Решение по делу № 2-1106/2022 от 13.01.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» апреля 2022 года                                                                                      <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                                Рытова П.П.,

при секретаре судебного заседания                                                  ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрация г.о. <адрес>, третье лицо: ФИО1 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к ответчику Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на жилой дом, возведенный на земельном участке с КН 50:28:0110304:529, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>, земельный участок 9.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка общей площадью 612 кв.м. с КН 50:28:0110304:529, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личною подсобного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес> на основании постановления Главы администрации Вельяминовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на землю № МО-28-5 от ДД.ММ.ГГГГ. В 2000 году истец своими силами и за собственные средства возвел отдельное жилое строение - двухэтажный жилой дом, обшей площадью 109,1 кв.м. Расположен указанный объект недвижимости в границах земельного участка общей площадью 612 кв.м. с КН 50:28:0110304:529. Спорное жилое строение было возведено без получения разрешительной документации, но истцом предпринимались меры для легализации спорного жилого дома, что подтверждается уведомлением администрации г.о. Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приеме уведомления о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на принадлежащем ему земельном участке, поскольку некорректно заполнено значение площади застройки земельного участка и не соблюдены предельно допустимые отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства (минимальный отступ 3 метра). До начала строительства истец согласовывал со смежным землепользователем ФИО1 (владельцем смежного земельного участка с КН 50:28:0119304:168) размещение его жилого дома на расстоянии менее 1 метра от границы его участка, против которого он не возражал. В администрацию г.о. Домодедово истцом было представлено нотариально удостоверенное согласие от смежного землепользователя ФИО1 о том, что он не возражает против строительства и размещения жилого дома на расстоянии менее 1 метра от принадлежащего ему земельного участка с КН 50:28:0119304:168.

В этой связи истцом подано настоящее исковое заявление.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца по ордеру - ФИО9, по доверенности – ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. <адрес> по доверенности - ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагая, что права истца они не нарушали.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что данное ДД.ММ.ГГГГ согласие на строительство и размещение жилого дома, расположенного на земельном участке с КН 50:28:0110304:529, принадлежащего ФИО2 на расстоянии менее одного метра от границы его земельного участка он поддерживает, возражений по иску не имеет.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав стороны по настоящему гражданскому делу, исследовав и оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению последующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 612 кв.м. с КН 50:28:0110304:529, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>. На указанном земельном участке истец возвел жилой дом площадью 109,1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 от ФИО1 получено нотариальное согласиео том, что ФИО1 не возражает против строительства и размещения жилого дома, расположенного на земельном участке с КН 50:28:0110304:529, по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>, на расстоянии менее 1 метра от принадлежащего ему (ФИО1) земельного участка с КН 50:28:0119304:168.

Уведомлением администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р№51270146 истцу в приеме уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке было отказано, поскольку некорректно заполнено значение площади застройки земельного участка и не соблюдены предельно допустимые отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства (минимальный отступ 3 метра).

Решением Управления строительства и городской инфраструктуры администрации г.о. <адрес> о присвоении (аннулировании) адреса объекта адресации от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с КН 50:28:0110304:529 присвоен следующий адрес: РФ, <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>, земельный участок 9.

В соответствии с п. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 218 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 настоящего Кодекса.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления ПленумаВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Материалами дела подтверждается, что истец принимал меры, направленные на легализацию спорного объекта, в частности истцу представлено решение об отказе в приеме уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Из технического заключения по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>, (земельный участок с КН 50:28:0110304:529) от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного специалистом ООО «Лаборатория Судебной Экспертизы» следует, что спорный жилой дом соответствует требованиям строительно-технических, санитарных, противопожарных и градостроительных норм, предъявляемым к расположению жилых зданий на земельных участках в жилой застройке, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц и расположен в пределах границ земельного участка с КН 50:28:0110304:529.

Оснований не доверять представленному заключению специалиста у суда не имеется, поскольку оно проведено лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Заключение подготовлено с использованием нормативно-технической литературы, с непосредственным осмотром объекта исследования. Представленное заключение специалиста другими материалами дела не опровергнуто, какого-либо иного заключения, из которого можно сделать выводы о недостоверности предоставленного заключения, суду сторонами по делу не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Вместе с тем, стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы стороны истца, суду не представлено.

Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, а также учитывая тот факт, что спорный объект возведенв соответствии со строительно-техническими, санитарными, противопожарными и градостроительными нормами и правилами, на принадлежащем истцу земельном участке, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, с учетом согласия собственника смежного земельного участка ФИО1 не возражавшего против расположения спорного дома по отношению к границам смежного участка, суд полагает, что за истцом может быть признано право собственности на жилой дом, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить

Признать    за ФИО10 ФИО2 ФИО3    право собственности на жилой дом, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0110304:529, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, земельный участок 9.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской областной суд через Домодедовский городской суд в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                  П.П. Рытов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.