Решение по делу № 2-1310/2021 от 15.04.2021

№2-1310/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года              г. Аксай

    Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Москаленко Ю.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Аксайского городского поселения к Сафоновой Ольге Вадимовне о прекращении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

    Администрации Аксайского городского поселения обратилась в суд с иском Сафоновой О.В. о прекращении договора аренды, указав в его обоснование на следующие обстоятельства. 05.12.2007 между Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области и Визинским А.В. заключен договор аренды земельного участка, из земель право государственной собственности на которые не разграничено, категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым ..., расположенного по адресу: ..., на территории парка культуры и отдыха, под незавершенным нежилым отдельно стоящим зданием (павильон игровых автоматов). На основании соглашения о переуступке, права и обязанности по договору аренды от 05.12.2007 №58 переданы Сафоновой О.В. 02.11.2016 Аксайским районным судом принято решение о демонтаже самовольно возведенных конструкций объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым .... До настоящего времени меры, по приведению в соответствие установленным требованиям объекта самовольного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... Арендатором не приняты. Поскольку решение Аксайского районного суда в добровольном порядке до настоящего времени не исполнено истец вынужден обратиться в суд с настоящим требованием. Поскольку решением Аксайского района суда от 02.11.2016 по делу ... срок приведения в соответствии первоначальному состоянию объекта незавершенного строительства не установлен, в таком случае сроки исполнения решения установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебное решение, обращенное к принудительному исполнению, должно быть добровольно исполнено должником в течение 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 15). Таким образом, установленные законом сроки для добровольного исполнения решения суда и для совершения необходимых исполнительных действий истекли, полагает необходимым применить по аналогии пункт 7.1 ст. 39.8 ЗК РФ. Указывает, что решение Аксайского районного суда вступило в законную силу 18.12.2016г. и с указанной даты прошло более трех лет, соответственно все разумные сроки для добровольного исполнения решения суда истекли. Наличие самовольно возведенного объекта капитального строительства на земельном участке из земель право государственной собственности на которые не разграничено нарушает права муниципального образования «Аксайского городского поселения». 10.03.2020 в адрес Ответчика направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения обязательств по договору аренды от 05.12.2007 №58, однако до настоящего времени претензия остается без ответа и удовлетворения. Поскольку договор аренды, в соответствии со статьей 25 ЗК РФ, зарегистрирован в установленном законном порядке, возникает необходимость в погашении регистрационной записи об аренде. Договором от 05.12.2007 №58 односторонний отказ в силу положений статьи 46 ЗК РФ не предусмотрен. Таким образом, уведомление об одностороннем отказе, направленное Арендатору в подряде статьи 46 ЗК РФ, не может служить основанием для погашения регистрационной записи об аренде в ЕГРН. Земельный участок, предоставленный в аренду Ответчику, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена и расположен на территории Аксайского городского поселения. Уклонение от исполнения решения Аксайского районного суда по делу ... нарушает права Администрации Аксайского городского поселения. На основании изложенного истец просит суд: прекратить действие договора аренды от 05.12.2020 ... земельного участка, категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым ..., расположенного по адресу: ...; погасить в ЕГРН запись ... от ... об аренде земельного участка, категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым ..., расположенного по адресу: ....

    Представитель истца Бодахова М.М. в судебное заседание явилась, поддержала доводы изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

    Ответчик Сафонова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

    Представитель ответчика Кожухова А.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала доводы изложенные в возражении на исковое заявление, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    Дело рассмотрено в отношении не явившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

    Судом установлено, что 05.12.2007 между Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области и Визинским А.В. был заключен договор аренды земельного участка, из земель право государственной собственности на которые не разграничено, категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым ..., расположенного по адресу: Ростовская класть, ..., на территории парка культуры и отдыха, под незавершенным нежилым отдельно стоящим зданием (павильон игровых автоматов).

    Срок аренды участка устанавливается с 05.12.2007г. по 05.12.2056г.

    На основании договора уступки прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка ... от 05.12.2007г., заключенному 26.05.2014 года между Визинским А.В. (цедент) и Сафоновой О.В. (цессионарий), Цедент передал, а Цессионарий принял в полном объеме права и обязанности арендатора по Договору аренды земельного участка № 58 от 05.12.2007 г., заключенному между Цедентом и Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района Ростовской области на основании Постановления Администрации Аксайского района от 10.11.2003 г. ..., в отношении земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ..., на территории парка культуры и отдыха, под незавершенным нежилым отдельно стоящим зданием, общей площадью ... кв. м.

    Договор аренды земельного участка ... от 05.12.2007 г. зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по ... 07.02.2008 г., запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ....

    Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 02.11.2016 года удовлетворены исковые требования Администрации Аксайского городского поселения .... Признан самовольно реконструированным объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с КН ... по адресу: ..., на территории парка культуры и отдыха. Суд обязал Сафонову О.В. демонтировать самовольно возведенные конструкции объекта незавершенного строительства за свой счет.

    Судом установлено, что указанное решение суда вступило в законную силу 08.12.2016 года.

    Судом также установлено и подтверждается сведениями Аксайского РОСП, что на основании решения суда возбуждено исполнительное производство ...-ИП, однако до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

    Сафонова О.В. является арендатором земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ... на основании договора аренды земельного участка от 05.12.2007 года и договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ....

    Уведомлением от 10.03.2020 года ....20-61 Администрация Аксайского городского поселения сообщило Сафоновой О.В. об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка от 05.12.2007 года и необходимости приведения объекта незавершенного строительства в первоначальное состояние в срок не позднее 15.04.2020 года.

    Уведомление основано на положениях п. 4 ст. 46 Земельного кодекса РФ.

    Согласно ч. 4 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по основанию, указанному в абзаце седьмом подпункта 1 п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса, прекращается путем одностороннего отказа арендодателя от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка при условии невыполнения арендатором соответствующих обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, принятыми в соответствии с гражданским законодательством, либо невыполнения арендатором обязательств, предусмотренных договором аренды такого земельного участка в соответствии с пунктом 7.1 статьи 39.8 или подпунктами 12 - 14 пункта 21 статьи 39.11 настоящего Кодекса, в срок, установленный договором аренды такого земельного участка.

    Уведомление об одностороннем отказе от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка направляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от органа местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органа муниципального района уведомления о невыполнении арендатором указанных обязанностей в срок, установленный решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, или уведомления о невыполнении арендатором таких обязательств по истечении срока, установленного для выполнения таких обязательств договором аренды такого земельного участка, за исключением случаев, указанных в пунктах 5 и 7 настоящей статьи.

    Указанный пункт ст. 46 Земельного кодекса РФ введен Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ.

    Согласно п. 7.1 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ в случае, если на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, договор аренды, заключаемый в отношении такого земельного участка, должен предусматривать обязательство арендатора за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц осуществить снос самовольной постройки в срок, не превышающий двенадцати месяцев, если было принято решение о сносе самовольной постройки, а если было принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, - обязательство арендатора осуществить снос самовольной постройки или представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев, и осуществить последующее приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий трех лет.

    Поскольку с даты вступления решения суда в законную силу прошло более трех лет, соответственно разумные сроки для добровольного исполнения решения суда истекли, решение суда от 02.11.2016 года до настоящего времени не исполнено, исковые требования о прекращении действия договора аренды от 05.12.2007 года ... земельного участка, расположенного по адресу: ... судом удовлетворяются.

    Из выписки из ЕГРН следует, что договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем сделана запись регистрации ... от 09.06.2014 года.

Положениями ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 названной выше статьи).

Кроме перечисленных выше документов, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Так, в частности, согласно п. 4 ч. 8 ст. 41 названного Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным федеральным законом.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации Аксайского городского поселения к Сафоновой Ольге Вадимовне о прекращении договора аренды удовлетворить.

    Прекратить действие договора аренды от 05.12.2020 №... земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым ..., расположенного по адресу: ....

    Решение является основанием для погашения в ЕГРН записи об ограничении и обременении объекта недвижимости в виде аренды в пользу Сафоновой Ольги Вадимовны по договору уступки прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка ... от 05.12.2007 г. от 26.05.2014 г., в отношении земельного участка, площадью ... кв.м., КН ... категория земель: Земли населенных пунктов, расположенного по адресу: ....

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2021 года.

Председательствующий М.В. Чимидов