Решение по делу № 2-3777/2022 от 24.08.2022

03RS0006-01-2022-005012-92

Дело № 2-3777/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года                             город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,

с участием представителя истца Гафарова Н.И. по доверенности от 02.08.2022 г. №,

при секретаре Хабибуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Чигвинцеву Д.С. о взыскании суммы задолженности и расторжении договора водопользования,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Чигвинцеву Д.С. о взыскании суммы задолженности и расторжении договора водопользования. Заявленные требования мотивированы следующим. Между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан и Чигвинцевым Д.С. заключен договор водопользования от 22.01.2019 № согласно условиям которого водопользователь принимает в пользование <адрес>Согласно п.п. 2,3 Договора целью водопользования является использование акватории водного объекта в целях размещения сооружений и стоянки плавательных средств, вид водопользования - совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта. Пунктом 10 Договора установлен размер платы за пользование водным объектом, который определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Платежным периодом признается квартал. Пунктом 12 Договора установлено, что плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет УФК по РБ (Минэкологии РБ) в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом, прилагаемым к Договору и являющимся его неотъемлемой частью. Приложением № к Договору установлен расчет платы за пользование водным объектом в период с 2019-2039 г., согласно которому размер платы составляет: за 1 квартал 2021 г. - 145,93 руб. срок оплаты - до 20.04.2021; за 2 квартал 2021 г. - 145,93 руб. срок оплаты - до 20.07.2021; за 3 квартал 2021 г. - 145,93 руб. срок оплаты - до 20.10.2021; за 4 квартал 2021 г. - 145,96 руб. срок оплаты - до 20.01.2022; за 1 квартал 2022 г. - 167,88 руб. срок оплаты - до 20.04.2022; за 2 квартал 2022 г. - 167,88 руб. срок оплаты - до 20.07.2022. В нарушение условий Договора Ответчик обязательства исполняет ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности за 1,2,3,4 квартал 2021 г., 1,2 квартал 2022 г. в сумме 919 рублей 51 копейка. Минэкологии РБ в адрес Чигвинцева Д.С. 30.06.2021 г. направлена претензия от № с требованием оплатить образовавшуюся задолженность за 1 квартал 2021 год в течение 10 рабочих дней со дня получения претензии. Согласно отчету отслеживания отправлений, претензия возвращена отправителю 18.01.2022 г. по иным обстоятельствам. Пунктом 26 Договора предусматривается, что договор водопользования может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством в случае невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору водопользования в адрес Чигвинцева Д.С. направлено предупреждение от 08.10.2021 г. № о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом. Согласно отчету отслеживания отправлений, предупреждение возвращено отправителю 25.11.2021 г. по иным обстоятельствам. Просит суд взыскать с Чигвинцева Д.С. в пользу Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан сумму задолженности по договору водопользования от 22.01.2019 № за 1,2,3,4 квартал 2021 г., 1,2 квартал 2022 г. в размере 919 рублей 51 копейка; расторгнуть заключенный между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан и Чигвинцевым Д.С. договор водопользования от 22.01.2019 №.

Представитель истца Гафаров Н.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полом объеме, на рассмотрение дела в заочном порядке согласен.

Ответчик Чигвинцев Д.С. в суд не явился, о дне и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщал. Судебные извещения, направленные в адрес ответчика, указанному истцом и подтвержденному адресной справкой, вернулись в отметкой «истек срок хранения».

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 221, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ст. 233 ГПК РФ «в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Суд учитывает, что по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При изложенных обстоятельствах суд исходит из того, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка ответчика, извещенного судом в предусмотренном законом порядке, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому посчитал, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу неявка ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно – правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В соответствии с п. 3.54 Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.05.2013 №200, министерство заключает договоры водопользования, а также принимает решения о предоставлении в пользование водных объектов или их частей, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан.

На основании статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В соответствии со статьи 17 Водного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в общем порядке, в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 1 статьи 18 указанного выше Закона стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По условиям ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан и Чигвинцевым Д.С. заключен договор водопользования от 22.01.2019 №, согласно условиям которого водопользователь принимает в пользование <адрес>

Согласно п.п. 2,3 Договора целью водопользования является использование акватории водного объекта в целях размещения сооружений и стоянки плавательных средств, вид водопользования - совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.

Пунктом 10 Договора установлен размер платы за пользование водным объектом, который определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом.

Платежным периодом признается квартал.

Пунктом 12 Договора установлено, что плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет УФК по РБ (Минэкологии РБ) в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом, прилагаемым к Договору и являющимся его неотъемлемой частью.

Приложением № к Договору установлен расчет платы за пользование водным объектом в период с 2019-2039 г., согласно которому размер платы составляет: за 1 квартал 2021 г. - 145,93 руб. срок оплаты - до 20.04.2021; за 2 квартал 2021 г. - 145,93 руб. срок оплаты - до 20.07.2021; за 3 квартал 2021 г. - 145,93 руб. срок оплаты - до 20.10.2021; за 4 квартал 2021 г. - 145,96 руб. срок оплаты - до 20.01.2022; за 1 квартал 2022 г. - 167,88 руб. срок оплаты - до 20.04.2022; за 2 квартал 2022 г. - 167,88 руб. срок оплаты - до 20.07.2022.

Из представленных материалов следует, что ответчик в нарушение условий договора обязательства исполняет ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности за 1,2,3,4 квартал 2021 г., 1,2 квартал 2022 г. в сумме 919 рублей 51 копейка.

Представленный расчет истца соответствует условиям договора и произведенным платежам, ответчиком представленные истцом расчеты не оспорены, иных расчетов, а также доказательств исполнения обязательства по договору и оплате задолженности ответчик суду не представил, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ.

В адрес Чигвинцева Д.С. истцом 30.06.2021 г. направлена претензия от № с требованием оплатить образовавшуюся задолженность за 1 квартал 2021 год в течение 10 рабочих дней со дня получения претензии.

Согласно отчету отслеживания отправлений, претензия возвращена отправителю 18.01.2022 г. по иным обстоятельствам.

В силу пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Пунктом 26 Договора предусматривается, что договор водопользования может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством в случае невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору водопользования в адрес Чигвинцева Д.С. направлено предупреждение от 08.10.2021 г. № о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом.

Согласно отчету отслеживания отправлений, предупреждение возвращено отправителю 25.11.2021 г. по иным обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, учитывая, что правом требовать от арендатора внесения арендной платы в установленные сроки и правом обратиться в суд с заявлением о досрочном расторжении договора аренды в связи неисполнением арендатором обязательств по внесению арендной платы наделен арендодатель, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с изложенным, суд взыскивает с ответчика в бюджет городского округа город Уфа государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Чигвинцеву Д.С. о взыскании суммы задолженности и расторжении договора водопользования удовлетворить.

Взыскать с Чигвинцева Д.С. в пользу Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан сумму задолженности по договору водопользования от 22.01.2019 № за 1,2,3,4 квартал 2021 г., 1,2 квартал 2022 г. в размере 919 рублей 51 копейка.

Расторгнуть заключенный между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан и Чигвинцевым Д.С. договор водопользования от 22.01.2019 №.

Взыскать с Чигвинцева Д.С. госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.Р.Климина

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022г.