Решение по делу № 2а-2026/2021 от 26.11.2021

К

    № 2а-2026/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2021 года                                                                                  г.Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,

при секретаре Кобзевой А.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова

Шляпниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову к Юмашева Е.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г.Тамбову, с учетом измененных требований, обратилось в суд с административным исковым заявлением к Юмашевой Е.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В административном иске указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от 07.04.2015 Юмашева Е.В. признана виновной за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев, без штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы с испытательным сроком 3 года условно. Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 10.12.2015 условное осуждение заменено лишением свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 09.04.2018 освобождена по отбытии срока наказания. Решением Советского районного суда г. Тамбова от 20.12.2018 в отношении Юмашевой Е.В. установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда, до 10.01.2022, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором проживает либо пребывает поднадзорное лицо. Решением Советского районного суда г. Тамбова 02.08.2019 срок административного надзора в отношении Юмашевой Е.В. продлен на 6 месяцев, до 10 июля 2022 года, дополнены ранее установленные ограничения: возложена обязанность четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; установлен запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении; установленное ранее административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором проживает либо пребывает поднадзорное лицо, - оставлено без изменения. Юмашева Е.В., имея непогашенную судимость, за время нахождения на профилактическом учете в УМВД России по г.Тамбову зарекомендовала себя с отрицательной стороны, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. ст. 20.1, ст. 19.24 КоАП.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову Донцова М.В. административные исковые требования, с учетом измененных, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Юмашева Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями согласна.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав представителя административно истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу.

На основании ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от 07.04.2015 Юмашева Е.В. признана виновной за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев, без штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы с испытательным сроком 3 года условно.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова от 10.12.2015 условное осуждение заменено лишением свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки об освобождении Юмашева Е.В. освобождена из мест лишения свободы 09.04.2018 по отбытии срока наказания.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости Юмашевой Е.В. по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 07.04.2015 составляет 8 лет, в связи с чем судимость погашается 09.04.2026.

Решением Советского районного суда г. Тамбова от 20.12.2018 в отношении Юмашевой Е.В. установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда, до 10.01.2022, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором проживает либо пребывает поднадзорное лицо.

Решением Советского районного суда г. Тамбова 02.08.2019 срок административного надзора в отношении Юмашевой Е.В. продлен на 6 месяцев, до 10 июля 2022 года, дополнены ранее установленные ограничения: возложена обязанность четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; установлен запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинском учреждении; установленное ранее административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором проживает либо пребывает поднадзорное лицо, - оставлено без изменения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Тамбова по делу об административном правонарушении от 14.01.2021, вступившим в законную силу 26.01.2021, Юмашева Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с отделом УФССП по Тамбовской области Советского районного ОСП.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова по делу об административном правонарушении от 16.01.2021, вступившим в законную силу 27.01.2021, Юмашева Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком двое суток.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова по делу об административном правонарушении от 28.01.2021, вступившим в законную силу 24.02.2021, Юмашева Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Тамбова по делу об административном правонарушении от 12.03.2021, вступившим в законную силу 23.03.2021, Юмашева Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с отделом УФССП по Тамбовской области Советского районного ОСП.

Постановлением Советского районного суда г. Тамбова по делу об административном правонарушении от 14.06.2021, вступившим в законную силу 25.06.2021, Юмашева Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком двое суток.

В соответствии с пунктом 22Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание данные о личности Юмашевой Е.В., которая, имея непогашенную судимость в период установленного в отношении нее административного надзора, совершила в ночное время суток дваадминистративных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, суд считает необходимым продлить установленный решением Советского районного суда г. Тамбова от 2 августа 2019 года административный надзор в отношении нее сроком на 6 месяцев, до 11 января 2023 года.

Разрешая вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Юмашевой Е.В., суд исходит из следующего.

Из характеристики, выданной ст. УУП ОП № 2 УМВД России по г. Тамбову Лексиковым А.В. от 15.11.2021, Юмашева Е.В. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, за время нахождения под административным надзором в отношении Юмашевой Е.В. неоднократно поступали жалобы от соседей.

Более того, приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 07.04.2015 установлено, что Юмашева Е.В. состоит на учете у нарколога.

Таким образом, суд считает необходимым дополнить установленные ранее административные ограничения в отношении Юмашевой Е.В. запретом посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых допускается распитие спиртных напитков в розлив.

Принимая во внимание, что Юмашева Е.В. систематически не соблюдает установленные в отношении нее административные ограничения, что подтверждается указанными выше постановлениями судов, а именно, 01.01.2021, 08.01.2021 не явилась на регистрацию в ОП № 2 УМВД России по г. Тамбову, 25.02.2021 в период времени с 23:00 по 23:10 час. отсутствовала по месту жительства, в связи с чем суд считает целесообразным дополнить ранее установленные в отношении нее административные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Установленные ранее административные ограничения в отношении Юмашевой Е.В. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Тамбовской области, в котором проживает либо пребывает поднадзорное лицо, - оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Тамбову удовлетворить.

Продлить установленный решением Советского районного суда г. Тамбова от 2 августа 2019 года административный надзор в отношении Юмашева Е.В., года рождения, сроком на 6 месяцев, до 11 января 2023 года.

Установленный настоящим решением суда срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного решением Советского районного суда г. Тамбова 2 августа 2019 года административного надзора, с 11 июля 2022 года.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении Юмашева Е.В.:

1. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

2. Запретить посещение увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых допускается распитие спиртных напитков в розлив.

Установленные ранее административные ограничения в отношении Юмашева Е.В. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Тамбовской области, в котором проживает либо пребывает поднадзорное лицо, - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья: Барун Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 14 декабря 2021 года.

Судья: Барун Н.В.

а