Решение по делу № 2-806/2024 от 02.04.2024

Дело № 2-806/2024

59RS0044-01-2024-001604-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Третьяковой Е.Р., с участием истца Болтычевой Л.В., представителя ответчика Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам Аникановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Болтычевой Ларисы Владимировны, в интересах несовершеннолетнего , дата года рождения к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам о возложении обязанности выдать заключение о невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении,

у с т а н о в и л:

Болтычева Л.В. обратилась в суд с требованием к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам (далее ТУ МСР ПК по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам) о возложении обязанности выдать заключение о невозможном проживании в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес

В обоснование иска указано, что Болтычева Л.В. является опекуном несовершеннолетнего ., дата года рождения. имеет в собственности ... доли в праве собственности на квартиру по адресу: адрес В настоящее время в квартире проживает мать несовершеннолетнего – Удачливая Т.В., лишенная родительских прав. Полагает, что подлежит включению в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Между тем, ответчик выдал заключение об отказе в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, поскольку общая площадь жилого помещения составляет ... кв.м., выделено ... доли в праве, на одно лицо приходится ... кв.м., что является более учетной нормы – ... кв.м., предусмотренной решением Думы Чусовского городского округа от 30.01.2020 № 131.

Доводы искового заявления в судебном заседании Болтычева Л.В. поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ТУ МСР ПК по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам Аниканова А.А. возражений, по заявленным требованиям, не представила.

Третьи лица Удачливая Т.В. и несовершеннолетний в судебное заседание не явились, извещались.

Третье лицо администрация Чусовского городского округа Пермского края направили в суд заявление о проведении судебного заседания в отсутствии представителя.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учётной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации (пункт 5 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

Статья 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет порядок реализации дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение.

В силу части 1 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района, муниципального или городского округа предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 указанной статьи, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес, в котором проживал несовершеннолетний поскольку в квартире проживает его мать – Удачливая Т.В., лишенная родительских прав.

На основании части 6 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления Пермского края по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Пермского края осуществляют формирование списка на основании заявлений и документов, прилагаемых к заявлению, установленных в соответствии с частью 6.1 указанной статьи (абзац третий части 6).

Постановлением Правительства Пермского края от 01.03.2013 № 92-п утверждён Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в ранее занимаемых жилых помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются. Указанный факт согласно пункту 3 Порядка устанавливает государственный уполномоченный орган опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц Пермского края, который принимает решение в виде заключения об установлении факта (отказе в установлении факта).

Из представленных суду материалов следует, что орган опеки не принял фактически решение в виде заключения, форма которого установлена в Приложении к Порядку установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в ранее занимаемых жилых помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются. В адрес Болтычевой Л.В. ТУ МСР ПК по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам направлена информация от дата за ... (л.д. ...), из которой следует, что выявлены обстоятельства, свидетельствующие об отказе в выдаче невозможности проживания в ранее занимаемом помещения по адресу: адрес, поскольку ему принадлежит ... доли в праве на квартиру общей площадью ... кв.м. На одного человека приходится ... кв.м., что является более учетной нормы – ... кв.м. предусмотренной решением Думы Чусовского городского округа Пермского края (л.д...

Судом установлено, что решением адрес от дата Удачливая Т.В. лишена родительских прав в отношении сына , дата года рождения (л.д....).

Приказом ТУ МСР ПК по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам от дата ... опекуном назначена Болтычева Л.В. (л.д...).

Из выписки из ЕГРН от дата следует, что собственниками квартиру по адресу: адрес, помимо несовершеннолетнего . являются мать – Удачливая Т.В. – ... доли и брат . – ... доли (л.д...).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку право . на проживание в жилом помещении по адресу: адрес, подтверждается выпиской из ЕГРН, между тем, в квартире проживает и является собственником его мать – Удачливая Т.В., которая лишена родительских врав в отношении сына суд делает вывод об отсутствии у органа опеки препятствий для оценки факта возможности проживания истца в спорном жилом помещении для решения вопроса обеспечения жилым помещением в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с учётом сложившейся у претендующего на получение социальной гарантии лица ситуации.

В соответствии с пунктом 3 части 2.1 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием в том числе следующего обстоятельства: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет требования Болтычевой Л.В, возлагая на орган опеки и попечительства обязанность выдать в установленном порядке заключение об установлении факта невозможности проживания несовершеннолетнего ранее занимаемом жилом помещении.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Удовлетворить требования Болтычевой Ларисы Владимировны.

Обязать Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам в течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда выдать Болтычевой Ларисе Владимировне заключение об установлении факта невозможности проживания несовершеннолетнего в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья.                    Туношенская И.О.

Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2-806/2024

Дело (материал) находится в Чусовском городском суде

Секретарь ________________