Решение по делу № 12-929/2017 от 23.06.2017

12-929/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор.Махачкала                                                                   28 июня 2017 года

Судья Ленинского районного суда гор.Махачкала РД Магомедов С.И.

При подготовке к рассмотрению жалобы ведущего специалиста 2 разряда отдела финансового, материально технического обеспечения и контрактной службы МЧС Дагестана Арбуханова А. А. на постановления начальника отдела Государственной инспекции труда в РД от 15 мая 2017 года по делам № об административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Ведущий специалист 2 разряда отдела финансового, материально технического обеспечения и контрактной службы МЧС Дагестана Арбуханов А. А. обратился в суд с жалобой на постановления начальника отдела Государственной инспекции труда в РД от 15 мая 2017 года по делам делам № об административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ

      Исследовав материалы дела об АП, считаю подлежащим жалобу оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

      В соответствии со ст. п.3 ч.1 ст. 30.1 определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс РФ об АП предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

      Как усматривается Арбуханов А. А. обратился в суд с жалобой на несколько вынесенных постановлений.

По смыслу положений ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, проверка законности каждого постановления по делу об административном правонарушении осуществляется судом в рамках отдельного производства, по результатам проверки постановления выносится отдельное решение. Проверка законности нескольких постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях в одном производстве, с вынесением одного решения, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

КоАП РФ не содержит и запрета на обжалование нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях, однако, при обжаловании нескольких постановлений по разным делам об административных правонарушениях заявителю необходимо представить самостоятельную жалобу на постановление по каждому делу. Порядок подачи жалобы на постановление указан в ст. 30.2 КоАП РФ, из положений которой следует, что жалоба подается на одно постановление по одному делу об административном правонарушении.

Нормами КоАП РФ не предусмотрено обжалование нескольких постановлений при подаче одной жалобы, жалобу на постановления надлежит подать в соответствии с ст. 30.3 КоАП РФ. Поскольку действующее законодательство не предусматривает возможность подачи одной жалобой на несколько постановлений по делам об административных правонарушениях. По смыслу ст. 30.2 КоАП РФ, на каждое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении должна быть подана самостоятельная жалоба.

Таким образом, Арбуханов А. А. должен представить отдельную жалобу на каждое постановление по делу об административном правонарушении с соблюдением правил территориальной подсудности, установленных п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ и п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Кроме того, В соответствии со ст. п.3 ч.1 ст. 30.1 определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс РФ об АП предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 6 п. 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" главой 30 КоАП РФ установлен порядок обжалования, в частности постановлений по делам об административных правонарушениях решений, действий (бездействия), КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования (доказательства по делу, по делу об административном правонарушении).

Указанное обстоятельство само по себе является самостоятельным основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку принять решение, предусмотренное ст. 30.4 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобе без наличия указанных обстоятельств невозможно.

    Руководствуясь ст.30.4 Кодекса РФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ведущего специалиста 2 разряда отдела финансового, материально технического обеспечения и контрактной службы МЧС Дагестана Арбуханова А. А. на постановления начальника отдела Государственной инспекции труда в РД от 15 мая 2017 года по делам № об административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ оставить без рассмотрения.

Возвратить Жалобу ведущего специалиста 2 разряда отдела финансового, материально технического обеспечения и контрактной службы МЧС Дагестана Арбуханова А. А. на постановления начальника отдела Государственной инспекции труда в РД от 15 мая 2017 года по делам делам № об административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Разъяснить Арбуханову А. А. что он вправе обратиться в суд жалобой на указанные постановления с подачей отдельной жалобой на каждое постановление с одновременной подачей ходатайства о восстановлении срока его обжалования.

Судья                                                                                      С.И. Магомедов