Решение по делу № 12-725/2015 от 24.04.2015

Дело № 12-726/2015

РЕШЕНИЕ

08 июня 2015 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Милюшене А.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Прянишникова А.В.,

рассмотрев жалобу Прянишникова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ** ** ** № ... инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, которым Прянишников А.В., ..., привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица от ** ** ** № ... инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Прянишников А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Прянишников А.В. обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить постановление об административном правонарушении, поскольку нет доказательств того, что он совершил вмененное правонарушение.

Административный орган будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, представителя в суд не направил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы суду не представили. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного органа.

В судебном заседании Прянишников А.В. на доводах жалобы настаивал, выступив в ее редакции.

Изучив доводы жалобы, выслушав Прянишникова А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ** ** **, ** ** ** в ... часов в г... Прянишников А.В., управлял транспортным средством ..., г.р.з. ..., в нарушение п. 7.15 Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации (далее – ОП) и п. 2.3.1 Правил дорожного движения (далее – ПДД) с нечитаемыми государственным знаком (передним), буквы которого заляпан грязью, сливаются с общим фоном, что затрудняет его прочтение. Административным органом действия Прянишникова А.В. квалифицированы по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно примечания к ст. 12.2 КоАП РФ государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 (далее –ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 2.3 ПДД водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Основные положения). При возникновении в пути неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Согласно п. 2 ОП на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

В силу п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, в случае, если установка государственного регистрационного знака транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93 эксплуатация автомобилей запрещается.

Согласно примечания к ст. 12.2 КоАП РФ государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником полиции является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (п. 63 Административного регламента).

Указанное нарушение было визуально установлено инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по РК, в связи с чем составлен административный протокол и вынесено постановление по делу.

Признавая Прянишникова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, инспектор ГИБДД исходил из того, что, Прянишников А.В. нарушил пункт 7.15 приведенного выше Перечня – ** ** **, управлял автомашиной, на которой установленный спереди государственный регистрационный знак не читаемый в светлое время суток с расстояния 20 метров.

Материалы дела не содержат данные о том, с какого именно расстояния инспектор ДПС производил замеры видимости и читаемости регистрационного знака.

Из предоставленной административном органом фотографии следует, что съемка производилась в непосредственной близости от автомашины.

В этой связи определить, обеспечивается ли прочтение всех букв и цифр на регистрационном знаке автомашины Прянишникова А.В. с расстояния 20 метров, не представляется возможным.

Суд приходит к выводу, что материалы дела об административном правонарушении не содержат достаточную совокупность доказательств виновности Прянишникова А.В. в совершении вмененного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, в том числе выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Прянишникова А.В. удовлетворить.

Отменить постановление от ** ** ** № ... инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, которым Прянишников А.В., ..., привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.2 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья                             А.П.Милюшене