Решение по делу № 2а-520/2022 от 01.02.2022

УИД 34RS0019-01-2022-000378-17

Дело № 2а-520/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2022 г.                          г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего                  Вершковой Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания           Амбарцумовой Э.Г.,

с участием прокурора                               Браун О.А.,

представителя административного истца Авджян И.В.,

ответчика                                                  Ванярхина С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Ванярхину Станиславу Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Ванярхину С.В. об установлении административного надзора, указав, что 15 января 2022 г. в исправительное учреждение прибыл Ванярхин С.В. осужденный приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 09 июня 2021 г. по ст. 314.1 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% в доход государства.

Приговор вступил в законную силу 22 июня 2021 года.

Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 07 ноября 2012 года по ч.3 ст.30 п.п. «а,б» ч.2 ст.228.1 УК РФ Ванярхин С.В. был осужден к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободившегося из мест лишения свободы 16 мая 2018 года по отбытию срока наказания. Приговором суда в действиях Ванярхина С.В., установлен особо опасный рецидив преступлений.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2018 года вступившему в законную силу 27 марта 2018 года Ванярхину С.В., отбывающему наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия, установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания в промежуток времени с 22 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 26 октября 2021 года заменены исправительные работы по приговору от 09 июня 2021 года и назначено к отбытию 4 месяца лишения свободы в ИК строгого режима.

Постановление вступило в законную силу 16 декабря 2022 года.

За время отбывания наказания в исправительном учреждении Ванярхин С.В., имеет 1 неснятое взыскание, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, но необходим контроль со стороны администрации. Требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, но необходим контроль со стороны администрации. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя в основном правильные. Вину в совершенном преступлении признает.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит, установить в отношении осужденного Ванярхина Станислава Владимировича, освобождающегося 25 февраля 2022 г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после освобождения с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Волгоградской области.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования административного иска.

Административный ответчик Ванярхин С.В., в судебном заседании с иском согласился, просил снизить количество явок на регистрацию до 1 раза в месяц и не назначать запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело Ванярхина С.В., исследовав материалы уголовного дела №1-365/2021, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.

Из ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст. 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также при условии совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 07 ноября 2012 года Ванярхин С.В., был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п.п. «а,б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободившегося из мест лишения свободы 16 мая 2018 года по отбытию срока наказания. Приговором суда в действиях Ванярхина С.В., установлен особо опасный рецидив преступлений.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2018 года вступившему в законную силу 27 марта 2018 года Ванярхину С.В., отбывающему наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия, установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания в промежуток времени с 22 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справки ИЦ ГУ МВД России по Волгоградской области, Ванярхин С.В., освобожден по отбытии наказании 16 мая 2018 г., административный надзор в отношении него на основании указанного решения суда установлен с 16 мая 2018 г. по 16 мая 2026 г.

09 июня 2021 г. Ванярхин С.В., осужден приговором Камышинского городского суда Волгоградской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% в доход государства.

Приговор вступил в законную силу 22 июня 2021 года.

26 октября 2021 года постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области заменены исправительные работы по приговору от 09 июня 2021 года и назначено к отбытию 4 месяца лишения свободы в ИК строгого режима.

Постановление вступило в законную силу 16 декабря 2022 года.

При изложенном установленный решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 марта 2018 года административный надзор в отношении Ванярхина С.В., прекращен в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзор в связи с осуждением последнего к лишению свободы.

В соответствии с ч. 5 статьи 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Таким образом, в настоящее время Ванярхин С.В., освобождаясь из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве ( ч. 3 ст. 30 п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ) и преступление небольшой тяжести (ч. 1 ст. 314.1 УК РФ), в связи с чем требования исправительного учреждения об установлении административного надзора за осужденным Ванярхиным С.В., являются обоснованными.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей ее редакции на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, освобождаясь из мест лишения свободы, Ванярхин С.В., имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

При изложенном судимость у Ванярхина С.В., за преступление по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 07 ноября 2012 года, предусмотренное ч.3 ст.30 п.п. «а,б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, погашается 16 мая 2026 г., а за преступления по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 09 июня 2021 года, предусмотренное ч. 1 ст. 314 УК РФ – по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть не позднее 25 февраля 2025 года.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Следовательно, административный надзор в отношении Ванярхина С.В., должен быть установлен сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 16 мая 2026 года.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено судам в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике Ванярхин С.В. прибыл в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области 15 января 2022 г. из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Волгоградской области. За время отбывания наказания в исправительном учреждении Ванярхин С.В., имеет 1 неснятое взыскание, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, но необходим контроль со стороны администрации. Требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, но необходим контроль со стороны администрации. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя в основном правильные. Вину в совершенном преступлении признает. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Для себя строит социально- одобряемые жизненные планы.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справки, осужденный Ванярхин С.В., при опросе указал, что по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: ...., регистрации по указанному адресу, не имеет.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность Ванярхина С.В. его поведение в период отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, отсутствия в материалах дела сведений о регистрации по месту жительства и намерение Ванярхина С.В. проживать после освобождения на территории Волгоградской области, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на Ванярхина С.В. может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещением выезда за пределы Волгоградской области.

Суд считает, что установление данных видов административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на Ванярхина С.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Ванярхину Станиславу Владимировичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным Ванярхиным Станиславом Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ, освобождающимся 25 февраля 2022 года сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 16 мая 2026 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Ванярхина Станислава Владимировича на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы Волгоградской области.

Наблюдение за соблюдением Ванярхиным Станиславом Владимировичем, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Ванярхина Станислава Владимировича в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Ванярхину Станиславу Владимировичу, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий                                                         Ю.Г. Вершкова

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2022 года

Председательствующий                                                          Ю.Г. Вершкова