Решение по делу № 2а-119/2020 от 05.03.2020

Дело № 2а-119/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2020 года                             п.Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,

с участием прокурора Ибресинского района Чувашской Республики ФИО5,

представителя административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО4,

административного ответчика Иванова Д.А.,

при секретаре Орловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ибресинскому району к Иванову ФИО8 об установлении административного надзора,

Установил:

ОМВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Иванова Д.А., освобожденного из мест лишения свободы, на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах, а именно запретить пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в обоснование заявления указывая, что Иванов Д.А. ранее судим приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год 4 месяца без штрафа и ограничения свободы. Назначенное наказание в части лишения свободы в соответствии со ст.73 УК Российской Федерации признано условным с испытательным сроком 1 год 4 месяца. Постановлением Ибресинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение Иванову Д.А. отменено и он для отбывания наказания направлен в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Иванов Д.А. освобожден из мест лишения свободы и поставлен на учет в ОМВД РФ по Ибресинскому району. После освобождения из мест лишения свободы в течение одного года им были совершены ряд административных правонарушений, что подпадают под действие п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ. Постановлением ОМВД РФ по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ Иванов Д.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., административный штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением ОМВД РФ по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ Иванов Д.А. привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП Российской Федерации к административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Участковым уполномоченным полиции Иванов Д.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртных напитков и совершению различных правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным основаниям и доводам.

Административный ответчик Иванов Д.А. административное исковое заявление признал частично, пояснив, что запрет на посещение мест общественного питания в <адрес> ограничивает его права. Правонарушений в указанных местах он не совершал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 6 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 29 января 2016 года Иванов Д.А. осужден в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год 4 месяца без штрафа и ограничения свободы. Назначенное наказание в части лишения свободы в соответствии со ст.73 УК Российской Федерации признано условным с испытательным сроком 1 год 4 месяца.

Постановлением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение Иванову Д.А. отменено и постановлено исполнить наказание по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Указанное также подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК и ИБД- регион.(<данные изъяты>).

Как видно, постановлением ОМВД Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Иванов Д.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).

Постановлением ОМВД РФ по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ Иванов Д.А. привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП Российской Федерации к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>) Иванов Д.А. пояснил, что в настоящее время им оформлен новый паспорт в связи с утерей прежнего.

Помощник прокурора Ибресинского района ФИО5 считает, что по своему содержанию правонарушения, которые ФИО1 совершил после отбывания наказания в виде лишения свободы, не представляют большой общественной опасности, не носят систематический характер, и не связаны со злоупотреблениями спиртными напитками в указываемых представителем истца местах. Также необоснованно завышен срок назначения административного надзора.

Суд считает доказанным, что Иванов Д.А., освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения. Но при этом суд учитывает, что правонарушение, связанное с нарушением общественного порядка совершено более года назад, в течение календарного года Иванов Д.А. не совершал других правонарушений, связанных с посягательством на общественный порядок и безопасность, спокойствие граждан, или же на почве употребления спиртных напитков. Иванов Д.А. пояснил, что он трудится с выездом на работы в <адрес>.

Характеристика, составленная УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ибресинскому району ФИО6, находящегося в подчинении начальника ОМВД ФИО7, обратившегося с рассматриваемым административным исковым заявлением в суд, составлена без учета характеристики осужденного по месту жительства в <адрес>, которая не приложена к материалам дела.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приводит суд к выводу, что в отношении Иванова Д.А. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району об установлении в отношении Иванова Д.А. административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Исходя из смысла положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о том, что в отношении Иванова Д.А. следует установить административные ограничения лишь в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административным истцом не представлено достаточных доказательств для вывода о том, что в отношении Иванова Д.А. необходимо применить административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив. При этом представитель административного истца ФИО4 не отрицает, что сведений о том, что Иванов Д.А. совершал правонарушения в указанных общественных местах, не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить в отношении Иванова Д.А. административный надзор на срок <данные изъяты> года. Исходя из того, что в течение года не имеется претензий по поведению Иванова Д.А. в общественных местах, суд считает необоснованным назначение максимального срока административного надзора.

В соответствии с пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району к Иванову ФИО9 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Иванова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 1 (один) год с установлением в отношении него административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в виде запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив, отказать.

Срок административного надзора установленного в отношении Иванова ФИО11 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

         Судья