Решение по делу № 2а-246/2020 от 19.06.2020

Дело № 2а – 246/2020

34RS0025-01-2020-000420-26

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

станица Кумылженская Волгоградской области                                 29.06.2020

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску старшего судебного пристава-исполнителя Кумылженского РОСП УФССП по Волгоградской области Спирова Алена Федоровича к Андреевой Светлане Александровне об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Административный истец – старший судебный пристав-исполнитель Кумылженского РОСП УФССП по Волгоградской области Спиров А.Ф. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая, что в отношении Андреевой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждены исполнительные производства №№ 3642/19/34016-ИП, 2802/19/34016-ИП, 2800/19/34016-ИП, 2682/19/34016-ИП, 2681/19/34016-ИП, 2294/19/34016-ИП, 2293/19/34016-ИП, 2292/19/34016-ИП, 2291/19/34016-ИП, 2290/19/34016-ИП, 2289/19/34016-ИП в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, на общую сумму 32 500 руб. 00 коп. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Андреевой С.А. до исполнения обязательств по указанным исполнительным производствам.

Административный истец - старший судебный пристав-исполнитель Кумылженского РОСП УФССП по Волгоградской области Спиров А.Ф., административный ответчик Андреева С.А., представители заинтересованных лиц - ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, УФССП по Волгоградской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч. 7 ст.125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ предусмотрено, что к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст.125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Исходя из положений приведенных норм административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обращаясь в суд с административным иском должен руководствоваться ч.7 ст.125 КАС РФ, ему необходимо представить документы, подтверждающие направление копий административного искового заявления и приложенных к нему документов участвующим в деле лицам, а также уведомление о вручении этой корреспонденции. Бремя доказывания факта направления сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 196 КАСРФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 данного Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

Из материалов дела усматривается, что административным истцом не представлено сведений о направлении копии административного заявления и приложенных к нему документов по месту регистрации административного ответчика, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение административному ответчику копий административного искового заявления и приложенных к нему документов (отказа в их получении).

К административному исковому заявлению приложены лишь копии списка почтовых отправлений и реестра об отправке административному ответчику заказным почтовым отправлением предупреждения о временном ограничении на пользование специальным правом. Указанные документы не подтверждают вручение административному ответчику направленной в его адрес корреспонденции, что исключает возможность дальнейшего рассмотрения настоящего административного иска.

Рассмотрение дела в отсутствие ответчика, который не осведомлен о возбуждении административного иска, и, в силу этого, не имеет возможности защищаться против предъявленного иска, являлось бы нарушением его права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-197 КАС РФ, суд

                                        определил:

административное исковое заявление старшего судебного пристава-исполнителя Кумылженского РОСП УФССП по Волгоградской области Спирова Алена Федоровича к Андреевой Светлане Александровне об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что в силу части 3 статьи 197 КАС РФ, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи частной жалобы через Кумылженский районный суд Волгоградской области в порядке апелляционного производства в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья:                                                                          Л.П. Исаева