Решение по делу № 2-576/2021 от 17.02.2021

Дело №2-576/2021

УИД 43RS0017-01-2021-000557-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирово-Чепецк «29» апреля 2021 г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шалагиновой Л.А.

при секретаре судебного заседания Мурашкиной А.В.

с участием представителя истца Вохмянина В.М. – Вохмянина А.В.,

представителей ответчика Товарищества собственников жилья «Территориальный» Шибановой Г.Е., Причининой Ж.В. и Лимонова Л.Н.,

третьих лиц Новиковой Н.С., Кайсиной Т.П., Котенёвой А.В., Вахрушева И.А., Скопиной Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-576/2021 по иску Вохмянина В.М. и Вохмяниной О.Н. к Товариществу собственников жилья «Территориальный» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

Вохмянин В.М. и Вохмянина О.Н. обратились в суд с иском к ТСЖ «Территориальный» о защите прав потребителя. В обоснование исковых требований указано, что Вохмянин В.М. и Вохмянина О.Н. являются собственниками жилого помещения – квартиры № расположенной в многоквартирном доме <адрес> (далее по тексту - МКД). Собственниками МКД выбрана форма управления домом - управление товариществом собственников жилья ТСЖ «Территориальный» (ИНН №). В единых платёжных документах по оплате коммунальных услуг и содержанию помещений в МКД по квартире № в качестве исполнителя услуг указано ТСЖ «Территориальный». Ответчиком в части управления и содержания МКД нарушены требования нормативно-правовых актов в области жилищного права, что подтверждает акт проверки Государственной жилищной инспекции Кировской области от 17.12.2020. Истцом через своего представителя 22.01.2021 в адрес ответчика была направлена досудебная претензия, содержащая, в числе прочих, требования о выполнении в отношении МКД ремонтных работ. Ответчик, требований, указанных в претензии не исполнил. Со ссылкой на ст.ст.13, 14, 15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» истцы просят суд обязать ответчика выполнить в отношении МКД следующие работы, предусмотренные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: работы по ремонту окрасочного и штукатурного отделочного слоя фасада в местах повреждений; работы по ремонту деревянных накладок на бетонных ступенях крылец; работы по восстановлению окрасочного слоя двери входной группы первого подъезда; оснастить трубопроводы системы горячего водоснабжения в подвальном помещении теплоизоляцией; работы по очистке чердачного помещения от мусора и строительных материалов; работы по ремонту окрасочного слоя стен лестничной клетки второго и третьего подъездов в местах повреждений; работы по ремонту окон лестничных клеток первого, второго, третьего подъездов; работы по ремонту ступеней лестничных клеток первого и третьего подъезда в местах повреждений. Взыскать с ответчика в пользу каждого истца в счёт компенсации морального вреда 10000 руб. Взыскать с ответчика в пользу истцов за период с 27.01.2021 по момент фактического исполнения обязательств неустойку в размере 3% (1325,28 руб. в день в пользу обоих истцов (662,64 руб. в пользу каждого из истцов)) за каждый день просрочки выполнения работ по содержанию МКД. Взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов штраф в размере 50% от суммы, удовлетворённых судом требований за отказ от удовлетворения требований потребителя в досудебном порядке.

Истец Вохмянина О.Н. в судебном заседании участия не принимала, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени слушания дела, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Истец Вохмянин В.М. в судебном заседании так же участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени слушания дела, обеспечил явку представителя.

Представитель Вохмянина В.М. – Вохмянин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении. Показал, что с момента обращения с иском в суд каких-либо изменений в содержании общего имущества не произошло, все работы, поименованные в исковом заявлении в отношении многоквартирного дома, не выполнены, в том числе не убран мусор с чердачного помещения, дверь входной группы первого подъезда отремонтирована силами жильцов дома, что указывает о нарушении прав истцов как потребителей услуг по содержанию многоквартирного жилого дома. Представил квитанции о частичном погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг перед ответчиком за квартиру <адрес>. Просит иск удовлетворить.

Представители ответчика ТСЖ «Территориальный» Шибанова Г.Е. и Причинина Ж.В. в судебном заседании показали, что ТСЖ «Территориальный» исковые требования Вохмяниной О.Н. и Вохмянина В.М. не признает. Действительно истцы являются собственниками квартиры № расположенной в доме <адрес>, управление данным домом по решению собственников осуществляет ТСЖ «Территориальный». Спорный дом <дата> года возведения, с учетом срока его эксплуатации требует значительных материальных вложений. ТСЖ «Территориальный» является некоммерческой организацией, фактически объединением собственников помещений многоквартирного дома, созданным для целей наиболее рационального совместного управления общим имуществом дома. Работы, поименованные в исковом заявлении, относятся к текущему ремонту. Действительно в декабре 2020 г. по жалобе истцов Государственной жилищной инспекцией Кировской области проводилась выездная проверка, осматривался спорный многоквартирный дом, производилась фотофиксация. Были выявлены нарушения, поименованные в акте проверки ГЖИ от 17.12.2020 г. В последующем ТСЖ «Территориальный» ГЖИ Кировской области было выдано предписание, содержащее перечень работ, необходимых к выполнению, идентичный тем работам, которые указаны в исковом заявлении. Срок выполнения предписания еще не наступил. Указанное предписание ГЖИ Кировской области не обжаловали, с ним согласились, поскольку понимают, что перечисленные в предписании работы все равно необходимо выполнять. Вместе с тем, у ТСЖ «Территориальный» отсутствует вина, так как со стороны ТСЖ предпринимался полный комплекс мер, направленных на урегулирование с собственниками помещений многоквартирного дома вопроса о необходимости проведения текущего ремонта. Так, ТСЖ неоднократно инициировались общие собрания собственников многоквартирного дома с целью определения комплекса работ, которые необходимо выполнить в рамках текущего ремонта, за счет собранных с собственников средств по данной строке расходов. Интересы по квартире истцов представляет как правило Вохмянин В.М., который всегда голосует на общих собраниях против проведения текущего ремонта, саботируя тем самым остальных собственников, а после этого обращается с иском в суд. Кроме того, собственники обязаны оплачивать оказываемые им услуги по содержанию и текущему ремонту, чего истцами до рассмотрения настоящего гражданского дела в добровольном порядке не делалось, по их лицевому счету задолженность составляла существенно более 100000 руб. и каких-либо мер к её погашению истцами не предпринималось, ввиду чего ТСЖ вынуждено было обратиться в суд с иском о взыскании с Вохмяниных задолженности по коммунальным платежам. Гражданские правоотношения предполагают добросовестность их сторон, Закон о защите прав потребителей так же презюмирует добросовестность потребителя услуг. Вместе с тем поведение истцов с учетом конкретных обстоятельств дела, характера правоотношений говорит об обратном.

Текущий ремонт в МКД проводится с согласия собственников помещений, однако с 2019 года собственники МКД по адресу: <адрес> отказываются от проведения текущего ремонта в их доме, предлагаемого ТСЖ, в том числе в отношении подъездов и фасада. Кроме того, в октябре 2019 г. истцы уже обращались с аналогичным иском в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области, решением которого от 04.02.2020 г. с учетом последующих апелляционного и кассационного определений, установлено, что ремонтные работы подъездов и фасада на момент рассмотрения дела судом были выполнены, ввиду чего в данной части в удовлетворении требований истцу было отказано, а принимая во внимание установленную законом периодичность производства текущих ремонтов (3-5 лет) у ТСЖ «Территориальный» опять таки отсутствует вина. В данном случае непосредственно предписание ГЖИ Кировской области само по себе не свидетельствует о ненадлежащем качестве оказываемых услуг и о безусловном нарушении прав истцов как потребителей, оно лишь презюмирует, что есть недостатки, которые надо выполнить, чего ТСЖ фактически и не оспаривается.

Актом проверки ГЖИ от 17.12.2020 г. действительно было зафиксировано наличие строительного мусора на чердаке многоквартирного дома, там лежали несколько листов металла, оставшихся после ремонта крыши дома, чтобы при необходимости ими можно было воспользоваться в случае возникновения течи кровли. При этом ГЖИ выходило и осматривало чердачное помещение над вторым и третьим подъездами, квартира истцов расположена в первом подъезде, доступа у ТСЖ на чердачное помещение над первым подъездом нет, поскольку выход на чердачное помещение расположен над квартирой истцов, где имеется вопреки действующих пожарных правил и порядка эксплуатации помещений, дверь, отделяющая часть общего коридора, включая выход на чердак, принадлежащая истцам. Внутри чердачного помещения так же нет прохода к территории, расположенной над первым подъездом, так как там в районе квартиры истцов смонтирована глухая перегородка. На момент рассмотрения настоящего дела строительный мусор, поименованный в акте проверки ГЖИ, силами ТСЖ «Территориальный» с чердачного помещения над вторым и третьим подъездами, где он и был зафиксирован проверкой, убран, что могут подтвердить жильцы дома. Какой-либо вины в образовании мусора на чердаке над квартирой истцов (как указано в исковом заявлении и приведено в судебном заседании представителем) у ТСЖ не имеется, поскольку ТСЖ не имеет доступа в данное помещение. Дверь входной группы первого подъезда так же отремонтирована по инициативе и силами жильцов данного подъезда, так как они не хотели, чтобы этот ремонт производился за счет средств, взимаемых ежемесячно по строке «содержание и ремонт жилья», поскольку жильцы хотят потратить эти деньги более рационально.

Просят так же учесть, что ТСЖ является некоммерческой организацией, не извлекающей прибыли из своей деятельности, что следует из устава товарищества, ввиду чего основания для применения положений Закона «О защите прав потребителей» отсутствуют.

Представитель ответчика ТСЖ «Территориальный» Лимонов Л.Н. в судебном заседании, возражая против удовлетворения исковых требований, показал, что ремонт общего имущества предполагает выполнение конкретных работ по мере необходимости, возникающей в процессе эксплуатации МКД. Денежные средства по статье «Текущий ремонт общего имущества» вносятся собственниками предварительно с целью проведения ремонта в будущем, т.е. фактически являются авансовыми платежами, которые могут быть потрачены исключительно на ремонтные работы и только по решению общего собрания собственников МКД, что закреплено, в п.4.1 ст.44 ЖК РФ. При этом денежные средства, поступившие от собственников на цели содержания и ремонта общего имущества, являются целевыми денежными средствами, однако расходование средств на содержание общего имущества предопределяется государством, а на текущий ремонт - собственниками помещений МКД. Техническое обслуживание МКД - это проведение работ по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем т.д. Контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, в ходе которых проводятся также некоторые работы по поддержанию общего имущества в надлежащем состоянии, подготовке здания к сезонной эксплуатации и т.п. А текущий ремонт МКД - это комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. При этом проведение работ по обслуживанию МКД не требует решения собственников, в то время как проведение текущего ремонта (за некоторыми исключениями) проводится по решению собственников помещений, а в ТСЖ годовой план ремонта утверждается общим собранием членов ТСЖ. Заявленные исковые требования Вохмяниных в части проведения ремонтных работ относятся к текущему ремонту дома, а значит, этот перечень требований они должны утвердить на общем собрании собственников дома и предусмотреть для этого соответствующее финансирование. Требования, указанные в предписании и, соответственно, исковом заявлении, нужно выполнить, но срок необходим не менее 2-3 лет, т.к. денежных средств, предусмотренных тарифом, недостаточно для проведения такого объема ремонтных работ, в доме живут практически одни пенсионеры, им дорога каждая копейка. Более того, часть работ, в том числе по восстановлению фасада совершенно нерационально выполнять в рамках текущего ремонта, этого не поймет большая часть собственников, так как скоро должен проводиться капитальный ремонт, включающий и ремонт фасада.

Из письменных отзывов на исковые требования ТСЖ «Территориальный» следует, что согласно п.4.1. ст.44 ЖК РФ ответчик не имеет права и возможности без решения и согласования с собственниками МКД по <адрес> выполнить дорогостоящие работы по текущему ремонту фасада и двух подъездов. Ответчик не отказывается от выполнения работ, но решение о сроках проведения дорогостоящих работ по текущему ремонту и финансировании должно быть принято общим собранием собственников МКД. После предписания ГЖИ ответчик сразу же провел подготовительную работу с подрядчиками по составлению сметной документации на текущий ремонт, стоимость которого составила 361331 руб. Работы текущего ремонта были предложены собственникам на общем собрании, однако собственники в полном составе, в том числе истцы – собственники квартиры № категорически отказались от выполнения в 2021 г. и финансирования работ, указанных в предписании. В настоящее время для большинства собственников МКД выполнение указанных дорогостоящих работ по текущему ремонту фасада и двух подъездов финансово не подъёмно, в том числе из-за повышенного тарифа на возмещение расходов по текущему ремонту на восстановление в 2020г. межэтажного перекрытия между квартирами № и №, существенно пострадавшего в пожаре в сентябре 2017г.(обязанность возложена по решению Кирово-Чепецкого районного суда от 04.02.2020 г.). Поэтому собственники МКД Горького, 10 обратились в ГЖИ по Кировской области с ходатайством о переносе сроков выполнения дорогостоящих работ по текущему ремонту. Со своей стороны ТСЖ «Территориальный» считает, что ремонт фасада и двух подъездов не влияет на безопасное проживание собственников МКД, а исковые требования являются следствием отказа собственников от своевременного выполнения и финансирования текущих ремонтов, которые неоднократно предлагались Правлением ТСЖ «Территориальный» в течение 2018-2020гг. Требования истцов в части наличии на чердаке мусора и складирования кровельного материала были устранены в ходе проверки.

В ТСЖ «Территориальный» размер обязательных платежей на содержание и текущий ремонт общего имущества для всех объединенных домов одинаковый. Он ежегодно утверждается общим собранием членов ТСЖ «Территориальный» и формируется по смете, исходя из единого перечня работ и услуг, утверждаемого также общим собранием членов ТСЖ «Территориальный». В тарифе предусмотрено, заложено и равномерно в течение года собирается по 2,40 руб. с 1 кв.м на текущий ремонт домов, но конкретные виды работ по текущему ремонту каждого дома определяются собственниками помещений на общих собраниях в каждом доме по представлению Правления ТСЖ «Территориальный».

В соответствии с этой процедурой собственники каждого дома в товариществе ежегодно по представлению правления ТСЖ решают, какой конкретно вид текущего ремонта приоритетно выполнить в этом году, учитывая собираемые в тарифе по этой статье денежные средства (в 2021 году 55 941,12 руб. в год), а в случае необходимости выполнить дополнительные работы по текущему ремонту собственники определяют их срочность, период и порядок финансирования. Так в МКД № по <адрес> в 2018 году за счет денежных средств на текущий ремонт, собранных в тарифе, и дополнительного единовременного финансирования собственниками по 27,64 руб. с кв.м выполнен ремонт на общую сумму 95 212,64 руб., в том числе: ремонт козырька подъезда №1 на сумму 24886,64 руб. и частичный ремонт цоколя до 2 подъезда и отмостки на сумму 70326,00 руб. С 2019-го года от дополнительных работ по текущему ремонту собственники помещений дома <адрес> отказываются.

Решением суда с истцов взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг, в настоящее время задолженность истцов составляет 37381,178 руб., в том числе, содержание и текущий ремонт общего имущества 29041,07 руб. и капитальный ремонт 8340,71 руб. Считают, что истцы не имеют права требовать выполнения работ, тем более требования взыскания штрафов, за то, что фактически не оплачивали длительное время.

