Дело № 2-122/2024
УИД 16RS0045-01-2021-005676-57
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2024 года г. Казань
Авиастроительный районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Сабитовой Ч.Р.,
при секретаре судебного заседания Валиевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тазеева Ф.М. к муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Тазеева Ф.М. обратилась в суд с иском к ответчикам в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, ком. 2. В указанном жилом помещении предыдущим собственником в 2018 году произведена перепланировка, в результате которой общая площадь комнаты увеличилась на 6,7 кв.м., жилая - на 2,2 кв.м. Перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома, не нарушает целостность и прочность здания, не нарушает права и законные интересы граждан.
На основании изложенного, истец просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, комн. 2 с жилой площадью 7,8 кв.м. и общей площадью 12,3 кв.м.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что в результате перепланировки, произведенной без соответствующих согласований и разрешений, произошел захват мест общего пользования.
Представители третьих лиц ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района», Комитет ЖКХ ИКМО г.Казани, АО «БТИ РТ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения возможен в трех случаях, которые исчерпывающим образом определены в статье 27 Жилищного кодекса Российской Федерации: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган и 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что Тазеева Ф.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, ком. 2.
В данном жилом помещении произведена перепланировка. Согласно пояснительной записке проекта перепланировки АО «БТИ РТ», до перепланировки и переустройства комната имела площадь 5,6 кв.м.
Проектом перепланировки предусмотрено:
- увеличение площади комнаты № в <адрес> за счет площадей коридора и санузла общего пользования;
- увеличение площади санузла за счет части площади коридора;
- устройство свободно-перетекаемого пространства между жилой комнатой и коридором.
В результате перепланировки общая площадь комнаты увеличилась на 6,7 кв.м., жилая площадь увеличилась на 2,2 кв.м.
Истец утверждает, что перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома, не нарушает целостность и прочность здания, в связи с чем просит сохранить дом в перепланированном состоянии.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.
Согласно пункту 1.7.1 названных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Пунктом 1.7.3 Правил № 170 установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограждение строительными конструкциями.
Понятие жилой комнаты содержится в Инструкции о проведении учёта жилищного фонда в РФ, согласно которой жилая комната - это часть квартиры, отделённая от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха.
Согласно пункту 4.4 СП 71.13330.2017 производство изоляционных и отделочных работ на строительной площадке следует вести согласно требованиям настоящего свода правил, проектной и рабочей документации, СП 48.13330, СП 2.2.2.1327, [3], [4], а так же с учётом рекомендаций производителей изоляционных и отделочных материалов. В соответствии с пунктом 4.6 СП 71.13330.2017 производство изоляционных и отделочных работ в случаях, когда их выполнение полностью или частично скрывает результаты предшествующих строительно-монтажных работ, допускается только после проверки правильности выполнения работ по устройству закрываемых элементов конструкций или материалов с составлением акта освидетельствования скрытых работ (приложение Б). Примечание: при устройстве многослойных покрытий акты освидетельствования скрытых работ должны быть оформлены по устройству каждого из нижних слоев (акт составляется на каждый слой).
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.
Абзацем 2 п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
е) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 данной статьи).
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Центр содействия СЭБ» перепланировка комнаты соответствует требованиями СанПин.
Вместе с тем, как следует из материалов дела увеличение площади комнаты и санузла произошло за счет площади коридора общего пользования.
Следовательно, действия истца (ответчика) по перепланировке противоречат положениям санитарных и строительных норм.
Ссылку Тазеева Ф.М. на пояснительную записку к проекту перепланировки АО «БТИ» о соответствии работ по перепланировке в жилом помещении требованиям строительных норм и правил суд отклоняет как несостоятельную, поскольку выводы специалистов сделаны по результатам визуального обследования.
Кроме того, в результате произведенной истцом перепланировки внесены изменения в конфигурацию жилого помещения с захватом коридора и части санузла, входящие в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.
В силу же приведенных норм изменение, пользование размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Такое согласие собственников (решение общего собрания МКД) суду не представлено.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, с учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
в удовлетворении исковых требований Тазеева Ф.М. к муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья (подпись) Ч.Р. Сабитова
Копия верна. Судья:
Мотивированное решение изготовлено 18 января 2024 года.