа, предъявленного за пределами срока предъявления, на неизвещение его о возбуждении исполнительного производства в отношении него и об оспариваемых им постановлений, принятых в рамках данного исполнительного производства.

Определением от 08.11.2016г. по ходатайству стороны административного истца произведена замена ненадлежащего административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области Симаковой О.Н. на надлежащего – судебного пристава-исполнителя Юзько В.С.

Административный истец Пушкарев П.В., извещенный о судебном разбирательстве дела, в судебное заседание не явился. Представлять свои интересы в судебном заседании уполномочил Онищенко В.В., который заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области Юзько В.С. административное исковое заявление не признал, и просил в его удовлетворении отказать.

Представители административных ответчиков – УФССП России по Белгородской области и Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки в адрес суда не поступило.

Заинтересованное лицо (взыскатель) Захаржевская М.Е. возражала против удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ), часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

Из материалов дела и исполнительного производства следует, что 02.11.2012г. судебным приставом –исполнителем Белгородского РОСП на основании заявления взыскателя Захаржеской М.Е. и выданного Октябрьским районным судом г. Белгорода исполнительного листа возбуждено исполнительное производство о взыскании с Пушкарева П.В. солидарно в пользу Захаржевской М.Е. 247 680 рублей.

Должнику был установлен 5 дневной срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства, в соответствии со ст.ст. 24, 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» была направлена должнику, и получена им 22.11.2012г., что подтверждено почтовым уведомлением о вручении, в котором содержится подпись Пушкарева П.В. Кроме того, Пушкарев П.В. 15 марта 2016г. лично был ознакомлен с материалами исполнительного производства с применением фотосъемки, о чем свидетельствует его собственноручная запись в материалах исполнительного производства. Указанное свидетельствует об осведомленности Пушкарева П.В. о возбуждении исполнительного производства с 22.11.2012г., а об оспариваемых им постановлений и требования о предоставлении транспортного средства - с 15 марта 2016 года.

Вместе с тем, согласно штемпелю на почтовом конверте Пушкарев П.В. с настоящим административным иском обратился в суд лишь 27.06.2016г., то есть по истечении десяти дней со дня, когда ему стало известно о предполагаемом нарушении его прав.

Доказательств уважительности причин пропуска установленного законом 10 дневного срока обращения в суд административным истцом не представлено, и о его восстановлении не заявлял.

В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, вышеприведенные положения закона и в виду доказательств обратного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно ч. 5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Пушкарева П.В. к судебному приставу-исполнителю Белгородского районного ОСП УФССП России по Белгородской области Юзько В.С., УФССП России по Белгородской области о признании действий незаконными, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский областной суд.

Судья                                    Л.Н.Лукьянова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2016 года.