Решение по делу № 2-2595/2023 от 31.07.2023

91RS0012-01-2023-003727-87

дело № 2-2595/2023

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2023 года                                                                                    город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Сафонцевой Ю.А.,

при секретаре – Лебединской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда города Керчи гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» к ФИО3, третье лицо: Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Керчь Республики Крым о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

В июле 2023 года Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально- технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» обратилось в Керченский городской суд Республики Крым с иском к ФИО3, третье лицо: Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Керчь Республики Крым, в котором просит взыскать с ответчика излишне выплаченную меру социальной поддержки «Пособие на ребенка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 565 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на учете в Департаменте труда и социальной защиты населения администрации города Керчь Республики Крым, как получатель пособия на ребенка одинокой матери на несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При подаче заявления на предоставление мер социальной поддержки ФИО3 обязалась своевременно сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера назначения или прекращения выплаты, о чем свидетельствует её подпись. Указанная выплата перечислялась Государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр социальных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет открытый на имя ФИО3 в АО «Генбанк». Вместе с тем, при проведении проверки Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 внесла сведения об отце в свидетельство о рождении сына, было установлено отцовство с ДД.ММ.ГГГГ.

Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым принято решение о прекращении назначения ФИО3 меры социальной поддержки «Пособие на ребенка» с ДД.ММ.ГГГГ по причине установления отцовства. ФИО3 была уведомлена соответствующим письмом Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении назначения меры социальной поддержке, а также о необходимости добровольного погашения образовавшейся задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58 565 рублей. Поскольку задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеназванными требованиями.

В судебное заседание истец Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально - технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» явку представителя не обеспечил, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в адрес Керченского городского суда Республики Крым от представителя, действующего на основании доверенностей Исматиллаева Э.Д. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, указано, что на удовлетворении исковых требований настаивают, против вынесения по делу заочного решения не возражают (л.д. 58, 59).

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, путем направления судебных извещений по месту регистрации, о причинах неявки суду не известно.

В судебное заседание третье лицо Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Керчи Республики Крым явку представителя не обеспечил, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о причинах не направления представителя суду не известно.

Суд, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд приходит к следующим выводам.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 7 февраля 2017 года № 96-р «О некоторых вопросах деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» и Уставом предусмотрено, что предметом деятельности ГКУ РК «Центр социальных выплат» является предоставление гражданам государственных услуг и участие в предоставлении государственных услуг в части перечисления социальных выплат гражданам. Указанные полномочия по перечислению социальных выплат ГКУ РК «Центр социальных выплат» осуществляет с 1 апреля 2018 года.

Согласно части 4 статьи 3 Закона Республики Крым от 3 декабря 2014 года № 20-ЗРК/2014 «О пособии на ребенка» (далее – Закон № 20-ЗРК/2014), право на пособие на ребенка одинокой матери имеет одинокая мать до достижения ребенком возраста 18 лет, а в случае обучения ребенка в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) по очной форме до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, если в свидетельстве о рождении ребенка или документе о рождении ребенка, выданном компетентными органами иностранного государства, при условии его легализации в установленном законодательством порядке (решении об усыновлении ребенка), отсутствует запись об отце или запись об отце проведена в установленном порядке органом государственной регистрации актов гражданского состояния по указанию матери (усыновителя) ребенка.

Пособие на ребенка назначается на 12 месяцев, но не более чем по месяц до исполнения ребенку 18 лет, за исключением пособия на ребенка одинокой матери, учащегося образовательной организации по очной форме обучения, которое назначается по месяц до окончания обучения, но не более чем по месяц до достижения им возраста 23 лет. Пособие на ребенка выплачивается ежемесячно в размерах, установленных в статье 5 настоящего Закона (часть 4 Закона № 20-ЗРК/2014).

Постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года № 588 утвержден порядок «Об условии назначения и выплаты пособия на ребенка», в соответствии с п. 20 которого представления пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцев наступления обстоятельств, в т.ч. пособия на ребенка одинокой матери – в случае внесения сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка в связи с его усыновлением или установлением отцовства (абз. 13).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО3, является матерью несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Департаменте труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым и являлась получателем пособия МСП «Пособие на ребенка», в соответствии с положениями Закона №-ЗРК/2014 выплачиваемого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 565 рублей.

Перечисление указанной выплаты осуществлялось Государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» на расчетный счет, открытый на имя ФИО6 в АО «Генбанк».

При этом, как следует из содержания записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в запись акта о рождении внесены изменения на основании записи акта об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ по Керченскому городскому отделу ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым, в запись акта о рождении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения внесены сведения об отце ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установив указанные обстоятельства, суд соглашается с доводами истца о наличии в соответствии с изложенными ранее правовыми нормами оснований для прекращения осуществляемой ответчику ФИО3 выплаты пособия МСП «Пособие на ребенка» с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления такого обстоятельства, как внесение сведений об отце ребенка в актовую запись о его рождении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания искового заявления следует, что об указанных обстоятельствах Департаменту труда и социальной защиты населения администрации города Керчь Республики Крым стало известно ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о прекращении назначения МСП «Пособие на ребенка» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначение материальной помощи ФИО3 прекращено по причине установления отцовства (л.д. 15).

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1109 ГК Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Таким образом, Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает понятие реального ущерба, как части убытков.

Понятие недобросовестности в Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствует. Используется лишь сам термин. Однако из анализа иных норм Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что понятие недобросовестности является составным, включающим в себя оценку поведения участника правоотношения как с объективной, так и с субъективной стороны.

Истцом доказано, ответчиком не оспорено, что со стороны ответчика имел место факт недобросовестности при получении мер социальной поддержки, в связи с предоставлением неполных сведений о наступлении такого обстоятельства, как внесение в актовую запись о рождении ребенка сведений об установлении отцовства, которое в рассматриваемом случае является основанием для прекращения предоставления выплаты МСП «Пособие на ребенка» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательно полученная сумма выплаты МСП «Пособие на ребенка» за период с 1 марта 2021 года по 31 октября 2022 года, которая согласно предоставленному истцом расчету составила 58 565 рублей, то есть, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым в размере 1 956,95 рублей, исходя из требований имущественного характера, от уплаты которой, в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден истец.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» к ФИО3, третье лицо: Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Керчи Республики Крым о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально - технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» (ИНН/КПП 9102219045/910201001, ОГРН 1169102086108) излишне выплаченную меру социальной поддержки «Пособие на ребенка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 565 рублей.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> бюджет муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым государственную пошлину в размере 1 956 рублей 95 копеек.

Заочное решением может быть обжаловано ответчиком в Керченский городской суд Республики Крым путем подачи заявления об отмене этого решения суда, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение в апелляционном порядке может быть обжаловано ответчиком только в случае отказа суда первой инстанции в удовлетворении его заявления об отмене этого заочного решения (часть 2 статьи 237 ГПК РФ). Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Если ответчиком не было подано заявление об отмене заочного решения либо это заявление не было рассмотрено по существу, в частности в случае пропуска срока на его подачу, то ответчик не вправе обжаловать данное заочное решение в апелляционном порядке.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение вступает в законную силу по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, а в случае если такое заявление не подано в течение 1 месяца 7 дней - с даты окончания срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если не будет отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

Судья                                  /подпись/                                                 Ю.А. Сафонцева

Мотивированное заочное решение изготовлено 4 октября 2023 года.

Копия верна:                           Заочное решение суда не вступило в законную силу

Судья:                                    Судья: