Дело № 2а-11824/2018
УИД № 24RS0048-01-2018-009782-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2018 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.
при секретаре Назаркиной Н.В.,
с участием представителя административного истца Колиберда М. А. - Хлынцева В.Н., судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю – Журавлевой Е.В., представителя заинтересованного лица УФССП России по Красноярскому краю – Хривкова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колиберда М. А. к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю – Давыдовой Е. В. и Гринь В. Л., старшему судебному приставу отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю – Галайдо М. В., главному судебному приставу Красноярского края – Ловандо Е. Е., исполняющему обязанности начальника отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю – Гусевой Е. Ю., судебному приставу ОУПДС – Алтунину В.Б., судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю – Журавлевой Е. В. об оспаривании постановлений, действий, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Колиберда М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о ВАП - Давыдовой Е.В., в котором просит: признать незаконным постановление от 18.07.2018 г. № по исполнительному производству №-ИП; обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем отмены производства по постановлению от 18.07.2018 г.; обязать предоставить копии постановления от 18.07.2018 г. №, исполнительного листа серии ВС №. Требования мотивированы тем, что постановление от 18.07.2018 г. противоречит требованиям ст. 4, п. 12, 17 ст. 30 Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ; о вынесении данного постановления административного истца должным образом не уведомили; до 27.07.2018 г. ему не было известно о существовании постановления от 18.07.2018 г.
Также, Колиберда М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу ОСП по ИИД о ВАП – Галайдо М.В. о признании незаконными: постановления от 26.07.2018 г. по исполнительному производству №-ИП; Акта выхода б/н от 09.07.2018 г.; Акта выхода б/н от 12.07.2018 г.; Акта б/н о совершении исполнительных действий от 20.07.2018 г.; Акта б/н о совершении исполнительных действий от 25.07.2018 г.; постановления б/н о поручении (произвольном); требования б/н о передаче 27.07.2018 г.; Акта б/н (произвольный) г. Красноярск, ул. 9 мая, № 47 от 24.07.2018 г.; заявки № от 27.07.2018 г.; Акта б/н об изменении места совершения исполнительных действий от 26.07.2018 г.; запроса № от 28.05.2018 г.; писем о предоставлении информации б/н, без даты; рапорта б/н, без даты о выходе 17.07.2018 г.; Акта б/н об изменении места совершения исполнительных действий от 26.07.2018 г.; возложении обязанности привести материалы исполнительного производства №-ИП к соответствию с нормами закона, предоставить истцу оспариваемые документы. Требования мотивированы тем, что вышеуказанные документы противоречат положениям Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.
Кроме того, Колиберда М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП – Журавлевой Е.В. о признании незаконными действий при проведении 24.07.2018 г. оперативно-розыскных мероприятий и исполнительских действий в отношении должника Колиберда М.А., актов от 24,27.07.2018 г.; возложении обязанности отменить акты от 24,27.07.2018 г., предоставить копии исполнительного листа серии ВС №, актов от 24.07.2018 г., от 27.07.2018 г. Требования мотивированы тем, что оспариваемые оперативно-розыскные действия проведены с нарушением Законов «Об оперативно-розыскной деятельности», «Об исполнительном производстве», поскольку судебные приставы находились по адресу административного истца без соответствующих распоряжений и постановлений.
Помимо этого, Колиберда М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП – Журавлевой Е.В. о признании незаконными и отмене: постановлений о приводе должника Колиберда М.А. от 16.07.2018 г. №, от 27.07.2017 г., от 30.07.2018 г.; протокола № от 31.07.2018 г. об административном правонарушении; протокола от 31.07.2018 г. об административном задержании; возложении обязанности предоставить копии оспариваемых документов. Требования мотивированы тем, что оспариваемые постановления составлены по надуманным основаниям с целью оказания на Колиберда М.А. давления при производстве исполнительных действий, а потому противоречат нормам Закона «Об исполнительном производстве».
Определениями Советского районного суда г. Красноярска от 10.08.2018 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: главный судебный пристав Красноярского края – Ловандо Е.Е., и.о. начальника ОСП по ИИД о ВАП УФССП России по Красноярскому краю – Гусева Е.Ю., старший судебный пристав ОСП по ИИД о ВАП УФССП России по Красноярскому краю – Гринь В.Л., судебный пристав ОУПДС – Алтунин В.Б.; в качестве заинтересованных лиц привлечены: УФССП России по Красноярскому краю, ОСП по ИИД о ВАП УФССП России по Красноярскому краю, а также МОСП по ИОИП УФССП России по Красноярскому краю.
Определением Советского районного суда г. Красноярска от 19.09.2018 г., с учетом мнений явившихся участвующих в деле лиц, административные дела №№ 2а-11824/2018, 2а-11829/2018, 2а-11834/2018, 2а-11835/2018 по вышеуказанным административным исковым заявлениям Колиберда М.А. к должностным лицам УФССП России по Красноярскому краю объединены в одно производство.
Определением Советского районного суда г. Красноярска от 01.10.2018 г. прекращено производство по настоящему административному делу в части административных исковых требований Колиберда М.А. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП – Журавлевой Е.В. о признании незаконными и отмене протокола № 64 от 31.07.2018 г. об административном правонарушении, протокола 31.07.2018 г. об административном задержании.
В судебном заседании представитель административного истца Колиберда М.А. - Хлынцев В.Н. (по ордерам №№ 1212-1215 от 19.09.2018 г.) поддержал заявленные требования по изложенным в исковых заявлениях основаниям.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП – Журавлева Е.В. (полномочия проверены), представитель заинтересованного лица УФССП России по Красноярскому краю – Хривков А.В. (по доверенности от 28.12.2017 г.) в судебном заседании просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме, ввиду отсутствия нарушений требований закона производством оспариваемых действий и вынесением постановлений должностными лицами.
Административный истец Колиберда М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.
Административные ответчики: главный судебный пристав Красноярского края – Ловандо Е.Е., судебные приставы-исполнители ОСП по ИИД о ВАП – Давыдова Е.В. и Гринь В.Л., и.о. начальника ОСП по ИИД о ВАП – Гусев Е.Ю., старший судебный пристав ОСП по ИИД о ВАП – Галайдо М.В., судебный пристав ОУПДС Алтунин В.Б., - в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо Колиберда Т.А., представители заинтересованных лиц ОСП по ИИД о ВАП, МОСП по ИОИП в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.
Выслушав Хлынцева В.Н., Журавлеву Е.В., Хривкова А.В., исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
На основании ч. 1, 3, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30).
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены в ст.31 Закона «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 6 Закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Пункты 1 – 8 ч. 2 ст. 14 Закона «Об исполнительном производстве» содержат перечень того, что должно быть указано в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
На основании ч. 1 ст. 24 Закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 5 ст. 24).
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.
Исходя из ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, поименованы в пунктах 1 – 16.1 ч. 1 ст. 64 Закона; при этом, в силу п. 17 ч. 1 ст. 64 Закона приведенный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 105).
Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. № 682 утверждена Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, положениями которой установлены единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности ФССП России документов и порядок, документооборота, обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов ФССП России.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как установлено судом, определением Центрального районного суда г. Красноярска от 16.02.2018 г. по гражданскому делу № по иску Колиберда Т.А. к Колиберда М.А. о расторжении брака, определении места жительства ребенка постановлено, в том числе: на период до вступления решения суда в законную силу определить место жительства несовершеннолетнего К.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с матерью Колиберда Т.А., по месту жительства матери; обязать Колиберда М.А. передать ребенка К.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матери Колиберда Т.А.
16.02.2018 г. Центральным районным судом г. Красноярска взыскателю Колиберда Т.А. выдан исполнительный лист серии ФС №, содержащий, в том числе требование: «Обязать Колиберду М. А. передать ребенка К.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матери Колиберда Т. А.».
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП - Соколовой Е.Ю. от 16.02.2018 г. на основании вышеуказанного исполнительного документа серии ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Колиберда М.А., предмет исполнения: обязать Колиберда М.А. передать ребенка К.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матери Колиберда Т.А.; пунктом 3 должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - немедленно, с момента получения должником копии настоящего постановления.
С целью своевременного исполнения требований исполнительного документа серии ФС № судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП – Давыдовой Е.В. вынесено требование, которым на должника Колиберда М.А. возложена обязанность немедленно, со дня поступления настоящего требования, передать ребенка К.М.М. матери Колиберда Т.А.
26.02.2018 г. Колиберда М.А. вручено постановление от 16.02.2018 г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП, а также требование, что следует из его собственноручных подписей на указанных документах.
16.04.2018 г. и.о. начальника ОСП по ИИД о ВАП - старшим судебным приставом Галайдо М.В. вынесено постановление об административном правонарушении, которым Колиберда М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении без уважительных причин требований исполнительного документа серии ФС №, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Данное постановление вступило в законную силу 26.04.2018 г.
28.05.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП – Соколовой Е.Ю. вынесено требование в адрес Колиберда М.А.: «Колиберде М. А. передать ребенка К.М.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. матери Колиберда Т. А.». О вынесении данного требования Колиберда М.А. уведомлен посредством мессенджера «WhatsApp».
28.05.2018 г. и.о. начальника ОСП по ИИД о ВАП - старшим судебным приставом Галайдо М.В. в адрес администрации Советского района г. Красноярска составлен запрос (исх. №) о предоставлении информации о проведении обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего К.М.М. в период с 24.04.2018 г. по 28.05.2018 г.
19.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем Соколовой Е.Ю. в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено требование, которым на Колиберда М.А. возложена обязанность передать ребенка К.М.М. матери Колиберда Т.А., в случае неисполнения решения суда будет решаться вопрос о возбуждении административного дела по ч. 3 ст. 5.35, 17.15, 17.14 КоАП РФ. Данное требование 19.06.2018 г. в 10 час. 03 мин. вручено лично Колиберда М.А., что следует из его подписи.
Решением Советского районного суда г. Красноярска от 20.06.2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 03.09.2018 г., по гражданскому делу № по иску Колиберда М.А. к Колиберда Т.А. о расторжении брака, определении места жительства ребенка с ним постановлено:
«исковые требования Колиберда М. А. к Колиберда Т. А. о расторжении брака, определении места жительства ребенка с ним удовлетворить частично.
Расторгнуть брак между Колиберда М. А. и Колиберда Т. А., заключенный 23.03.2013 года в Тверском отделе ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, актовая запись о регистрации брака № 394.
В удовлетворении исковых требований Колиберда М. А. к Колиберда Т. А. об определении места жительства ребенка К.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с отцом Колиберда М. А. - отказать.
Оставить малолетнего К.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживать с матерью Колиберда Т. А..
Обязать Колиберда М. А. передать малолетнего К.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матери Колиберда Т. А.».
09.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП – Гринь В.Л., по результатам проверки в рамках исполнительного производства №-ИП, составлен Акт выхода, согласно которому: «по адресу: <адрес> застать Колиберда М.А. не представилось возможным, в двери оставлено требование о явке на прием в ОСП по ВАП по г. Красноярску».12.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем Гринь В.Л., по результатам проверки в рамках исполнительного производства №-ИП, составлен Акт выхода, согласно которому: «по адресу: <адрес> застать Колиберда М.А. не представилось возможным, в двери оставлено требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю».
Согласно рапорту судебного пристава ОУПДС – Алтунина В.Б. в адрес судебного пристава ОСП по ВАП, работая по принудительному приводу должника Колиберда М.А., вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП - Давыдовой Е.В., осуществлен выход 17.07.2018 г. в 07 час. 00 мин. по адресу: <адрес>; дверь квартиры никто не открыл, соседей на данном адресе не оказалось на месте.
18.07.2018 г. судебным приставом-исполнителю Давыдовой Е.В., на основании исполнительного документа - постановления от 16.04.2018 г., вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Колиберда М.А., предмет исполнения: штраф по постановлению судебного пристава-исполнителя в размере 1000 руб. в пользу взыскателя ОСП по ВАП; постановлено взыскиваемую сумму перечислить на расчетный счет №, УИН: 32№.
