Решение по делу № 2-2876/2018 от 20.06.2018

Дело № 2-2876/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Комиссаровой Е.А.,

при секретаре Туриловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Ольги Михайловны к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском, требования мотивированы тем, что <дата> она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, на момент обращения ее специальный педагогический стаж составлял более 25 лет. По правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако пенсионным органом ей было отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, не предусмотрено наименование должности организатора внеклассной работы, так же отсутствуют правовые основания для включения в льготный стаж периода работы с 01.08.2001 г. по 31.12.2001 г. в должности воспитателя в ясли - саду № 45 ОАО «Костромской завод «Мотордеталь», Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются курсы повышения квалификации. Считает, что нарушено ее право на досрочную пенсию нарушенным. Типовые штатные расписания начальных, неполных средних и средних школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем, утвержденные приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1986 г. N 264, предусматривали должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Из квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от 20.02.1978 г. N 24, усматривается, что должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми является педагогической. Запись в ее трудовую книжку о принятии на работу на должность организатора внеклассной работы была внесена работодателем, однако такой должности типовыми штатами в общеобразовательных учреждениях для детей не предусматривалось. Кроме того, в ее функциональные обязанности входило планирование внеклассной внешкольной воспитательной работы с детьми, обеспечение контроля ее выполнения, обмен опыта работы классных руководителей, вовлечение учащихся в различные кружки и секции в школе и в нешкольных учреждениях, поддержка связи с руководителями этих кружков и секций. Таким образом, она выполняла должностные обязанности, которые установлены для должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В силу пункта 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, предусмотренная в общеобразовательных учреждениях, засчитывается в стаж работы за период до 01 ноября 1999 года. Кроме того, в оспариваемый период, а именно с 01.09.1991 по 06.12.1992, имелась и педагогическая нагрузка 9 часов в должности учителя труда, что также дает ей право на включение данного периода в подсчет специального стажа, поскольку пунктом 4 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды выполнявшиеся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке (школы всех наименований), засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Таким образом период с 01.08.1991 по 06.12.1992 в должности организатора внеклассной работы в МКОУ Введенская средняя общеобразовательная школа им. В.З.Ершова Чухломского муниципального района Костромской области подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Как следует из трудовой книжки она с 21.01.1999 по 05.02.2002 осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя ясли-сад № 45 ОАО «Костромской завод «Мотордеталь». Согласно архивной справке, выданной ОГКУ «ГАКО», она работала в ОАО «Мотордеталь», получала заработную плату за весь период 2001 года. Пунктом 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью. Кроме того, Конституционный суд РФ в своем постановлении от 10.07.2007 № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленные сроки уплаты не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России по работающим у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации этими лицами прав по своевременному получению трудовой пенсии. Таким образом период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя в ясли-саду № 45 ОАО «Костромской завод «Мотордеталь» подлежит включению в стаж, дающий право «на досрочное пенсионное обеспечение. Для работников, осуществляющих педагогическую деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В соответствии с требованиями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1. ст.1 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также, п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил нечисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец просит включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы с <дата> по <дата> в должности организатора внеклассной работы в МКОУ Введенская средняя общеобразовательная школа
им. В.З. Ершова Чухломского муниципального района Костромской области; период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя в ясли -саду № ОАО «Костромской завод «Мотордеталь»; и курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>.

В судебном заседании Смирнова О.М. исковые требования уточнила, просила включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы в должности учителя в МКОУ Введенская средняя общеобразовательная школа им. В.З. Ершова Чухломского муниципального района Костромской области с <дата> по <дата>, в остальном требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Костроме в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, представив письменное ходатайство.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ, с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.1992г. применяются правила и нормы Закона СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1, подпунктом «в» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц к периодам работы применяются: до 01.01.1992г. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Однако до 01.10.1993г. при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с Законом № 340-1 действовал пункт 3 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, который предусматривал возможность применения Перечня учреждений, организаций и должностей № 1397 и Положения № 1397. Пункт 3 постановления № 463 с 01.10.1993г. признан утратившим силу; с 01.01.1992г. по 01.11.1999г. Списки профессий, должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии и Правила исчисления специального стажа, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463; с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067; с 01.01.2002г. Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781, не ограничиваются во временном действии и применяются ко всем периодам работы.

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсион законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

Судом установлено, что 14.02.2018 г. Смирнова О.М. обратилась в ГУ-УПФР в г. Костроме с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в г. Костроме от 25.05.2018 г. ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом отказано в зачете в специальный стаж периоды работы в должности организатора внеклассной работы в МКОУ Введенская средняя общеобразовательная школа им. В.З.Ершова, Чухломского муниципального района Костромской области в связи с тем, что установить объем выполненной работы по должности «учитель» по ведомости начисления заработной платы за 1991-1992гг не представляется возможным, наименование должности «организатор по внеклассной работе» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлениями Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 13 06.09.1991г. № 463, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781, период работы в должности воспитателя в саду –яслях № 45 ОАО «Костромской завод «Мотордеталь» в связи с тем, что отсутствуют сведения о заработной плате с августа по декабрь 2001 года в выписке из ИЛС ЗЛ, а так же актом документальной проверки от 24.04.2018 установлено, что за 2001 г. удержания по шифрам 450, 451 в лицевых счетах не указаны за весь год, не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу п. 5 Правил.

Смирнова О.М. не согласна с решение УПФР в г. Костроме в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности учителя в МКОУ Введенская средняя общеобразовательная школа им. В.З.Ершова, Чухломского муниципального района Костромской области, в должности воспитателя ясли-сад ОАО «Костромской завод «Мотордеталь», а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно трудовой книжке и Справке от <дата> № 11, выданной МКОУ Введенская средняя общеобразовательная школа им. В.З.Ершова Чухломского муниципального района Костромской области, заявитель работала в Введенской средней школе им. В.З.Ершова в должности организатора по внеклассной работе с <дата> (пр.201 от <дата>) по <дата>, вожатой с <дата> (пр. 47 от <дата>) по <дата>, учителя начал классов с <дата> (пр.64 от <дата>) по <дата> (пр. 151 от <дата>).

По тарификационным спискам на <дата> Смирнова (Ашиткова) О.М. указана как организатор внеклассной работе и учитель труда.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Учитывая, что в спорный период с <дата> по <дата> истец работала в должности учителя труда, что подтверждается представленными суду документами, он подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Ответчиком не обосновано отказано в зачете в специальный стаж истца периода работы в должности воспитателя ясли -сада ОАО «Костромской завод «Мотордеталь».

В соответствии с п.2 ст.14 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, протекавшей после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Смирнова О.М. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования <дата>.

Согласно выписке из ИЛС Смирновой О.М. страхователь ОАО «Мотордеталь» (peг. №) представил сведения: за 1999 г. о стаже за период с <дата> по <дата> с кодом ЗП80ПД, о заработной плате за период с апреля по декабрь 1999 г.; за 2000 г. о стаже за период с <дата> по <дата> с кодом ЗП80ПД (за исключением простоя - <дата>), о заработной плате за период с января по декабрь 2000 г.; за 2001 г. о стаже за период с <дата> по <дата> без кода ЗП80ПД, о заработной плате за период с января по июль 2001; за 2002г о стаже за период с <дата> по <дата> без кода ЗП80ПД, сумма начисленных страховых взносов имеется.

Согласно Архивной справке от 21.02.2018г № С-1298/1185, заявитель работала в ясли -саду № ОАО «Костромской завод «Мотордеталь» в должности воспитателя с <дата> по <дата>. По лицевым счетам работников детского сада (комбината) № Смирнова (Инкулец) О.М. значится в должности воспитатель, и ей начислена заработная плата с января 1999 г. по февраль 2002 г..

Актом документальной проверки от <дата> подтверждена работа Смирновой О.М. в должности воспитателя детского ясли -сада № на полную ставку (36 часов в неделю весь период работы. В феврале 1999 имеется отпуск без сохранения заработной платы дней, в декабре 2000 - простой 1 день, отвлечений от основной работы в 2001-2002 не обнаружено.

В соответствии со Справкой от 17.04.2018г № С-2712/2789 заработная плата Смирновой О.М. начислена с января по декабрь 1999 года, ежемесячно указаны суммы по шифру «4 - «отчисления в Пенсионный Фонд из ФЗП». В марте 1999 имеются начисления заработной платы, а также перерасчет, в результате которого итоговая сумма обозначена знаком минус «-326,87».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Смирновой О.М. имеются начисления заработной платы с января 2001г. по июль 2001 г. в соответствии с данными архива персонифицированного учета страхователем О «Мотордеталь» в 2001 г начисление страховых взносов производилось (Справка № <дата>).

Актом документальной проверки от <дата> установлено, что суммы начислений заработной платы, указанные в Справках от 17.04.2018г № С-2712/2789, от 06.04.2018г №, соответствуют первичным документам. Отчисления в Пенсионный фонд производились по кодам 450, 45<дата> год, за 2001г. удержания по шифрам 450, 451 лицевых счетах не указаны за весь год.

Так пенсионный орган зачел в специальный стаж Смирновой О.М. период работы в должности воспитателя ясли -сада № ОАО «Костромской завод «Мотордеталь» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Согласно представленной истицей архивной справке от <дата> № С-4380/4325 в документах по личному составу ОАО «Костромской завод «Мотордеталь»» в лицевых счетах имеются сведения о заработной плате Смирновой (Инкулец) Ольги Михайловны за период в том числе август-декабрь 2001 года.

Отсутствие сведений об удержании страховых взносов в пенсионный орган не может служить основанием для отказа в зачете в специальный стаж истца периодов работы, поскольку ответственность за своевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <дата> N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию

Таким образом, спорные периоды работы в должности воспитателя ясли-сада № ОАО «Костромского завода «Мотордеталь» (<дата>-<дата>) подлежат включению в специальный стаж истца.

В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено в судебном заседании, на курсы повышения квалификации Смирнова О.М. была направлена приказами работодателя, обучение проходила по занимаемой должности, за ней на это время сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в стаж Смирновой О.М. для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права.

Таким образом требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Смирновой Ольги Михайловны удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области зачесть Смирновой Ольге Михайловне в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с <дата> по <дата> в должности учителя в МКОУ Введенская средняя общеобразовательная школа им. В.З. Ершова Чухломского муниципального района Костромской области; период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя в ясли -саду № ОАО «Костромской завод «Мотордеталь»; и курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

    Судья