Решение по делу № 2-274/2018 от 11.12.2017

Гр.дело № 2-274/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2018 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Доржиевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Намдыкова Бато Цыденжаповича к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия о включении в специальный стаж периода работы и назначении страховой пенсии досрочно,

у с т а н о в и л:

в суд обратился Намдыков Б.Ц. с иском к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия, указав, что ответчиком отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с недостаточностью трудового педагогического стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение.

При требуемой продолжительности стажа не менее 25 лет, ответчиком включено в стаж 24 лет, 06 месяцев, 22 дня.

При этом ответчиком был исключен из специального стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя «Республиканского центра социальной адаптации и коррекции детей-сирот». Считает, что отказ в назначении пенсии нарушает его права, просит включить спорный период работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Намдыков Б.Ц. на требованиях настаивал поясняя, что в спорный период работы он работал учителем в общеобразовательном учреждении - «Республиканском центре социальной адаптации и коррекции детей-сирот», которое реализует общеобразовательные и профессиональные программы, потому указанный период подлежит включению в специальный стаж работы.

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия по доверенности Отхонов Б.Ю. возражал против требований истца, пояснил, что наименование учреждения - «Республиканский центр социальной адаптации и коррекции детей-сирот», как указано в трудовой книжке истца, Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. ..., и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., не предусмотрено, просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 36 указанного Федерального закона, со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 4 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании п. п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного выше Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился к ответчику за назначением страховой пенсии досрочно в соответствии с приведенной выше правовой нормой. Решением ответчика истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. При этом в извещении ответчика об отказе в начислении пенсии указано на то, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя «Республиканского центра социальной адаптации и коррекции детей-сирот» не предусмотрено Списками должностей и учреждений работников образования или лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Однако, суд считает, что отказ ответчика в назначении пенсии нарушает права истца по следующим основаниям.

Как следует из Списков должностей и учреждений, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. ..., Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. ... и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... в наименованиях учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии, имеется указание на «школы всех наименований».

Суду представлена трудовая книжка истца, согласно которой он в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности учителя «Республиканского центра социальной адаптации и коррекции детей-сирот»

Как следует из устава Республиканского центра социальной адаптации и коррекции, утвержденного Советом РЦСАиК ДД.ММ.ГГГГ. (протокол...), зарегистрированном Миобразования Республики Бурятия 05.07.1993г., Республиканский центр социальной адаптации и коррекции является специальным общеобразовательным учреждением с правами юридического лица, реализует общеобразовательные и профессиональные программы дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, содержатся на полном государственном обеспечении. Местонахождение - ....

Согласно приказу Минобразования Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. ... Шолотская Республиканская специальная коррекционная школа-интернат VIII вида реорганизована решением учредителя Минобразования Республики Бурятия в «Республиканскую специальную общеобразовательную школу для несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние и освобожденных в установленном законом порядке от уголовной ответственности или от наказания».

Как следует из устава государственного образовательного учреждения республиканской специальной общеобразовательной школы закрытого типа, утвержденного Минобразования Республики Бурятия 22.07.2002г., Республиканская специальная коррекционная школа-интернат VIII вида перепрофилирована в «Республиканскую специальную общеобразовательную школу для несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние и освобожденных в установленном законом порядке от уголовной ответственности или от наказания закрытого типа, осуществляет образовательную деятельность в соответствии с законом «Об образовании».

Таким образом, оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства, суд считает, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку истец осуществлял педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении, реорганизованном в период с 1993 года по 2002 год.

Судом принято во внимание, что согласно Спискам профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ... предусмотрено наименование учреждений школы всех типов и наименований.

Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в соответствии со статьями 27, 28 Закона N 173-ФЗ, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы засчитывается педагогическая деятельность школ всех наименований, общеобразовательных учреждений для детей дошкольного возраста и младшего школьного возраста.

Следовательно, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от наименования общеобразовательного учреждения, в котором истец осуществлял педагогическую деятельность, работая учителем.

Поскольку судом установлено, что учреждение осуществляло деятельность по направлению общего образования, отказ пенсионного органа во включении спорного периода работы по причине несоответствия наименования учреждения Спискам нельзя признать обоснованным.

Подлежат удовлетворению и требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., т.к. суду представлено достаточно доказательств тому, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом установленного судом специального стажа работы в соответствии с п.19 ч.1 чт.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на момент обращения у истца имелся необходимый специальный трудовой стаж для назначения страховой пенсии досрочно, потому требования о назначении пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Намдыкова Бато Цыденжаповича удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Намдыкова Бато Цыденжаповича ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя «Республиканского центра социальной адаптации и коррекции детей-сирот».

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия » назначить Намдыкову Бато Цыденжаповичу досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение одного месяца.

Судья Власова И.К.

...

...

...

...

...

...