Решение по делу № 33-2057/2013 от 03.04.2013

Судья Нагибина Е.Л. Дело № 33-2057/2013 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Алексеевой С.Ф., Костенко Е.Л.,

при секретаре Шелеповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя Управления Министерства внутренних дел по городу Сыктывкару Жарук И.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 декабря 2012 года, по которому

иск удовлетворен.

Приказ УМВД России по г. Сыктывкару от <Дата обезличена> года <Номер обезличен>, в части, предписывающей не выплачивать премию за образцовое выполнение служебных обязанностей и достижение высоких результатов в оперативно-служебной деятельности Тихомировой И.А. – признан незаконным.

Взыскано с УМВД России по г. Сыктывкару в пользу Тихомировой И.А. ..., в том числе премия в размере ..., компенсация морального вреда ....

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителей УМВД по городу Сыктывкару Жарук И.А., Жолудь С.С., представителя Тихомировой И.А. - Тихомирова А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Тихомирова И.А. через представителя Тихомирова А.В. обратилась в суд с иском к Управлению МВД России по г.Сыктывкару о признании приказа от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> в части невыплаты премии незаконным, взыскании премии в размере ...., компенсации морального вреда в размере ...., указав, что она необоснованно была лишена указанной премии.

Истец и ее представитель в судебном заседании иск поддержали.

Представитель УМВД России по г.Сыктывкару в судебном заседании иск не признала.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель УМВД России по г.Сыктывкару просит решение отменить, в связи с нарушением судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, Тихомирова И.А. с <Дата обезличена> года проходит службу в УМВД России по г.Сыктывкару. Приказом от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> назначена на должность ... УМВД России по г.Сыктывкару.

Начальником УМВД России по г.Сыктывкару <Дата обезличена> года издан приказ <Номер обезличен> о поощрении сотрудников. В соответствии с приказами МВД России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и приказом МВД по РК от <Дата обезличена> <Номер обезличен> за образцовое выполнение служебных обязанностей и достижение высоких результатов в оперативно-служебной деятельности выплачена премия рядовому и начальствующему составу УМВД в размере трех окладов денежного содержания, за исключением сотрудников, указанных в пунктах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 настоящего приказа.

На основании пункта 5 приказа от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> приказано не выплачивать премию сотрудникам УМВД, в том числе и Тихомировой И.А.

Основанием для невыплаты премии явился рапорт начальника ФИО20 от <Дата обезличена>., из которого следует, что начальником принято решение не выплачивать разовую премию Тихомировой И.А., так как за <Дата обезличена> год она неоднократно находилась на больничном с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и в очередном отпуске с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для отказа Тихомировой И.А. в выплате спорной премии, которой она была лишена безосновательно.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2003г. №33 (в редакции от 05.10.2007г. №645, действовавшим до 31.12.2012г.) утверждено Положение о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ.

Пунктом 1 Положения установлено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации выплачивается премия за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до 3 окладов денежного содержания.

Выплата премии производится ежеквартально, ежемесячно или за иной период текущего года. Размер премии, срок и порядок ее выплаты определяются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти (п.3 Положения).

В силу п.4 Положения руководители органов, подразделений и учреждений соответствующих федеральных органов исполнительной власти имеют право снижать размер премии сотрудникам, находящимся в их подчинении, или лишать их премии за упущения по службе и нарушение дисциплины. Решение в этом случае принимается в порядке, определяемом руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти.

Пунктом 5 Положения определены случаи, когда премия не выплачивается, в частности: сотрудникам, увольняемым со службы в связи с нарушением ими условий контракта, за грубое либо систематическое нарушение дисциплины, за совершение проступка, порочащего честь сотрудника, в связи со вступлением в силу обвинительного приговора суда; сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за полные календарные годы нахождения в отпуске; сотрудникам, проходящим службу за границей, которым выплачиваются должностные оклады в иностранной валюте и денежное довольствие в российских рублях.

Главой VI «Премии» Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ от 14.12.2009 года № 960 (в редакции от 01.08.2011 года) установлены основания, порядок и размер выплаты премии за образцовое исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с п.34 Положения, премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается ежеквартально из расчета 1/4 годового размера в последнем месяце квартала, а за четвертый квартал - в течение этого квартала, из размеров окладов, установленных на 1 число месяца, в котором производится выплата.

Согласно п.35 Положения, руководитель подразделения имеет право снижать размер квартальной премии, определенный пунктом 34 настоящего Положения, лишать сотрудников квартальной премии за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины.

Как следует из поступившей в УМВД по г. Сыктывкару телетайпограммы из ЦФО МВД по РК, на основании приказа МВД по РК от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> произвести в <Дата обезличена> года выплату разовой премии в размере ... окладов денежного содержания с начислением районного коэффициента и северной надбавки сотрудникам МВД по Республике Коми, за исключением сотрудников, имеющим не снятые дисциплинарные взыскания. Начальникам органов внутренних дел разрешено лишать сотрудников указанной премии либо снижать её размер за упущения в служебной деятельности.

Во исполнение данной телетайпограммы, был издан оспариваемый приказ от <Дата обезличена> года <Номер обезличен> о поощрении сотрудников.

Суд, установив, что Тихомирова И.А. дисциплинарных взысканий не имеет, упущений в служебной деятельности не допускала, пришел к правильному выводу о незаконности изданного приказа в части невыплаты премии истцу и взыскании премии в сумме ...., размер которой сторонами в судебном заседании не оспаривался. При этом, суд обоснованно не принял во внимание доводы ответчика о нахождении Тихомировой И.А. в отпуске и временной нетрудоспособности, поскольку данные обстоятельства не могут быть квалифицированы как упущения в служебной деятельности.

Поскольку при разрешении спора установлен факт причинения работнику морального вреда неправомерными действиями работодателя, суд, основываясь на положениях ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации правомерно взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда. Размер компенсации определен судом с учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени причиненных работнику физических и нравственных страданий, степени вины ответчика, принимая во внимание требования разумности и справедливости, компенсация морального вреда в сумме ... рублей является соразмерной.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для признания пропуска истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Согласно ст.392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Из материалов дела следует, что в <Дата обезличена> года Тихомирова И.А. узнала о том, что она недополучила .... Поскольку с приказом от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> ее не знакомили, а подлежащих выплате премий в <Дата обезличена> было несколько, она полагала, что ее лишили единовременного вознаграждения по итогам <Дата обезличена> года, которое выплачивалось в таком же размере, то есть .... Считая лишение единовременного вознаграждения незаконным, Тихомирова И.А. обратилась в суд. Решением суда от 16 мая 2012 года Тихомировой И.А. было отказано в удовлетворении иска, поскольку было установлено, что единовременное вознаграждение ей было выплачено в полном объеме. В этот же день она узнала о том, что по факту ее лишили разовой премии за образцовое исполнение служебных обязанностей.

При указанных обстоятельствах, поскольку обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора последовало 14.08.2012г., то есть в пределах трехмесячного срока, суд правильно исходил из своевременного обращения в суд и разрешил требования по существу.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о пропуске срока обращения в суд и права руководителя произвольного лишения премии были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана соответствующая оценка. По существу данные доводы сводятся к позиции ответчика, изложенной в ходе рассмотрения дела, и направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств. Они не опровергают правильность выводов суда и в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить основанием к отмене решения.

Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, судом правильно применены нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя УМВД России по г.Сыктывкару Жарук И.А.– без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи