Решение по делу № 2а-753/2021 от 18.06.2021

дело № 2а-753/2021

24RS0007-01-2021-001093-03

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июля 2021 года             с. Богучаны Красноярского края    

Богучанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Полюдова О.А.

с участием помощника прокурора Стефаненко А.В.,

осуждённого Котова М.И.,

представителя Отдела МВД России по Богучанскому району Плехановой О.В.,

при помощнике судьи Макарец Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края к Котову М.И. об установлении административного надзора.

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Богучанскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождённого из мест лишения свободы Котова М.И. на срок один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, и, с учетом уточненных исковых требований, просит установить ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Требования мотивирует тем, что освобождённый из мест лишения свободы условно-досрочно постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 15.07.2019, имеющий неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, Котов М.И. за период с 2020 по 2021 года три раза привлекался к административной ответственности: 25.11.2020 по ст. 19.16 КоАП РФ, 23.04.2021 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и 19.03.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Котов М.И. по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, на путь исправления не встал, на профилактические меры воспитательного характера реагирует слабо.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Плеханова О.В. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик Котов М.И. против установления ему административного надзора не возражал.

Помощник прокурора Богучанского района Стефаненко А.В. в судебном заседании полагал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку освободившийся из мест лишения свободы Котов М.И., имеет неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, которое совершил в состоянии опьянения, трижды за год привлекался к административной ответственности.

Выслушав стороны, помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления осуждённым Котовым М.И., судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за совершение тяжкого преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ … если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

С учетом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положения части 4 статьи 86 УК РФ, если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

То есть срок погашения судимости Котову М.И. исчисляется с 26 июля 2019 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что Котов М.И. осуждён приговором Богучанского районного суда Красноярского края от 25.04.2016 за совершение преступления, предусмотренного п.п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года. При совершении преступления Котов М.И. находился в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 09.12.2016 продлен установленный Котову М.И. испытательный срок по приговору Богучанского районного суда Красноярского края от 25.04.2016 на 1 месяц, определен продолжительностью 2 года 1 месяц.

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 26.12.2017 отменено условное осуждение Котову М.И. назначенное приговором Богучанского районного суда Красноярского края от 25.04.2016 и направлен для отбывания наказания в колонию общего режима сроком на 2 года 5 месяцев.

Постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 15.07.2019 Котов М.И. освобождён от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 10 месяцев 02 дня. Дата фактического освобождения – 26 июля 2019 года.

30 июля 2019 года Котов М.И. поставлен на профилактический учет как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы.

31 июля 2019 года Котов М.И. ознакомлен с предостережением о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, с разъяснением п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»».

Котов М.И. привлекался к административной ответственности: 25 ноября 2020 года по ст. 19.16 КоАП РФ, 23 апреля и 19 марта 2021 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ соответственно, за которые ему назначались административные наказания в виде административных штрафов и обязательных работ. Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, Котов М.И. в настоящее время имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, имеются основания и необходимость установления в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административного надзора Котову М.И. сроком на 1 год, подлежащего исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения и о необходимости установления ему административных ограничений.

Определяя срок административного надзора в отношении Котова М.И., а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренного ст. 86 УК РФ, данные о личности Котова М.И., который посредственно характеризуется по месту жительства, характер совершенных им административных правонарушений, а также то, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора. Кроме того, Котов М.И. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Богучанскому району об установлении административного надзора в отношении Котова М.И. удовлетворить.

Установить в отношении Котова М.И. административный надзор на срок 1 (один) год, в течение которого установить административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Котова М.И. на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Мотивированное решение суда составлено 07 июля 2021 года.

Судья        подпись        О.А. Полюдова