20.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем Давыдовой Е.В. составлен Акта о совершении исполнительных действий, согласно которому по адресу: <адрес> 17:00 несовершеннолетний ребенок К.М.М. не передан матери Колиберда Т.А. С данным актом Колиберда М.А. ознакомлен лично 24.07.2018 г., что следует из его собственноручной подписи.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Давыдовой Е.В. от 24.07.2018 г. о поручении (произвольном) судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП поручено совершить исполнительные действия в отношении Колиберда М.А. в рамках исполнительного производства №-ИП от 16.02.2018 г.
Во исполнение поручения от 24.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП - Соколовой Е.Ю. вынесено требование в адрес должника Колиберда М.А., согласно которому: «В 3-дневный срок со дня получения настоящего требования: 27.07.2018 г. в 17:00 по адресу: <адрес> передать несовершеннолетнего ребенка К.М.М. матери Колиберда Т. А.». Данное требование Колиберда М.А. отказался получить лично, требование ему зачитано 24.07.2018 г.
24.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП - Журавлевой Е.В. составлен Акт, согласно которому 24.07.2018 г. в 18 час. 27 мин. Колиберда М.А. вышел из кабинета в участковом пункте № 1 ОП № 11 с ребенком на руках и закрылся в автомобиле по <адрес>; требование о передаче несовершеннолетнего ребенка зачитано должнику вслух.
24.07.2018 г. Колиберда М.А. оплатил установленный постановлением № от 18.07.2018 г. в рамках исполнительного производства №-ИП штраф в размере 1000 руб., что следует из чек-ордера № 22 (УИН: №).
25.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП - Давыдовой Е.В. составлен Акт о совершении исполнительных действий в период с 20 час. 30 мин. по 20 час. 35 мин., согласно которому решение суда не исполнено, несовершеннолетний ребенок К.М.М. не передан.
26.07.2018 г. руководителем УФССП России по Красноярскому краю - главным судебным приставом Красноярского края Ловандо Е.Е., в целях более полного и правильного осуществления исполнения требований исполнительного документа, вынесено постановление о передаче исполнительных производств №№-ИП, №-ИП, 13240/18/24088-ИП в отношении должника Колиберда М.А. в МОСП по ИОИП. Данное постановление получено 26.07.2018 г. представителем Колиберда М.А. - К.А.Г.
26.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП - Давыдовой Е.В. вынесены Акты об изменении места совершения исполнительных действий, которыми исполнительные производства №№-ИП, №-ИП направлены для исполнения в МОСП по ИОИП.
Кроме того, 26.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем Давыдовой Е.В. вынесены Акт об изменении места совершения исполнительных действий, постановление о передаче ИП в другое ОСП, которыми исполнительное производство №-ИП направлено и передано для исполнения в МОСП по ИОИП.
26.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП – Журавлевой Е.В. вынесено постановление, которым исполнительное производство №-ИП принято к исполнению данным судебным приставом-исполнителем, с присвоением регистрационного номера №-ИП. Указанное постановление вручено представителю Колиберда М.А. – К.А.Г. (по доверенности).
Исходя из телефонограммы, составленной 26.07.2018 г. в 14 час. 54 мин. судебным приставом-исполнителем Журавлевой Е.В., в телефонном режиме на № Колиберда М.А. вызван к судебному приставу-исполнителю в 17 час. 00 мин. 26.07.2018 г. по адресу: г. Красноярск, ул. 6-я Полярная, д. 2, каб. 104; однако в 17 час. 02 мин. явился представитель Колиберда М.А. по доверенности - К.А.Г.
Согласно требованию от 26.07.2018 г. судебного пристава-исполнителя Журавлевой Е.В. в адрес Колиберда М.А., на последнего возложена обязанность явиться 27.07.2018 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Красноярск, ул. 6-я Полярная, д. 2, каб. 104 как должника по исполнительному производству №-ИП. Данное требование вручено 26.07.2018 г. в 17 час. 34 мин. представителю Колиберда М.А. - К.А.Г. (по доверенности).
27.07.2018 г. за уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю без уважительных причин, судебным приставом-исполнителем Журавлевой Е.В. в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о приводе должника Колиберда М.А. к судебному приставу-исполнителю 30.07.2018 г. в 09 час. 00 мин. по адресу: г. Красноярск, ул. 6-я Полярная, д. 2, каб. 104.
27.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем Журавлевой Е.В. в рамках исполнительного производства №-ИП составлен Акт о совершении исполнительных действий в период с 16 час. 58 мин. по 17 час. 49 мин., согласно которому по адресу: <адрес> дверь приоткрыл мужчина, который представился К.А.Г., сообщил, что дверь не откроет, где находится Колиберда М.А. пояснять не будет; Колиберда М.А. решение суда не исполнил, ребенка не передал.
27.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем Журавлевой Е.В. составлена заявка № на привлечение судебных приставов ОУПДС для обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника Колиберда М.А.
30.07.2018 г. за уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю без уважительных причин, судебным приставом-исполнителем Журавлевой Е.В. в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о приводе должника Колиберда М.А. к судебному приставу-исполнителю 30.07.2018 г. по адресу: г. Красноярск, ул. 6-я Полярная, д. 2, каб. 104.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Журавлевой Е.В. от 30.07.2018 г. исполнительное производство №-ИП принято к исполнению данного судебного пристава-исполнителя.
Судебным приставом-исполнителем Журавлевой Е.В. в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено требование в адрес должника Колиберда М.А., которым на последнего возложена обязанность 31.07.2018 г. в 17 час. 00 мин. по адресу: <адрес> передать несовершеннолетнего К.М.М. его матери Колиберда Т.А. Данное требование вручено 30.07.2018 г. в 17 час. 10 мин. представителю Колиберда М.А. - К.А.Г. (по доверенности).
30.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем Журавлевой Е.В. вынесено требование (исх. №) в адрес Колиберда М.А., которым на последнего возложена обязанность явиться 30.07.2018 г. в 17 час. 00 мин. к судебному приставу-исполнителю по адресу: г.Красноярск, ул.6-я Полярная, д. 2, каб. 104 как должника по исполнительному производству №-ИП. Данное требование направлено 30.07.2018 г. в 11 час. 47 мин. на электронный адрес Колиберда М.А. – mkoliberda@gmail.com, доставлено в 12 час. 01 мин., а в 14 час. 37 мин. того же дня последний подтвердил прочтение указанного отправления, направив в адрес МОСП по ИОИП ответное электронное сообщение.
30.07.2018 г. за уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю без уважительных причин, судебным приставом-исполнителем Журавлевой Е.В. в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о приводе должника Колиберда М.А. к судебному приставу-исполнителю по адресу: г. Красноярск, ул. 6-я Полярная, д. 2, каб.104 в момент его установления.
Кроме того, 30.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем Журавлевой Е.В. в рамках исполнительного производства №-ИП в адрес Колиберда М.А. вынесено извещение, которым последний вызван 31.07.2018 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Красноярск, ул. 6-я Полярная, д. 2, каб. 104. Данное извещение вручено 30.07.2018 г. в 17 час. 15 мин. представителю Колиберда М.А. - К.А.Г. (по доверенности), а также направлено 30.07.2018 г. в 17 час. 49 мин. на электронный адрес Колиберда М.А. – mkoliberda@gmail.com, доставлено в 18 час. 03 мин.
31.07.2018 г. судебным приставом-исполнителем Журавлевой Е.В. составлен протокол №64 об административном правонарушении, согласно которому Колиберда М.А. совершил административное правонарушение, не оплатив штраф в размере 1000 руб., назначенный постановлением ОСП по ИИД о ВАП от 16.04.2018 г., вступившим в законную силу 27.04.2018 г.
Исходя из протокола от 31.07.2018 г. об административном задержании, составленным судебным приставом ОУПДС, в 11 час. 00 мин. 31.07.2018 г. Колиберда М.А. задержан по адресу: г. Красноярск, ул. 6-я Полярная, д. 2 и доставлен в помещение суда по адресу: г.Красноярск, пр-кт Комсомольский, д. 2 «г».
14.08.2018 г. Колиберда М.А. лично ознакомлен с материалами исполнительного производства №-ИП в трех томах, что следует из его собственноручной подписи на листе ознакомления.
15.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП – Харитоновой Т.Б. вынесено постановление, которым исполнительное производство №-ИП (ранее №-ИП) окончено, в связи с выполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме.
Согласно письму и.о. начальника ОСП по ИИД о ВАП УФССП России по Красноярскому краю – Гусевой Е.Ю. в адрес руководителя УФССП России по Красноярскому краю - главного судебного пристава Красноярского края Е.Е. Ловандо «О предоставлении информации в отношении Колиберда М.А.» перечислены совершенные судебными приставами-исполнителями ОСП по ИИД о ВАП исполнительные действия в рамках исполнительного производства №-ИП, даты совершения действий, а также сообщены план мероприятий, информация по передвижениям взыскателя в 2018 году.
Согласно письму и.о. начальника ОСП по ИИД о ВАП УФССП России по Красноярскому краю – Гусевой Е.Ю. в адрес руководителя УФССП России по Красноярскому краю - главного судебного пристава Красноярского края Е.Е. Ловандо «О предоставлении информации в отношении Колиберда М.А.» перечислены совершенные судебными приставами-исполнителями ОСП по ИИД о ВАП исполнительные действия в рамках исполнительного производства №-ИП, даты совершения действий, а также сообщен план мероприятий.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая административные исковые требования в части признания незаконными и отмене: запроса от 28.05.2018 г. (исх. №); Актов выходов от 09.07.2018 г., от 12.07.2018 г.; рапорта судебного пристава ОУПДС – Алтунина В.Б. об осуществлении выхода 17.07.2018 г.; постановления от 18.07.2018 г. №; Актов о совершении исполнительных действий от 20.07.2018 г., от 25.07.2018 г.; постановления от 24.07.2018 г. о поручении (произвольном); Акта от 24.07.2018 г.; постановления главного судебного пристава Красноярского края от 26.07.2018 г. «О передаче исполнительных производств»; Акта об изменении места совершения исполнительных действий от 26.07.2018 г.; требования о передаче 27.07.2018 г.; заявки от 27.07.2018 г. №; Акта о совершении исполнительных действий от 27.07.2018 г.; постановления от 27.07.2018 г. о приводе должника; постановление от 30.07.2018 г. о приводе должника в момент его установления; писем Гусевой Е.Ю. в адрес руководителя УФССП России по Красноярскому краю «О предоставлении информации в отношении Колиберда М.А.», а также действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП – Журавлевой Е.В. при производстве 24.07.2018 г. мероприятий в отношении должника Колиберда М.А., - суд приходит к следующему.
Так, стороной административного истца в судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что требования исполнительного документа серии ФС № до настоящего времени должником Колиберда М.А. не исполнены. При этом оспариваемые документы вынесены, оспариваемые действия произведены административными ответчиками в рамках исполнительных производств №№-ИП (ранее - №-ИП), №-ИП, в пределах предоставленных им законом полномочий, - во исполнение выданных исполнительных листов: судом - о возложении на Колиберда М.А. обязанности; уполномоченным должностным лицом - о взыскании с Колиберда М.А. штрафа, вследствие признания виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Помимо этого, исходя из материалов исполнительного производства №-ИП, судебными приставами-исполнителями должнику Колиберда М.А. многократно предъявлялись требования о передаче ребенка К.М.М. матери, которые должником не исполнены, в отсутствие на то объективных причин.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что каких-либо незаконных действий со стороны административных ответчиков в пределах заявленных требований не выявлено, их действия в отношении должника Колиберда М.А. закону не противоречат, нарушений прав должника действиями судебных приставов-исполнителей не установлено, с материалами исполнительного производства должник своевременно ознакомлен, - суд находит вынесенные в рамках исполнительных производств №№-ИП, 13240/18/24088-ИП указанные выше документы и произведенные действия соответствующими требованиям Закона «Об исполнительном производстве».
Доводы административного истца о том, что судебные приставы-исполнители вынесением вышеуказанных документов превышают свои полномочия и выходят за рамки судебного акта, судом во внимание не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании норм закона.
Кроме того, постановление от 16.04.2018 г. № о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с Колиберда М.А., штрафа в размере 1000 руб. вынесено судебным приставом-исполнителем на основании постановления от 16.04.2018 г. об административном правонарушении, которое Колиберда М.А. в предусмотренном законе порядке не оспорено, а потому является законным и обоснованным.
Таким образом, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований Колиберда М.А. к судебным приставам-исполнителям Давыдовой Е.В., Гринь В.Л. и Журавлевой Е.В., старшему судебному приставу ОСП по ИИД о ВАП - Галайдо М.В., главному судебному приставу Красноярского края – Ловандо Е.Е., и.о. начальника ОСП по ИИД о ВАП – Гусевой Е.Ю., судебному приставу ОУПДС – Алтунину В.Б. о признании не незаконными и отмене вышепоименованных документов и действий не имеется, а потому в удовлетворении требований в данной части надлежит отказать.
Разрешая заявленные административным истцом требования в части признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП – Журавлевой Е.В. от 16.07.2018 г. о приводе должника Колиберда М.А., - суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку сторонами по делу не представлено надлежащих доказательств в подтверждение вынесения данного постановления, не содержат такое постановление и материалы исполнительного производства №-ИП.
Разрешая административные исковые требования в части возложения на административных ответчиков обязанности привести материалы исполнительного производства №-ИП к соответствию с нормами Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, Закона «Об исполнительном производстве», суд, учитывая то обстоятельство, что отсутствие порядковых номеров на некоторых постановлениях и иные незначительные недостатки не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, - приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части.
Разрешая требования Колиберда М.А. в части возложения на административных ответчиков обязанности предоставить ему копии оспариваемых документов, а также исполнительного листа серии ВС №, - суд также не находит оснований для их удовлетворения, поскольку 14.08.2018 г. Колиберда М.А. ознакомлен с материалами исполнительного производства №-ИП (ранее - №-ИП), а значит со всеми оспариваемыми документами и исполнительным листом.
Вместе с тем, разрешая административные исковые требования в части признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП – Журавлевой Е.В. от 30.07.2018 г. о приводе должника Колиберда М.А. к судебному приставу-исполнителю 30.07.2018 г., - суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку надлежащих доказательств в подтверждение вызова должника Колиберда М.А. к судебному приставу-исполнителю на 30.07.2018 г. в период с 09 час. 00 мин. до 16 час. 59 мин., вручения должнику такого вызова и, следовательно, его уклонения от явки в указанный период времени административными ответчиками в материалы дела не представлено, не содержат таких доказательств и материалы исполнительного производства №-ИП. При этом за уклонение от явки 30.07.2018 г. в 17 час. 00 мин. к судебному приставу-исполнителю по требованию от 30.07.2018 г. в отношении должника Колиберда М.А. в тот же день судебным приставом-исполнителем вынесено повторное постановление о приводе должника к судебному приставу-исполнителю в момент его установления.
При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП – Журавлевой Е.В. от 30.07.2018 г. о приводе должника Колиберда М.А. к судебному приставу-исполнителю 30.07.2018 г. является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования Колиберда М. А. к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю – Журавлевой Е. В. удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю – Журавлевой Е. В. от 30 июля 2018 года о приводе должника Колиберда М. А. к судебному приставу-исполнителю 30 июля 2018 года.
В удовлетворении административных исковых требований Колиберда М. А. к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю – Журавлевой Е. В. в остальной части, а также в удовлетворении его требований к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю – Давыдовой Е. В. и Гринь В. Л., старшему судебному приставу отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю – Галайдо М. В., главному судебному приставу Красноярского края – Ловандо Е. Е., и.о. начальника отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю – Гусевой Е. Ю., судебному приставу ОУПДС – Алтунину В.Б. об оспаривании постановлений, действий, возложении обязанности отказать.
Председательствующий С.И. Севрюков