От выполнения работ ответчик не отказывается, но для ТСЖ, являющейся некоммерческой организацией, работающей по смете и базовым тарифам, утвержденными решением общего собрания членов ТСЖ «Территориальный», для выполнения дорогостоящих работ по текущему ремонту фасада и двух подъездов МКД № по <адрес> необходимо решение собственников помещений данного дома о сроках проведения и источниках финансирования данных работ.

Считают, что истцы злоупотребляют своим правом, т.к. длительное время в МКД не проживают, непосредственно в ТСЖ не обращаются, являются злостными должниками по оплате жилищно-коммунальных услуг, неправомерно используют общедомовую площадь в виде лестничной клетки, постоянно голосуют против выполнения предлагаемых работ по ремонту МКД. Требования истцов в части взыскания компенсации морального вреда, неустойки и штрафа считают неправомерными. Просят отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо Скопина Т.Д., собственник жилого помещения многоквартирного жилого дома <адрес>, заявленные исковые требования Вохмяниных считает необоснованными, в судебном заседании показала, что накануне судебного заседания с иными собственниками коллективно осматривали дом, проверили все, что указано в акте проверки ГЖИ от 17.12.2020 г. Сама лично была на чердаке 2 и 3 подъездов, никакого мусора там не имеется, все убрано. На чердак первого подъезда попасть не имеется возможности, поскольку лестничная клетка последнего (верхнего) этажа, где расположена квартира истцов, огорожена, поставлена дверь, которая закрыта, поэтому доступа к чердаку первого подъезда не имеется. Двери первого подъезда были отремонтированы силами самих жильцов, без участия собственников квартиры № Это было добровольное волеизъявление жильцов первого подъезда, дабы как-то помочь ТСЖ «Территориальный». В ближайшее время будет проведено собрание жильцов МКД, где будет разрешен объем работ по текущему ремонту и их стоимость. Претензий к ТСЖ не имеется, напротив, большинство собственников помещений оценивают работу ТСЖ исключительно с положительной стороны. Сами истцы в квартире не проживают с 2018 года, имеют задолженность по коммунальным услугам, вместе с тем обращаются с исками в суд. Просит учесть, что в доме около 70% жильцов являются пенсионерами с низким уровнем доходов, для которых важен каждый рубль, ТСЖ всегда активно сотрудничает с собственниками помещений дома, идет на встречу и не поднимает тарифы на содержание и ремонт жилья, учитывая низкий уровень доходов большей части жильцов дома.

Третье лицо Котенёва А.В., собственник помещения в многоквартирном доме <адрес>, в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований Вохмяниных, поскольку последние злоупотребляют своими правами, оплаты коммунальных услуг, включая содержание жилья, не производят, в доме фактически не проживают. Является таким же собственником жилого помещения в спорном доме как и истцы, сособственником общего имущества многоквартирного дома, каких-либо претензий к ТСЖ «Территориальный» не имеет, в удовлетворении иска просит отказать. полагая, что факт нарушения прав истцов как потребителей отсутствует.

Третьи лица Новикова Н.С., Кайсина Т.П.. являющиеся собственниками жилых помещений в спорном многоквартирном доме, требования Вохмяниных В.М. и О.Н. считают необоснованными, поскольку услуги ТСЖ «Территориальный» оказываются надлежащего качества, права истцов не нарушаются, так как они квартирой не пользуются, в ней не проживают, не желают платить за услуги.

Третье лицо Вахрушев И.А., собственник помещения в спорном многоквартирном доме, в судебном заседании полагает, что требования истца возможно удовлетворить, работы по ремонту дома надо выполнить, для этого можно ТСЖ сократить свои расходы по содержанию работников ТСЖ.

Представитель третьего лица Муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил суду отзыв на иск, из которого следует, что Администрация, как собственник помещений в МКД по адресу: <адрес> поддерживает требования Вохмянина В.М. и Вохмяниной О.Н. о выполнении в отношении МКД ремонтных работ, требования о взыскании компенсации морального вреда, неустойки и штрафа удовлетворению не подлежат. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации в связи с занятостью в других судебных разбирательствах.

Третье лицо Обухова Г.С. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица Катюк А.Н., Вахрушева О.Н., Гольдинова Н.Е., Михеева Г.В., Долгих Т.В., Долгих М.Ю., Лагунов В.В., Луппова И.С., Сиреджук С.С., Луппова Н.В., Козлова Г.С., Кайсин А.Д, Обухов А.В., Двоеглазов Ю.А., Двоеглазов М.Ю., Михеев М.В., Пухова Н.А., Коробова Ю.В., Коньков Н.В., Обухова А.Ф., Селивёрстов М.В., Новиков А.И., ИП Зыков С.В., Зубарев А.И., Метелев О.Ю., Хорошко А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу ч.1 ст.137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе:

1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;

2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги; и др.

Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Частью 2.2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В судебном заседании установлено, что истцы Вохмянин В.М. и Вохмянина О.Н. на праве общей совместной собственности являются собственниками жилого помещения – квартиры № расположенной в многоквартирном доме <адрес> что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от <дата>.

Из представленной квитанции за январь 2021г. на имя Вохмяниной О.Н. за жилое помещение по адресу: <адрес> следует, по состоянию на 31.01.2021 задолженность по жилищно-коммунальным услугам составляет 39107 руб. 37 коп.

Заочным решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 29.10.2019 по делу № с Вохмяниной О.Н. и Вохмянина В.М. в пользу ТСЖ «Территориальный» солидарно взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги, взносы на капитальный ремонт, пени за период с марта 2017г. по июль 2019г. в размере 139910 руб. 33 коп., расходы по госпошлине в размере 3998 руб.

Собственниками многоквартирного дома <адрес> выбрана форма управления домом – управление товариществом собственников жилья: ТСЖ «Территориальный».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ТСЖ «Территориальный» осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Согласно Уставу ТСЖ «Территориальный», товарищество имеет право оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности; заключать договоры; определять смету доходов и расходов на год; устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в МКД в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в МКД; выполнять работы и предоставлять услуги; определять порядок внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений в МКД, в том числе не являющимися членами Товарищества; требовать в судебном порядке возмещения обязательных платежей и взносов, иных расходов, пени с собственников помещений в МКД в случае неисполнения ими своих обязанностей.

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006 (далее Правила), в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); и др.

В силу п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.

Согласно п.п «з» п.11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.

Согласно положениям раздела IV Правил и норм технической эксплуатации в отношении подготовки жилищного фонда к эксплуатации установлено, что неисправности стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений должны быть устранены.

Частями 1 и 2 ст.39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

При этом п.п.17 и 18 Правил предусматривают, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. №290. Указанным перечнем закреплены конкретные виды работ в отношении фундамента, стен, кровли и пр. многоквартирного жилого дома, имеется указание на необходимость при выявлении данных отклонений разработать план восстановительных работ, в предусмотренных данным постановлением случаях – приступить к восстановлению. Иные работы, не отнесенные к данному перечню, управляющими организациями выполняются с учетом положений п.18 Правил №491.

Согласно Перечню, состава и периодичности работ (услуг) по содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов ТСЖ «Территориальный» на 2021 год – плата за текущий ремонт общего имущества дома МКД, в том числе по адресу: <адрес>, составляет 2,40 руб. с 1 кв.м площади.

Из акта проверки № от 17.12.2020 Государственной жилищной инспекции Кировской области следует, что на основании приказа и.о. заместителя начальника государственной жилищной инспекцией Кировской области от 24.11.2020 в период с 02.12.2020 по 17.12.2020 была проведена проверка в отношении ТСЖ «Территориальный» с целью проверки информации, указанной в обращении физического лица, проживающего по адресу: <адрес> о фактах нарушения ТСЖ обязанностей по содержанию общего имущества МКД.

По результатам проведенной проверки Государственной жилищной инспекцией Кировской области вынесено предписание № от 17.12.2020 в соответствии с которым ТСЖ «Территориальный» в целях устранения нарушений в деятельности, указанных в акте проверки от 17.12.2020 №, и приведения в соответствие обязательным требованиям действующего законодательства необходимо выполнить следующие мероприятия: в отношении общего имущества МКД по адресу: <адрес> необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить работы по ремонту окрасочного и штукатурного отделочного слоя фасада в местах повреждений в срок до 26.02.2021; выполнить работы по ремонту деревянных накладок на бетонных ступенях крылец в срок до 26.02.2021; выполнить работы по восстановлению окрасочного слоя двери входной группы первого подъезда в срок до 26.02.2021; оснастить трубопроводы системы горячего водоснабжения в подвальном помещении теплоизоляцией в срок до 26.02.2021; выполнить работы по очистке чердачного помещения от мусора и строительного материала в срок до 26.02.2021; выполнить работы по ремонту окрасочного слоя стен лестничной клетки второго и третьего подъездов в местах повреждений в срок до 26.02.2021; выполнить работы по ремонту окон лестничных клеток первого, второго, третьего подъездов в срок до 26.02.2021; выполнить работы по ремонту ступеней лестничных клеток первого и третьего подъезда в местах повреждений в срок до 26.02.2021. Предложенные мероприятия являются обязательными для должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а также граждан. При невыполнении предписания предусматривается ответственность в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании данного предписания ТСЖ «Территориальный» подготовило сметную документацию на проведение текущего ремонта в МКД по адресу: <адрес> на общую сумму 361331 руб.

Данные работы текущего ремонта были предложены собственникам МКД по адресу: <адрес> на общем собрании, проведенном с 26.01.2021 по 01.02.2021. Собственники МКД в полном составе отказались от выполнения и от финансирования в 2021 году работ, указанных в предписании Государственной жилищной инспекции Кировской области № от 17.12.2020, что подтверждается протоколом № от 01.02.2021 очно-заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

05.03.2021 собственниками МКД по адресу: <адрес> в адрес Государственной жилищной инспекцией Кировской области направлено ходатайство о переносе сроков выполнения дорогостоящих текущих ремонтов, перечисленных в предписании ГЖИ от 17.12.2020 № на более позднее время.

Государственной жилищной инспекцией Кировской области в адрес ТСЖ «Территориальный» 25.03.2021 направлено сообщение о том, что ходатайство о продлении сроков предписания от 17.12.2020 № рассмотрено и удовлетворено, установлен новый срок исполнения предписания – 30.06.2021.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ТСЖ «Территориальный», осуществляя управление многоквартирным домом, допустило нарушение жилищного законодательства по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: Кировская <адрес> в надлежащем состоянии.

Из представленных ответчиком фотографий следует, что чердачное помещение МКД по адресу: <адрес> над подъездами 2 и 3 очищено от мусора и строительных материалов, а входные двери первого подъезда отремонтированы и окрашены, т.е. нарушения в данной части ответчиком устранены. Указанные обстоятельства подтверждены объяснениями третьих лиц – жильцов спорного многоквартирного дома.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Учитывая, что ТСЖ «Территориальный» обязано выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, а выявленные нарушения содержания общего имущества дома, при несвоевременном их устранении могут привести к разрушению не только фасада, но и всей конструкции многоквартирного дома, суд считает необходимым исковые требования Вохмянина В.М. и Вохмяниной О.Н. удовлетворить частично, обязать ТСЖ «Территориальный» выполнить в отношении многоквартирного жилого дома №, расположенного по <адрес> следующие работы, требования к которым предусмотрены постановлением Госстроя РФ 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: по ремонту окрасочного и штукатурного отделочного слоя фасада в местах повреждений; по ремонту деревянных накладок на бетонных ступенях крылец подъездов; по оснащению трубопровода системы горячего водоснабжения в подвальном помещении дома теплоизоляцией; по ремонту окрасочного слоя стен лестничной клетки второго и третьего подъездов в местах повреждений; по ремонту окон лестничных клеток первого, второго, третьего подъездов; по ремонту ступеней лестничных клеток первого и третьего подъездов в местах повреждений.

При этом, с учетом исследованных доказательств, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности выполнить работы по восстановлению окрасочного слоя двери входной группы первого подъезда и выполнить работы по очистке чердачного помещения от мусора, строительных материалов, поскольку объяснениями ответчиков, третьих лиц, полученными в ходе судебного заседания, а так же представленными фотографиями подтверждается факт выполнения данных видов работ. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В силу ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом доводов ответчика, мнения представителя истца и третьих лиц, суд приходит к выводу, что срок не позднее 31.12.2021 будет являться обоснованным и достаточным для устранения ответчиком выявленных нарушений жилищного законодательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Таким образом ТСЖ «Территориальный» как организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, несет ответственность за нарушение своих обязательств, вытекающих из правоотношений между исполнителем и потребителем соответствующих услуг.

В силу положений ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей), моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В соответствии с п.5 ст.28 Закона о защите прав потребителей, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Согласно п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из представленных в судебное заседание решений собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование, на очередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования, за 2019, 2020, 2021 годы следует, что собственники квартиры № гр. Вохмянин В.М. и Вохмянина О.Н. голосовали против выполнения работ по текущему ремонту, в том числе против работ по текущему ремонту МКД, заявленных в исковом заявлении.

Кроме того, материалам дела подтверждается, что истцы на протяжении длительного времени и до момента обращения в суд с настоящим иском уклонялись от исполнения принятых на себя обязательств по оплате коммунальных платежей, включая содержание и ремонт жилья, оплата существенной части задолженности произведена уже в ходе рассмотрения настоящего дела, о чем представителем истца Вохмянина В.М. представлены в материалы дела копии соответствующих платежных документов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства, суд считает, что отсутствуют доказательства, объективно и бесспорно подтверждающие наличие именно виновных действий ответчика, состоящих в причинно-следственной связи с нарушениями прав истцов, как потребителей услуг, повлекших причинение вреда, ввиду чего, по мнению суда, требования истцов Вохмянина В.М. и Вохмяниной О.Н. в части взыскания с ответчика в пользу каждого компенсации морального вреда в размере 10000 руб., а также неустойки за период с 27.01.2021 по момент фактического исполнения обязательств, и штрафа удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ТСЖ «Территориальный» в доход бюджета МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Вохмянина В.М. и Вохмяниной О.Н. к Товариществу собственников жилья «Территориальный» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Обязать Товарищество собственников жилья «Территориальный» выполнить в срок не позднее 31.12.2021 г. в отношении многоквартирного жилого дома № расположенного по <адрес> работы, требования к которым предусмотрены постановлением Госстроя РФ 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»:

- по ремонту окрасочного и штукатурного отделочного слоя фасада в местах повреждений;

- по ремонту деревянных накладок на бетонных ступенях крылец подъездов;

- по оснащению трубопровода системы горячего водоснабжения в подвальном помещении дома теплоизоляцией;

- по ремонту окрасочного слоя стен лестничной клетки второго и третьего подъездов в местах повреждений;

- по ремонту окон лестничных клеток первого, второго, третьего подъездов;

- по ремонту ступеней лестничных клеток первого и третьего подъездов в местах повреждений.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Вохмянину В.М. и Вохмяниной О.Н. – отказать.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Территориальный» в доход бюджета муниципального образования «город Кирово-Чепецк Кировской области» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 07.05.2021.

Председательствующий судья: Л.А. Шалагинова