Решение по делу № 2-8535/2018 от 19.11.2018

66RS0004-01-2018-004122-65

Дело № 2-8535/2018

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 20 декабря 2018 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Лазаревой В.И., при секретаре Романычевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УЖК «Территория-Юг» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к ООО «УЖК «Территория-Юг». Просил возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения земельного законодательства путем демонтажа шлагбаума, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, 39. В обоснование требований указано, что в результате проведенной прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга проверки установлено, что во внутридворовом проезде установлен шлагбаум, который перекрывает часть проезда, шириной 4 м.

Заочным решением от 07.06.2018 требования удовлетворены.

По заявлению ответчика определением суда от 19.11.2018 заочное решение отменено.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал. Дополнительно суду пояснил, что управляющей компанией многоквартирного дома № 39 по ул. Степана Разина в г. Екатеринбурге на основании решения общего собрания был установлен спорный шлагбаум. Ранее, во исполнение предписания, ответчиком шлагбаум был демонтирован частично (без стоек). В ходе прокурорской проверки на основании обращений граждан было выявлено, что указанный шлагбаум восстановлен на прежнем месте. В связи с установкой шлагбаума закрыт проезд собственникам помещений многоквартирного дома № 41по ул. Степана Разина на расположенный под указанными многоквартирными домами единый земельный участок.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать, представил письменный отзыв. В обоснование возражений указано на то, что спорный шлагбаум установлен ТСЖ «Университетский» на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД № 39 по ул. Степана Разина, на момент его установки управление многоквартирным домом № 39 по ул. Степана Разина осуществляло ТСЖ «Университетский». Земельный участок, на котором расположен шлагбаум выделен под здания ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», согласие данного лица на установку шлагбаума получено.

Третье лицо ООО «Ремстройкомплекс» в судебное заседание своего представителя не нпаравил, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом, представил письменный отзыв и заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. Просил требования удовлетворить, суду пояснил, что ООО «Ремстройкомплекс» является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, 41. Шлагбаум установлен управляющей компанией многоквартирного дома № 39 по ул. Степана Разина. Шлагбаумом перекрыт публичный сервитут, установленный Постановлением главы г. Екатеринбурга от 20.04.2010 № 1838.

Третьи лица Администрация г. Екатеринбурга, МУГИСО, ТСЖ «Университетский», ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом путем направления заказных писем с уведомлением по месту регистрации.

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело при данной явке и имеющихся доказательствах.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно пп. 2 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании п.п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно акту обследования Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга № 101/4-2018 от 24.01.2018 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 39, на внутридворовом проезде установлен шлагбаум. Шлагбаум перекрывает часть проезда шириной 4 м. находящегося на землях общего пользования. Со слов лиц, находящихся на земельном участке, шлагбаум установлен ООО «УЖК «Территория юг» и открывается консьержем жилого дома по адресу ул. Степана Разина, 39, а также ключи есть у жильцов.

Решением общего собрания собственников многоквартирного дома № 39 по ул. Степана Разина, оформленным протоколом от 22.10.2013, принято решение о ликвидации ТСЖ «Университетский» и изменен способ управления МКД № 39 – управление управляющей организацией ООО «УЖК «Территория-Юг».

22.06.2017 прокуратурой Ленинского представление в адрес ООО «УЖК «Территория-Юг», по устранению выявленных нарушений по установке во внутридворовом проезде на землях общего пользования шлагбаума

Ответом ООО «УЖК «Территория-Юг» от 21.07.2017 в прокуратуру по итогам рассмотрения представления сообщено, что шлагбаум установлен силами ТСЖ «Университетский» за счет средств собственников 39 на основании решения общего собрания, является общим имуществом собственников в МКД № 39 по ул. Степана Разина.

Согласно акту ООО «УЖК «Территория-Юг» от 12.07.2017 по состоянию на 12.07.2017 установленный при въезде на придомовую территорию многоквартирного дома № 39 по ул. Степана Разина находится в нерабочем состоянии (отключен) не эксплуатируется и не ограничивает движение автотранспортных средств на придомовой территории.

Исходя из акта ООО «УЖК «Территория-Юг» от 31.08.2017 ООО «УЖК «Территория-Юг» произведен демонтаж шлагбаума.

Согласно справке и схеме Государственного инспектора Свердловской области по использованию и охране земель, составленной по результатам выезда совместно с Прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:41:0402006:15 установлен шлагбаум между домами по адресу: ул. Степана Разина, 39 и ул. Большакова, д. 77.

Из представленных в материалы дела документов следует, что спорный шлагбаум расположен на земельном участке с кадастровым номером №, разрешенное использование – для размещения объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», вид права: постоянное (бессрочное). Предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования.

Постановлением Главы администрации г. Екатеринбурга от 20.04.2010 № 1838 утвержден проект межевания территории в квартале улиц Большакова – Чапаева – Фурманова – Степана Разина, с учетом протокола публичных слушаний от 18.12.2009. Утвержденным проектом межевания определен единый образуемый земельный участок, площадью 4 296,32 кв.м, на котором расположены два многоквартирных дома по адресам: ул. Степана Разина, 39, 41, а также автостоянка и другие элементы благоустройства и озеленения.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 18.04.2018, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 30.07.2018 по делу по иску Кружаевой Юлии Германовны, Булатова Алексея Борисовича к ООО «Альфа-Кад», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, ООО «Ремстройкомплекс», МУГИСО о признании результатов межевания земельного участка недействительными, признании земельного участка неделимым, отмене решения о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, отмене внесения записи в ЕГРП, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 66:41:0402006:17 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, 41.

Исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что установленный шлагбаум перекрывает проезд собственникам многоквартирного дома по ул. Степана Разина, 41, к части единого земельного участка, расположенного под многоквартирными домами по адресам: ул. Степана Разина, 39, 41, кроме того, Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 20.04.2010 № 1838 в месте расположения спорного шлагбаума установлен публичный сервитут постоянного действия.

Доводы ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком, судом отклоняются, в ходе рассмотрения дела установлено, что шлагбаум является общим имуществом собственников многоквартирного дома (что не отрицается сторонами и подтверждено в судебном заседании стороной ответчика), и ООО «УЖК «Территория-Юг» в данном случае по заявленным требованиям в соответствии с действующим законодательством действует в интересах всех собственников многоквартирного дома № 39. Представленное ответчиком письмо ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» об отсутствии возражений для установки шлагбаума для ограничения парковки на придомовой территории третьих лиц, с учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, также не свидетельствует о законности установки шлагбаума и отсутствии оснований для удовлетворения требования Прокурора о его демонтаже.

На основании изложенного, с учетом конкретных установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на ответчикаобязанности по устранению нарушений земельного законодательства путем демонтажа шлагбаума.

Поскольку истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, ее размер подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход государства в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 196–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УЖК «Территория-Юг» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ООО «УЖК «Территория-Юг» демонтировать шлагбаум, установленный с западной стороны на земельном участке кадастровый №, около многоквартирного дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, 39.

Взыскать с ООО «УЖК «Территория-Юг» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья

По состоянию на 27.12.2018 решение в силу не вступило.

Судья: