Решение от 16.02.2015 по делу № 2-151/2015 от 28.01.2015

№ 2-151/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи Кокошкиной Г. Ю.

при секретаре Павленко О.В.,

с участием истца Ноздренкова В.С., его представителя по доверенности Виноградовой Е.Р., представителя ответчика УПФР в Котовском районе Волгоградской области по доверенности Бахаревой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

16 февраля 2015 г.

дело по иску Ноздренкова В. С.

к Управлению Пенсионного фонда РФ

в Котовском районе Волгоградской области,

о включении периодов работы в специальный стаж

и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Ноздренков В.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.

Указывает, что решением Управления ПФ РФ в Котовском районе № от 12.09.2014 ему отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия 25 лет педагогического стажа, требуемого для определения права на пенсию по выслуге лет на дату обращения 02.09.2014.

В специальный стаж для назначения пенсии не включены периоды:

-курсы повышения квалификации: с 21.10.1991г. по 25.10.1991 г. - 5 дн.;

-командировки: с 26.09.1990 г. по 15.10.1990 г. - 20 дн., с 25.03.1991 г. по 25.03.1991 г. - 1 дн., с 13.09.1991 г. по 15.09.1991 г. - 3 дн., с 30.11.2006 г. по 01.12.2006г. - 2 дн., с 14.03.2007 г. по 14.03.2007 г. - 1 дн., с 25.04.2007 г. по 26.04.2007 г. - 2 дн., с 04.03.2010 г. по 06.03.2010 г. - 3 дн., с 15.03.2010 г. по 17.03.2010 г. - 3 дн., с 07.04.2010 г. по 08.04.2010 г. - 2 дн., а всего 1 мес. 7 дн.;

-учебные отпуска: с 02.01.1990 г. по 10.01.1990 г. - 9 дн., с 25.05.1990 г. по 14.07.1990 г. - 1 мес. 20 дн., а всего 1 мес. 29 дн.,т.к. в соответствии с п.4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работ, дающий право на назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а также получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска включению в специальный стаж (педагогический) для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не подлежат.

С решением УПФР в Котовском районе о 12.09.2014 № он не согласен.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда в Котовском районе Волгоградской области включить в его специальный педагогический стаж периоды:

-курсы повышения квалификации: с 21.10.1991г. по 25.10.1991 г. - 5 дн.;

-командировки: с 26.09.1990 г. по 15.10.1990 г. - 20 дн., с 25.03.1991 г. по 25.03.1991 г. - 1 дн., с 13.09.1991 г. по 15.09.1991 г. - 3 дн., с 30.11.2006 г. по 01.12.2006г. - 2 дн., с 14.03.2007 г. по 14.03.2007 г. - 1 дн., с 25.04.2007 г. по 26.04.2007 г. - 2 дн., с 04.03.2010 г. по 06.03.2010 г. - 3 дн., с 15.03.2010 г. по 17.03.2010 г. - 3 дн., с 07.04.2010 г. по 08.04.2010 г. - 2 дн., а всего 1 мес. 7 дн.;

-учебные отпуска: с 02.01.1990 г. по 10.01.1990 г. - 9 дн., с 25.05.1990 г. по 14.07.1990 г. - 1 мес. 20 дн., а всего 1 мес. 29 дн. и назначить ему пенсию с 02.09.2014.

В судебном заседании истец Ноздренков В.С. и его представитель по доверенности Виноградова Е.Р. поддержали заявленные требования.

Представитель УПФР в Котовском районе по доверенности Бахарева Т.А. с заявленными требованиями не согласна. Поясняет, что решение комиссии было вынесено на законных основаниях, так как указанные истцом периоды не могут быть включены в специальный педагогический стаж.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ноздренков В.С. обратилась в УПФР в Котовском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику, представил необходимые документы.

Решением комиссии УПФР в Котовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, так как на дату обращения 02.09.2014 специальный стаж Ноздренкова В.С. составлял 24 года 08 месяцев 21 день.

В специальный педагогический стаж Ноздренкова В.С. комиссией УПФР в Котовском районе не включены периоды:

-курсы повышения квалификации: с 21.10.1991г. по 25.10.1991 г. - 5 дн.;

-командировки: с 26.09.1990 г. по 15.10.1990 г. - 20 дн., с 25.03.1991 г. по 25.03.1991 г. - 1 дн., с 13.09.1991 г. по 15.09.1991 г. - 3 дн., с 30.11.2006 г. по 01.12.2006г. - 2 дн., с 14.03.2007 г. по 14.03.2007 г. - 1 дн., с 25.04.2007 г. по 26.04.2007 г. - 2 дн., с 04.03.2010 г. по 06.03.2010 г. - 3 дн., с 15.03.2010 г. по 17.03.2010 г. - 3 дн., с 07.04.2010 г. по 08.04.2010 г. - 2 дн., а всего 1 мес. 7 дн.;

-учебные отпуска: с 02.01.1990 г. по 10.01.1990 г. - 9 дн., с 25.05.1990 г. по 14.07.1990 г. - 1 мес. 20 дн., а всего 1 мес. 29 дн.,т.к. в соответствии с п.4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работ, дающий право на назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а также получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска включению в специальный стаж (педагогический) для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не подлежат.

Суд считает, что комиссией УПФР в Котовском районе периоды нахождения истца в учебных отпусках необоснованно не включены в специальный педагогический стаж Ноздренкова В.С.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды учебных отпусков подлежат включению в трудовой стаж, поскольку за работником в эти периоды в соответствии с ранее действовавшим и действующим законодательством сохранялась средняя заработная плата и уплачивались взносы на государственное страхование, которые в настоящее время приравниваются к страховым взносам в Пенсионный фонд РФ (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516).

Статья 195 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 предусматривала, что работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

Ноздренков В.С. обучался в Волгоградском государственном педагогическом институте с 01.09.1983 по 07.07.1990, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В спорные периоды со 02.01.1990 г. по 10.01.1990 г. и с 25.05.1990 г. по 14.07.1990 г. за Ноздренковым В.С. сохранялась средняя заработная плата и уплачивались взносы на государственное страхование, что подтверждается контрольными карточками.

Принимая во внимание, что во время нахождения Ноздренкова В.С на курсах повышения квалификации с 21.10.1991г. по 25.10.1991 г.( 5 дн.) за ним также сохранялась заработная плата по месту работы, страховые взносы были произведены в установленном законом порядке, суд считает, что периоды нахождения истца в учебных отпусках, а также период нахождения на курсах повышения квалификации следует включить в специальный педагогический стаж истца.

В соответствии со ст. ст. 166, 167 Трудового кодекса РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Суд считает, что нахождение истца в командировках на основании приказов работодателя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца, учитывает, что в спорные периоды за Ноздренковым В.С. сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились необходимые страховые отчисления в Пенсионный фонд, и считает, что периоды нахождения истца в командировках с 26.09.1990 г. по 15.10.1990 г. - 20 дн., с 25.03.1991 г. по 25.03.1991 г. - 1 дн., с 13.09.1991 г. по 15.09.1991 г. - 3 дн., с 30.11.2006 г. по 01.12.2006г. - 2 дн., с 14.03.2007 г. по 14.03.2007 г. - 1 дн., с 25.04.2007 г. по 26.04.2007 г. - 2 дн., с 04.03.2010 г. по 06.03.2010 г. - 3 дн., с 15.03.2010 г. по 17.03.2010 г. - 3 дн., с 07.04.2010 г. по 08.04.2010 г. - 2 дн., а всего 1 мес. 7 дн. подлежат включению в специальный педагогический стаж истца.

С учетом включенных в специальный педагогический стаж истца Ноздренкова В.С. периодов, его специальный педагогический стаж составил более 25 лет, в связи с чем, у Ноздренкова В.С. возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости на дату обращения в УПФР в Котовском районе 02.09.2014.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 21.10.1991░. ░░ 25.10.1991 ░.; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░: ░ 26.09.1990 ░. ░░ 15.10.1990 ░., ░ 25.03.1991 ░. ░░ 25.03.1991 ░., ░ 13.09.1991 ░. ░░ 15.09.1991 ░., ░ 30.11.2006 ░. ░░ 01.12.2006░., ░ 14.03.2007 ░. ░░ 14.03.2007 ░., ░ 25.04.2007 ░. ░░ 26.04.2007 ░., ░ 04.03.2010 ░. ░░ 06.03.2010 ░., ░ 15.03.2010 ░. ░░ 17.03.2010 ░., ░ 07.04.2010 ░. ░░ 08.04.2010 ░.; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░ 02.01.1990 ░. ░░ 10.01.1990 ░., ░ 25.05.1990 ░. ░░ 14.07.1990 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 02.09.2014.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21.02.2015.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░