РЕШЕНИЕ
07 ноября 2023 года г. Москва
Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Соломатина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Деминой на постановление хххххх от хххх по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 КоАП РФ в отношении Деминой ,
установил:
ххххх года заместителем начальника Внуковской таможни вынесено вышеуказанное постановление, об отмене которого просит Демина В.А., ссылаясь на отсутствие состава об административном правонарушении.
В судебное заседание Демина В.А. явилась, доводы жалобы поддержала.
Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОСТП №1 таможенного поста Аэропорт Внуково (пассажирский) Кукушкина Д.А., будучи предупрежденной об административной ответственности в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показал, что личной неприязни к Деминой В.А. не имеет, целей для оговора его не имеет, пояснила, что хххххх она находилась при исполнении своих служебных полномочий, когда у гражданки Деминой В.А. при прохождении таможенного контроля были обнаружены ювелирные изделия: 4 кольца, и 8 браслетов. При вынесении решения о не отнесении товаров к товарам для личного пользования исходила из количественных характеристик товаров. После проведенного в присутствии Гайниченко С.А. таможенного досмотра был составлен Акт таможенного досмотра (таможенного осмотра). Затем, в связи с необходимостью идентификации товара, было принято решение о назначении Таможенной экспертизы. Демина В.А. лично ознакомилась с данным решением. Ювеирные изделия были изъяты. Все, что было изъято, отображено в акте таможенного досмотра. Дальнейшее расследование по делу было поручено отделу административных расследований Внуковской таможни.
Допрошенный в качестве свидетеля заместитель начальника Внуковской таможни Таналин А.П., предупрежденный об административной ответственности в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, допрошенный в качестве свидетеля, подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о назначении административного наказания, при которых Демина В.А. была привлечена к административной ответственности.
Проверив материалы административного дела, выслушав Демину В.А., свидетелей, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ст. 16.3 КоАП РФ наступает за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что ххххх года в 20 час. 35 мин. Демина В.А., прибывшая с Деминой А.В. из ОАЭ в аэропорт Внуково (Москва) авиарейсом NDP992 Дубай (ОАЭ)-Внуково ( Москва, Россия), при прохождении таможенного контроля в международном зале прилета терминала «А» аэропорта Внуково, расположенного по адресу: хххххх, пересекла линию входа в «зеленый» коридор, тем самым заявив об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Установлено, что Демина В.А. через и таможенную границу перемещает ювелирные изделия: 4 кольца, 8 браслетов. Никаких разрешительных документов на ввоз данного товара на таможенную территорию ЕАЭС у гражданки Деминой В.А. не было, также не было таможенной декларации, оформленной надлежащим образом.
Факт совершения Деминой В.А. указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: актом таможенного досмотра ххххх года; иными письменными материалами, а также устными показаниями свидетелей Кукушкиной Д.А., Таналина А.Н., допрошенных в судебном заседании, которые получены в строгом соответствии с действующим законодательством, отвечают требования относимости и допустимости, в связи с чем не доверять этим доказательствам у суда оснований не имеется.
Данные доказательства оформлены сотрудниками Внуковской таможни в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Ссылка Деминой В.А. в жалобе на то, что заместитель начальника таможни Таналин А.Н. в своем постановлении, доказывая её, Деминой В.А., вину в совершении правонарушения ссылается на действия и бездействия Деминой А.В., не влияет на квалификацию содеянного, вина Деминой В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Доводы жалобы о том, что перевозимые Деминой В.А. ювелирные изделия не относятся к товарам для личного использования, что товары не подпадают по их стоимости под таможенные процедуры, не нашли своего подтверждения в материалах дела, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и не являются основанием для отмены или изменения постановления должностного лица.
Должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар, перемещенный Деминой В.А., не может рассматриваться как товар для личного пользования, и к нему не могут быть применены положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), при этом должностное лицо основывало свои выводы на критериях отнесения товаров перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования (заявление лица, однородный товар, количество, служебная информация).
Объектом административного правонарушения по ст. 16.3 КоАП РФ являются общественные отношения, связанные с ввозом на таможенную территорию Таможенного союза товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения, за исключением мер нетарифного регулирования.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ выражается в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В отношении товаров, предназначенных для производственных или иных коммерческих целей, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики) налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо оценило имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.
Действия Деминой В.А. по ст. 16.3 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП, уполномоченным лицом, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, содержит все необходимые реквизиты.
Каких-либо неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины Деминой В.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, по делу не усматривается. Порядок привлечения Деминой В.А. к административной ответственности нарушен не был.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено, оснований для прекращения производство по делу не имеется.
На основании изложенного, Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление ххххх по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 КоАП РФ в отношении Деминой оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░