Решение по делу № 2-5783/2021 от 09.07.2021

66RS0004-01-2020-008703-31

Дело № 2-5783/2021 (15)

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 21 декабря 2021 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., при секретаре судебного заседания Афонасьевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Подкорытова Анатолия Леонидовича к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Подкорытов А.Л. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Екатеринбурга, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с <//>, обязать ответчика включить периоды с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//> в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <//> бессрочно.

В обоснование заявленных требований указано, что <//> Подкорытов А.Л. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <//> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления № от <//> в установлении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа не менее 6 лет 3 месяца на соответствующих видах работ. С данным решением истец не согласен, поскольку в период с <//> по <//> работал в строительном управлении № треста «Свердловскгражданстрой» на должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, в период с <//> по <//> в ИЧП «Вланад» на должности монтажника стальных и железобетонных конструкций. В разделе XXVII Списка № право на льготное пенсионное обеспечение имеют «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (код профессии 2290000а-14612). Необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости подтвержден записями в трудовой книжке и приказами работодателя.

Протокольным определением от <//> произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Екатеринбурга на надлежащего ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Матвеев И.В. исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, не просил об отложении судебного заседания.

Суд, с учетом мнения представителя истца и положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в указанном выше порядке, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, в силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <//> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № от <//>);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список № 2 от 22.08.1956 г.).

В разделе XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка N 2 от 22.08.1956 г. предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Разделом XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрены Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (код профессии 2290000а-14612).

Согласно ст. 10 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78,78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, до <//> периоды работы следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий народного хозяйства носила стабильный характер.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Подкорытов А.Л., <//> года рождения, обратился <//> в УПФР в <адрес> г. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <//> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> г. Екатеринбурга № от <//> в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж, принятый ответчиком к зачету, составил 03 лет 05 месяцев 29 дней.

При подсчете стажа на соответствующих видах работ Управлением не были включены периоды: с <//> по <//> (обучение), с <//> по <//> (обучение), с <//> по <//> (курсы повышения квалификации) в строительном управлении № треста «Свердловскгражданстрой», с <//> по <//> в ИЧП «Вланад» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Согласно записи в трудовой книжке истца от <//> Подкорытов А.Л. принят на постоянную работу учеником монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительное управление № треста «Свердловскгражданстрой» - приказ №/к от <//>.

<//> заключением квалификационной комиссией Подкорытову А.Л. была присвоена квалификация монтажника стальных и железобетонных конструкций второго разряда (удостоверение учебно-курсового комбината № С-541, протокол №) и выдано
удостоверение №.

<//> Подкорытов А.Л. переведен в комплексную бригаду монтажником стальных и железобетонных конструкций (запись в трудовой книжке от <//>- приказ № от 01.06.1983г.) и осуществлял трудовую деятельность в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, что подтверждается архивной справкой по заработной плате № П-94 от <//>).

Присвоение квалификации монтажника стальных и железобетонных конструкций
второго разряда оформлено приказом СУ - 31 №/к от <//> и <//>, занесена запись в трудовую книжку.

Работу истца в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций
в период с <//> по <//> подтверждает приказ №-к от <//> о предоставлении монтажнику стальных и железобетонных конструкций Подкорытову А.Л. очередного отпуска за указанный период на 22 рабочих дня.

В период с <//> по <//> Подкорытов А.Л. проходил курсы повышения
квалификации при учебно-курсовом комбинате.

<//> заключением квалификационной комиссией Подкорытову А.Л. была присвоена квалификация монтажника стальных и железобетонных конструкций третьего разряда (удостоверение учебно-курсового комбината № С-25, протокол №).

Присвоение квалификации монтажника стальных и железобетонных конструкций
третьего разряда оформлено приказом СУ - 31 №/к от <//> и <//>, занесена запись в трудовую книжку.

Работу истца в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций
в период с <//> по <//> подтверждает приказ №-к от <//> о предоставлении монтажнику стальных и железобетонных конструкций
Подкорытову А.Л. очередного отпуска за указанный период на 23 рабочих дня.

Приказом №-к по СУ-31 от <//> Подкорытов А.Л. в качестве монтажника был направлен на строительство монтажного дома МЖК-2 сроком с <//> на 11 месяцев в строительное управление № СГРС.

Приказом № от <//> по СУ - 31 после окончания курсов при учебном комбинате истцу присвоен 4 разряд монтажника стальных и
железобетонных конструкций (запись в трудовой книжке занесена 19.01.1987г.).

Приказом №-к от <//> Подкорытов А.Л. был уволен по собственному желанию с <//> в связи с переводом по трудовому договору в район Крайнего севера <адрес> (запись в трудовой книжке от <//>).

В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина С. от <//> N 590, в общий стаж засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Поскольку после обучения и получения квалификации монтажника стальных и железобетонных конструкций последовала работа истца в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, периоды обучения и повышения квалификации с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//> подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Работа Подкорытова А.Л. с <//> по <//> в ИЧП «Вланад» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций подтверждается записями в трудовой книжке истца, приказом ИЧП «Вланад» №-к от <//> о предоставлении Подкорытову А.Л. - монтажнику стальных и железобетонных конструкций 4 разряда очередного отпуска за период работы с июля 1993 года по июль 1994 года.

Кроме того, факт работы истца в период с <//> по <//> в строительном управлении № треста «Свердловскгражданстрой» на должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, в период с <//> по <//> в ИЧП «Вланад» на должности монтажника стальных и железобетонных конструкций подтвержден свидетельскими показаниями Сурина В.Н., Ватагина И.А., Антропова В.Е., Бабиновой Г.А.

Возражений относительно включения периода работы с <//> по <//> в ИЧП «Вланад» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в специальный трудовой стаж ответчиком не представлено.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Учитывая, что в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов существует только одно наименование профессии монтажника: «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», истец в спорные периоды выполнял работы в соответствии со своей специальностью «монтажник стальных и железобетонных конструкций» с присвоением разрядов, суд полагает, что периоды работы истца в заявленные периоды на должности монтажника стальных и железобетонных конструкций подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <//> № 400-ФЗ.

Таким образом, с учетом включения указанных периодов стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составит не менее 6 лет 3 месяца, что дает ему право на назначение пенсии по старости с момента обращения, то есть с 15.07.2020.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 300, 00 руб. Размер государственной пошлины исчислен истцом в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Подкорытова Анатолия Леонидовича к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности по назначению пенсии удовлетворить.

Признать за Подкорытовым Анатолием Леонидовичем право на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в специальный страховой стаж Подкорытова Анатолия Леонидовича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с 25.03.1983 по 31.05.1983, период с 01.06.1983 по 22.11.1984, период с 23.11.1984 по 22.01.1985, период с 15.07.1993 по 10.01.1995, и назначить Подкорытову Анатолию Леонидовичу досрочную страховую пенсию по старости с 15.07.2020.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в пользу Подкорытова Анатолия Леонидовича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.С. Каломасова

Копия верна.

Судья:

Помощник судьи: