Решение по делу № 33а-3032/2020 от 21.02.2020

Судья Лукьянова Т.М.          Дело № 33а-3032/2020 А-173а

УИД 24RS0035-01-2019-004502-94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2020 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Сидоренко Е.А.,

судей Шавриной А.И., Колпакова И.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Костиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И.

административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения «Тюрьма» ГУФСИН России по Красноярскому краю Кочергина Г.А. об установлении административных надзора и ограничений в отношении Воспукова Владислава Викторовича,

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Воспукова В.В. – Захаровой Л.В.,

на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 16 декабря 2019 года, которым постановлено:

«Установить в отношении Воспукова Владислава Викторовича, родившегося 8 марта 1985 года в г. Свердловске, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости, установив в его отношении административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Воспукова В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальных заявленных административных исковых требований заявления Федерального казенного учреждения «Тюрьма» ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении Воспукова В.В. отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Врио начальника ФКУ «Тюрьма» ГУФСИН России по Красноярскому краю Кочергин Г.А. обратился с административным исковым заявлением об установлении административных надзора и ограничений в отношении Воспукова В.В.

Требования мотивированы тем, что Воспуков В.В. отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 03.07.2008 года за совершение особо тяжкого преступления, освобождается 11 февраля 2020 г. по отбытию срока наказания, за весь период отбывания наказания 132 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не сняты и не погашены; признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, за что был переведен на тюремный вид режима по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 февраля 2019 г. на оставшийся срок отбывания наказания.

Просил установить административный надзор в отношении Воспукова В.В. на срок 3 года, с установлением указанному лицу в период административного надзора следующих административных ограничений:

Обязательной явки для регистрации от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запрета выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания;

Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

Запрета пребывания в определенных местах (бары, рестораны) и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Воспукова В.В. – Захарова Л.В. просит решение отменить, административные исковые требования ФКУ «Тюрьма» ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично, установив в отношении Воспукова В.В. административный надзор на срок не более 1 года с обязательной явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Полагает, что устанавливая ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов, суд не учел в полной мере то обстоятельство, что согласно приговора, по которому Воспуков В.В. отбывает наказание в настоящее время, преступление было совершено им не в ночное время. При этом в связи с имеющимися заболеваниями опорно-двигательной и иммунной систем, Воспукову В.В. необходимо выезжать в различные медицинские учреждения, многие из которых находятся в иных регионах РФ, в том числе отдаленных, что также не было учтено судом при установлении ограничений и запретов.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу старший помощник Минусинской межрайонной прокуратуры Красноярского края Солтукаев И.И. просит оставить решение Минусинского городского суда Красноярского края от 16 декабря 2019 года без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание 22.07.2020 г. в суд апелляционной инстанции стороны не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, в силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Воспукова В.В. – Захарова Л.В. извещалась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Извещения, направляемые на имя Воспукова В.В. по указанным им и его представителем адресам, возвращаются обратно с указанием, что в городе Анапе указанный дом на <адрес> является многоквартирным, а номера квартиры Воспуков В.В. не сообщал, в г. Екатеринбурге указанный ими дом по <адрес> является административным зданием и <адрес> нем нет. Данные обстоятельства расцениваются судом как нежелание Воспукова воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора Шадрину Е.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению судебного решения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пункт 1 ч. 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Воспуков В.В. осужден приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 3 июля 2008 года с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда, постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской республики от 20 июня 2013 года, по п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ с учетом наказания по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 28 декабря 2006 года к 13 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из содержания приговора суда видно, что Воспуков В.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления, которое он совершал также и в течение ночного времени суток.

Осужденный Воспуков В.В. в период отбывания наказания 132 раза привлекался к дисциплинарной ответственности. В период отбывания наказания осужденный Воспуков В.В. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за что постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 февраля 2019 года был переведен в тюрьму до 11 февраля 2020 года. Освобождается Воспуков В.В. 11 февраля 2020 года по отбытию срока наказания.

Таким образом, при наличии сведений о том, что Воспуков В.В. освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и ограничений в отношении Воспукова В.В.

Виды административных ограничений установлены судом в соответствии со ст. 4 названного Федерального закона с учетом конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорного и его характеризующих данных, а также степени общественной опасности, совершенного им преступления.

Срок административного надзора определен на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 поименованного Федерального закона, с учетом п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они соответствует требованиям закона, фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия отмечает, что в соответствии с положениями ч. 3 ст. 12 Закона № 64-ФЗ, предусматривающей в случаях установленных п.п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, возможность получения в органе внутренних дел разрешения поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов о прохождении лечения, Воспуков В.В. в период установленного административного надзора вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении соответствующего разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение суда Минусинского городского суда Красноярского края от 16 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Воспукова В.В. – Захаровой Л.В. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: