Решение по делу № 2а-1155/2020 от 10.04.2020

Дело № 2а-1155/2020

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

24 апреля 2020 года                                  г. Элиста                                

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                        Семёновой Л.Л.,

при секретаре судебного заседания                    Наминовой Д.М.,

с участием прокурора                             Хван В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Элисте к Мукабенову Савру Сергеевичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Элисте (далее - УМВД России по г.Элисте) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мукабенову С.С. об установлении административного надзора, мотивируя следующим.

Административный ответчик Мукабенов С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. Приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 марта 2013 года Мукабенов С.С. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик отбывал данное наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея. Постановлением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 28 февраля 2018 года осужденному Мукабенову С.С. заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного вышеуказанным приговором суда, на исправительные работы сроком на 2 года с удержанием ежемесячно в доход государства 10% из заработка. На основании указанного постановления Мукабенов С.С. 13 марта 2018 года освобожден из исправительной колонии строгого режима. Наказание в виде исправительных работ Мукабенов С.С. отбывал в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия. Согласно поступившей из ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия информации осужденный Мукабенов С.С. снят с учета 17 марта 2020 года. В ходе изучения учетно-профилактического дела установлено, что в период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея Мукабенов С.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ввиду систематического нарушения осужденным правил внутреннего порядка исправительного учреждения. Просило установить в отношении Мукабенова С.С. административный надзор сроком на 1 год со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Республики Калмыкия без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г.Элисте Лиджи-Горяев В.А., надлежащим образом извещенный о его времени и месте, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя УМВД России по г.Элисте, заявленные административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Лицо, в отношении которого заявителем ставится вопрос об установлении административного надзора, - Мукабенов С.С., надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в телефонограмме и письменном заявлении, адресованных суду, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор поддержал заявленные административные исковые требования, указав, что в отношении Мукабенова С.С. необходимо установить административный надзор.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

    В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 марта 2013 года Мукабенов С.С. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы.

Постановлением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 28 февраля 2018 года осужденному Мукабенову С.С. заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного вышеуказанным приговором суда, на исправительные работы сроком на 2 года с удержанием ежемесячно в доход государства 10% из заработка.

Назначенное наказание административный ответчик отбывал наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК№2 УФСИН России по Республике Адыгея.

    На основании вышеназванного постановления Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 28 февраля 2018 года Мукабенов С.С. 13 марта 2018 года освобожден из исправительной колонии строгого режима и проследовал к месту жительства: <адрес>.

Наказание в виде исправительных работ Мукабенов С.С. отбывал в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия.

Согласно сообщению ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия от 17 марта 2020 года осужденный Мукабенов С.С. снят с учета ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия 17 марта 2020 года в связи с отбытием срока наказания.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное Мукабеновым С.С. преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, за которое он осужден, отнесено к категории особо тяжких.

Постановлением начальника ФКУ ИК №2 УФСИН России по Республике Адыгея от 16 марта 2015 года осужденный Мукабенов С.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Мукабенова С.С. последний за период отбывания наказания в ФКУ ИК №2 УФСИН России по Республике Адыгея имеет два поощрения и 10 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания ввиду систематического нарушения осужденным правил внутреннего порядка исправительного учреждения.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик Мукабенов С.С. относится к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом требований части 3 этой же статьи, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 3 года с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы Республики Калмыкия без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора, установленный судом Мукабенову С.С., подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Элисте к Мукабенову Савру Сергеевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Мукабенова Савра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы Республики Калмыкия без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Мукабенова Савра Сергеевича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий                       Л.Л. Семёнова