Решение по делу № 2-43/2016 (2-871/2015;) от 11.12.2015

Гр. дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., с участием истца А.В. и его представителя Е.В., действующего на основании доверенности, представителя ответчика Т.А., действующего на основании доверенности, при секретаре Ш.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.В. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) об отмене решения и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее - УПФ РФ в <адрес> ЧР) об отмене решения и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заявленные требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи осуществлением работы в особых условиях в качестве электрогазосварщика в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> ЧР. Решением УПФ РФ в <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж его работы не включены периоды работы в качестве электрогазосварщика в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение считает незаконным. Просил признать решение УПФ РФ в <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>», далее реорганизованное в СХПК « <данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец А.В. и его представитель Е.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме, по заявленным основаниям и вновь привели их суду.

Представитель ответчика - УПФ РФ в <адрес> ЧР Т.А., действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей К.И., П.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ в <адрес> ЧР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии А.В. отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.

УПФ РФ в <адрес> ЧР у А.В. специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии установлен 3 года 7 месяцев 28 дней.

УПФ РФ в <адрес> ЧР при исчислении специального трудового стажа не учтены периоды работы А.В. в должности газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, по мотивам отсутствия документов, подтверждающих особый характер работы или условий труда, постоянную занятость в течение полного рабочего дня, занятость на резке и ручной сварке, на полу- автоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, ввиду не соответствия наименования должности коду позиции 23200000-19756.

В судебном заседании истец просил включить в специальный стаж его работы указанный период, поясняя тем, что в указанный период он работал электрогазосварщиком полный рабочий день, сведения о его работе на указанной должности свидетельствуют записи, сделанные в его трудовой книжке, и записи, содержащиеся в представленных им документах, а именно в книге учета трудового стажа и заработка колхозника, записи содержащиеся в протоколах общих собраний СХПК «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей, содержащихся в трудовой книжке А.В., следует, что он ДД.ММ.ГГГГ году назначен газоэлектросварщиком в МТП 3-ой комплексной бригады колхоза «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ освобожден с должности газоэлектросварщика по собственному желанию.(л.д.11).

Из представленного аттестата № следует, что А.В. ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс технического училища по профессии электросварщик.( л.д.16).

Из сведений представленных заведующей МБУ «Батыревский райархив <адрес> Чувашской Республики следует, что колхоз «<данные изъяты>» реорганизован на основании решения собрания уполномоченных колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ с разделением на СХПК «<данные изъяты>» (с. <данные изъяты>), СХПК «Звезда» (д. Старые <данные изъяты>), СХПК «<данные изъяты>» (д. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>), СХПК «<данные изъяты>» (д<данные изъяты>), СХПК <данные изъяты>» (д. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>). Документы СХПК «<данные изъяты>» (д. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>) постоянного хранения (протоколы общих собраний, заседаний правления) и документы по личному составу за весь период деятельности на хранение в архив не поступали. (л.д.12).

На основании Договора хранения от ДД.ММ.ГГГГ, документы на работников СХПК «<данные изъяты>» переданы на хранение в ООО «<данные изъяты>». ( л.д. 24).

В протоколе общих собраний СХПК «<данные изъяты>» <адрес> за 2003 год содержится запись об освобождении А.В. с должности газоэлектросварщика по собственному желанию. ( л.д. 25-27).

В представленных Списках выдачи рукавиц, за 1998 год, 1992 год, содержится фамилия истца, с указанием его должности - газоэлектросварщик. (л.д.32).

В представленных нарядах содержится фамилия истца с указанием выполняемой должности газоэлектросварщик, ручная сварка.

В представленных карточках складского учета содержат сведения о выдаче электродов.

Согласно под/п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) пользуются электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В данном Списке в разделе ХХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 включены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

При этом время выполнявших до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (п.п. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239).

Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда раздел ХХХII, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991, названный Список не содержит.

Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Факт занятости истца в указанной должности в течение полного рабочего дня подтверждается представленной трудовой книжкой.

Указанные документы свидетельствуют о том, что истец в оспариваемые периоды постоянно работал электрогазосварщиком. Данных о том, что в спорный период Антипов В.Н. был занят на других работах, не имеется.

Несоблюдение работодателем процедуры надлежащего оформления трудовых книжек работников и всех сопутствующих и подтверждающих работу документов, ненадлежащее хранение сведений о работе работника, неправильное наименование должности работника в документах как в трудовой книжке при приеме на работу, так и в приказах, не должно лишать конституционного права работника на его социальные гарантии.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона он 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения о лицах, работающих по трудовому договору, представляют территориальным органам Пенсионного фонда РФ работодатели.

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователь обязан предоставить один раз в год сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Подобная норма закреплена и в п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которому страхователи обязаны представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена ответственность страхователя за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с вышеназванным Законом это лицо должно было сообщить в орган Пенсионного фонда РФ.

Таким образом, представление в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения - не относится к обязанностям застрахованного лица, предусмотренным ст.15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», и по смыслу действующего пенсионного законодательства застрахованное лицо не отвечает за невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих обязанностей другими лицами, в том числе страхователем-работодателем.

Руководствуясь положениями вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных доказательств- пояснений истца, сведений из трудовой книжки, архивных справок, протоколов общих собраний СХПК «Урожай», книги учета трудового стажа, и заработка колхозника, представленных нарядов, показаний свидетелей Кошкина Н.П., Пыркина А.А., которые входе судебного заседания подтвердили работу истца в оспариваемые периоды в качестве электрогазосварщика, суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы истца электрогазосварщиком.

С учетом спорных периодов специальный стаж на дату обращения к ответчику составляет 12 лет 6 месяцев, в связи с чем имелись основания для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку в соответствии со ст.30 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом удовлетворенных исковых требований у истца имеется требуемая продолжительность специального стажа, суд считает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган- то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А.В. к Государственному учреждению-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) об отмене решения и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его.

Включить периоды работы А.В. в должности электрогазосварщика в колхозе «<данные изъяты>» и СХПК « <данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) назначить А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его провозглашения через Батыревский районный суд.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева