Решение по делу № А32-9651/2011 от 24.06.2011

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                            Дело №  А32-9651/2011

24 июня 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2011

Полный текст решения изготовлен 24.06.2011

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Погорелова И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Новороссийске Краснодарского края,                     г. Новороссийск (ОГРН 1022302382277; ИНН 2315091333)

к  индивидуальному предпринимателю Добровольский С.Г., г. Новороссийск (ОГРНИП 304231514200034; ИНН 231555813881)

о взыскании штрафных санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 3 703,80 руб.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, уведомлен;

от ответчика: не явился, уведомлен.

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Новороссийске Краснодарского края, г. Новороссийск обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Добровольский С.Г., г. Новороссийск  о взыскании штрафных санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 3 703,80 руб.

Заявитель в судебное заседание не явился, заявив о рассмотрении заявления без участия представителя, о времени и месте проведения уведомлен надлежащим образом (почтовое уведомление № 35099135321254).

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения уведомлен надлежащим образом (почтовое уведомление № 35099135321247).

Суд установил, что Добровольский Сергей Георгиевич 17.05.1966 года рождения, уроженец г. Новороссийска, Краснодарского края, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304231514200034; ИНН 231555813881, место жительства: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Профсоюзная, д. 10 «А».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ                              «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ                             «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Закон № 27-ФЗ) ответчик является страхователем.

Статьей 14 Закона № 167-ФЗ предусматриваются права, обязанности и ответственность страхователей. Обязанность ответчика по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения так же предусмотрена вышеуказанной нормой.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом на всех работающих у него застрахованных лиц.

Ответчиком нарушен срок представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2010 год, что подтверждается  материалами дела.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, в том числе   физические лица,   самостоятельно   уплачивающие   страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 17 вышеуказанного закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Заявителем о нарушении ответчиком Пенсионного законодательства Российской Федерации 06.09.2010 составлен акт № 8029, копия которого 06.09.2010 получил представитель по доверенности Повохатская Т.В. о чем, свидетельствует ее роспись в указанном акте. Названный акт содержит оговорку о его рассмотрении с учетом предоставленных страхователем документов 28.09.2010 в 16 час. 00 мин.

Управлением 28.09.2010, рассмотрен акт, в результате чего вынесено решение                  № 125, которым предприниматель привлечен к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ  в виде штрафа в сумме 3 703,8 рубля. Копия решения заказным письмом направлена в адрес предпринимателя.

При указанных обстоятельствах судом делается вывод о соблюдении заявителем порядка привлечения заинтересованного лица к ответственности, его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения указанного акта.

По почте в адрес предпринимателя направлено требование от 02.11.2010 № 125 с предложением, уплатить в добровольном порядке до 21.11.2010 года штрафные санкции  в сумме 3 703,8 рубля, однако ответчиком требование  не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

         Суд, изучив документы, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, счел заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 25 Закона № 167-ФЗ взыскание   недоимки   по   страховым   взносам и пени осуществляется  органами  Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.07.2000 года № 55 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации», на отношения, связанные с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, распространяются требования части первой Налогового кодекса Российской Федерации, а сами органы Пенсионного фонда Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности налоговых органов.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным законом.

Поскольку органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (статья 9 НК РФ), заявитель, во исполнение требований статьей 69, 70, 104 НК РФ, правомерно направил ответчику требование об уплате штрафа.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ взыскание указанной суммы финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, заявитель правомерно обратился в суд с заявлением об  их взыскании.

Сведения о своих работниках, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год ответчик в установленный законом срок в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не представил.

Факт неуплаты ответчиком штрафных санкций в сумме 3 703,8 рубля, подтверждается материалами дела. Расчет суммы штрафа судом проверен, арифметически и методологически произведен правильно.

При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с ответчика штрафа в сумме 3 703,8 рублей за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 167 - 171, 176, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Добровольского Сергея Георгиевича 17.05.1966 года рождения, уроженец г. Новороссийска, Краснодарского края, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304231514200034; ИНН 231555813881, место жительства: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Профсоюзная, д. 10 «А», в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 3 703,8 рубля штрафа; в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                               И.А. Погорелов