89RS0004-01-2021-001316-02
Дело № 2-1166 /2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Новый Уренгой, 7 октября 2021 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лопыревой С.В.,
при секретаре Баисовой М.К.,
с участием представителя истца - Гудимова Е.В., представителя ответчика Марияш В.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юлдашевой В.Р. к Департаменту имущественных отношений администрации города Новый Уренгой, индивидуальному предпринимателю Хабировой Я.Р. об оспаривании результатов оценки имущества и определении действительной стоимости жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Юлдашевой В.Р. на праве собственности принадлежит жилое помещение – <адрес> площадью 45.9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, а также доли в праве собственности на нежилые помещения в многоквартирном доме и земельном участке.
На основании распоряжения Правительства ЯНАО [суммы изъяты]-РП от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.
Постановлением администрации города Новый Уренгой № 285 от 04.07.2019 земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости, в том числе принадлежащая истцу квартира в многоквартирном жилом доме № 14 по ул. Тундровая в г.Новый Уренгой ЯНАО изъяты для муниципальных нужд в целях реконструкции.
Департамент имущественных отношений в 2020 году направил Юлдашевой В.П. проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа. В обоснование размера выкупной стоимости изымаемого имущества Департаментом принят во внимание Отчет [суммы изъяты].47-2019-10 составленный ИП Хабировой Я.Р. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с результатами оценки выкупной стоимости изымаемого имущества Юлдашева В.Р. обратилась с иском о признании Отчета недействительны и определении действительной стоимости обьекта оценки.
В судебное заседание Юлдашева В.Р. не явилась.
Ее представитель пояснил, что о вопрос о недействительности Отчета ими поставлен в свете принятия его за основу выкупной стоимость имущества в 2021 году, сам по себе Отчет как документ действительный.
Представитель Департамента полагалась на усмотрение суда.
О ИП Хабировой Я.Р. позиции по требованиям не представлено.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Как указано выше, Юлдашевой В.Р. на праве собственности принадлежит жилое помещение в жилом дом признанном аварийным и подлежащим реконструкции, изьятом для муниципальных нужд в целях реконструкции.
Соглашение о размере компенсации за изымаемое имущество сторонами не достигнуто.
Положениями ст. 32 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных нужд или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.
Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 года N 14, судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (муниципальные нужды заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 названного Кодекса.
Из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
По общему правилу выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Частью 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрена возможность разрешения спора о выкупе жилого помещения в судебном порядке, в том числе и при недостижении согласия о выкупной цене.
Согласно ч. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного суда РФ от 24 декабря 2014 года в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора (вопрос N 7). По смыслу ч. 2 ст. 281 ГК РФ с учетом положений ст. 280 ГК РФ, собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было (вопрос N 8).
В обоснование размера выкупной стоимости изымаемого имущества Департаментом принят во внимание Отчет [суммы изъяты].37-2019-10, составленный ИП Хабировой Я.Р. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Статьей 12 названного Федерального закона указано, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (часть 1); итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 2).
Таким образом, Отчет [суммы изъяты].47-2019-10 составленный ИП Хабировой Я.Р. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят во внимание судом при рассмотрении дела в 2021 году.
Заключением эксперта – Частнопрактикующего оценщика Раковского Н.В., подготовленного во исполнение определение суда о назначении судебной экспертизы, с учетом дополнительных разьяснений выводов от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость изымаемого имущества, состоящего из жилого помещения, долей в праве собственности на земельный участок и нежилые помещения, определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 063 руб.
Кроме того, экспертом определен размер убытков, причиненных собственнику изьятием земельного участка в 34 063 руб., состоящий из расходов на переезд (32 063 руб.) и расходов на оформление права собственности на вновь приобретенное жилое помещение (2 000 руб.).
Истец в своих исковых требованиях просит признать недействительным Отчет [суммы изъяты].37-2019-10, составленный ИП Хабировой Я.Р. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также определить действительную стоимость обьекта оценки. При этом заявленные истцом требования фактически направлена на установление выкупной стоимости изымаемого имущества по состоянию на 2021 год. Такое требование по своему характеру, целевой направленности и условиям предъявления аналогично способу защиты права, указанному в части 9 ст. 32 ЖК РФ. Несовпадение формулировки заявленного иска с названным способом защиты права не влияет на существо требования истца.
При таких обстоятельствах размер выкупной цены изымаемого недвижимого имущества суд определяет в 6 908 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Определить выкупную стоимость изымаемого имущества в виде жилого помещения – <адрес> площадью 45.9 кв.м., а также доли в праве собственности на нежилые помещения в многоквартирном доме и земельном участке, расположенным по адресу: <адрес>, а также убытков, причиненных собственнику изьятием земельного участка, в 6 908 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья подпись С.В. Лопырева
Решение суда принято в окончательной форме 11.10.2021