РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 25 апреля 2018 года
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бредихина А.В.,
при секретаре Неведомской Е.Д.,
с участием:
представителя истца Овсиенко В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-900/18 по иску Степаненко Д. О. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Степаненко Д.О. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. На данном участке истцом было возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию возведенного им жилого дома, однако письмом №-МФЦ от ДД.ММ.ГГГГ в получении разрешения было отказано, поскольку им не было получено разрешение на строительство. При строительстве жилого дома он не получал необходимое разрешение, поскольку строительство началось в ДД.ММ.ГГГГ, а исходя из ч. 4 ст. 8 ФЗ от 29.12.2004 года № 191 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. Ссылаясь на то, что жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и противопожарным требованиям, истец просит признать за ним право собственности на вышеуказанный жилой дом.
В судебном заседании представитель истца Овсиенко В.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.
Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск Степаненко Д.О. подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что Степаненко Д.О. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, с кадастровым номером № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации №.
В 2017 году истцом на указанном земельном участке самовольно возведен жилой дом общей площадью 143,6 кв.м.
С заявлением о выдаче разрешения на строительство спорного объекта недвижимости Степаненко Д.О. в Администрацию муниципального района <адрес> не возвращался, в связи с чем, письмом Администрацию муниципального района Волжский Самарской области №-МФЦ от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию возведенного им жилого дома, что в настоящее время является препятствием в оформлении права собственности истца на возведенный им жилой дом.
Как следует из представленного в материалы дела технического плана здания, составленного ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, участок №, с кадастровым номером № имеется здание - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, год постройки 2017, количество этажей - 2, правообладателем которого является истец.
В настоящее время строительство жилого дома окончено, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на жилой дом в ЕГРН не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Генеральному плану сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский, утвержденного решением Собрания представителей сельского поселения Дубовый Умет от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил землепользования и застройки сельского поселения Дубовый Умет, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Дубовый Умет от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, расположен в границах территориальной зоны Ж1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами, категория земель - земли населенных пунктов, что подтверждается ответом Администрации сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №б на запрос суда.
В соответствии с заключением по результатам технического заключения по инженерно- техническому обследованию жилого дома по адресу: <адрес>, участок №, выполненного ООО «Фирма «МАЯК-ГРАЖДАНСТРОЙ», по данным проведенного визуального инженерно-технического обследования видимые дефекты и повреждения не обнаружены. Аварийные участки не выявлены. Согласно ГОСТ 31937-2011 все конструкции дома находятся в нормативно-техническом состоянии. Надежность и устойчивость конструкций обеспечены. Все работы выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В силу ч. 2 ст. 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., при строительстве, реконструкции зданий и сооружений должны соблюдаться санитарные правила.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная техническая документация по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, участок №, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»".
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г., процессы проектирования, строительство (реконструкции) и последующей эксплуатации зданий и сооружений должны осуществляться с учетом требований пожарной безопасности и подлежат контролю со стороны органов пожарной безопасности.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Центр пожарного аудита» жилой дом по адресу: <адрес>, участок №, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований "Правил противопожарного режима в РФ". Также установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующей на территории РФ.
Судом установлено, что все вышеперечисленные заключения и отчеты являются надлежащими доказательствами, так как выполнены организациями, имеющими специальные познания, подтвержденные необходимыми документами, в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством РФ. Оснований не доверять этим заключениям и отчетам у суда не имеется.
Земли, указанные в п 1. ст. 7 ЗК РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Суд признает установленным, что истцом соблюдены требования о целевом разрешенном виде использования земельного участка с кадастровым номером №, на котором возведен рассматриваемый жилой дом: для жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, ответом администрации сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что в отношении земельного участка истец, осуществивший постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, постройка соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Возведенная истцом самовольная постройка выполнена с соблюдением градостроительных, природоохранных и экологических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, в пределах земельного участка, находящегося в собственности истца, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании вышеизложенного, суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Степаненко Д. О. удовлетворить.
Признать за Степаненко Д. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья А.В. Бредихин