Решение по делу № 12-213/2016 от 01.07.2016

Дело № 12-213/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 26 сентября 2016 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронеж Курбатова Е.В.,

рассмотрев жалобу представителя ООО Торговый Центр «Мебель Черноземья» Сорокиной В.В. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Савиновой А.А. от 23.05.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении и.о. генерального директора общества с ограниченной ответственностью Торговый Центр «Мебель Черноземья» Сорокиной Валерии Викторовны,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области от 23.05.2016 года и.о. генерального директора ООО Торговый Центр «Мебель Черноземья» Сорокина В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В постановлении указано, что п.4.2 трудового договора №81 от 09.12.2014 года ФИО1 установлен должностной оклад в размере 35000 рублей за фактически отработанное время.

Согласно Положению об оплате труда заведующего склада обособленного структурного подразделения ООО Торговый Центр «Мебель Черноземья», утвержденному генеральным директором Стрельниковой С.В. 09.12.2014 года, премия выплачивается ежемесячно при отсутствии дисциплинарных взысканий, замечаний в работе, добросовестном и своевременном выполнении должностных обязанностей. Все суммы, составляющие денежное вознаграждение, выплачиваются по итогам месяца, пропорционально отработанному времени. Общая сумма премии при надлежащем исполнении обязанностей составляет 15000 рублей.

Согласно представленным работодателем к проверке платежным документам за ноябрь 2015 года ФИО1 было начислено было начислено за 18 рабочих дней: оклад в размере 31477, 99 рублей, бонус 3 439 руб., ежемесячная премия – 11500 руб.

Согласно письменным объяснениям бухгалтера ФИО2 «при начислении заработной платы ФИО1 за ноябрь 2015 года была допущена счетная ошибка, в результате чего ФИО1 было недоплачено 2000 рублей».

В жалобе, поданной в Железнодорожный районный суд г. Воронеж представитель юридического лица Сорокина В.В. просит отменить постановление и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что нарушения по выплате работнику денежных сумм являются технической ошибкой, в настоящее время устранены, срок нарушения незначительный, наказание в виде штрафа не соответствует тяжести совершенного проступка, является чрезмерным. Все вышеуказанные обстоятельства являются основанием для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения ее как должностного лица от административной ответственности.

В судебное заседание представитель ООО Торговый дом «Мебель Черноземья» Сорокина В.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащем образом, ходатайств об отложении жалобы от нее не поступало. При данных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Сорокиной В.В.

Изучив представленные материалы дела, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного наказания.

Согласно ст.21 ч.1 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Согласно ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Как усматривается из материалов дела, в нарушение ст.21 ч.1, ст.136 ч.6 ТК РФ работодателем ООО Торговый Центр «Мебель Черноземья» не в полном объеме была выплачена заработная плата на ноябрь 2015 года. Ответственным должностным лицом за выявленные нарушение является и.о. генерального директора Сорокина В.В., как лицо, осуществляющее права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками в соответствии с ч.6 ст.20 ТК РФ и уставом общества.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

И.о. генерального директора ООО Торговый Центр «Мебель Черноземья» по существу не отрицает указанные в постановления нарушения законодательства о труде. Доказательств отсутствия вины, в несвоевременной выплате суммы причитающейся работнику, не представило.

Таким образом, совершенное и.о. генерального директора ООО Торговый Центр «Мебель Черноземья» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что совершенное административное правонарушение должно быть признано малозначительным, поскольку данное нарушение трудового законодательства не представляет существенной угрозы общественным отношениям и не повлекло каких-либо вредных последствий, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, посягает на общественные отношения в области осуществления трудовых прав граждан. Нарушение порядка выплаты причитающихся работнику сумм, установленного ст.21, ст.136 ТК РФ, посягает на гарантии реализации трудовых прав граждан и единый порядок регулирования отношений между работником и работодателем, т.е. существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, наличие возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, основания для признания правонарушения малозначительным, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения должностного лица от административной ответственности отсутствуют.

Устранение самих нарушений не является основанием для признания совершенного и.о. генерального директора ООО Торговый Центр «Мебель Черноземья» правонарушения малозначительным.

Постановление о привлечении и.о. генерального директора ООО Торговый Центр «Мебель Черноземья» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, было вынесено с соблюдением срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оценивая доводы жалобы о необоснованности назначенного административного наказания в виде штрафа считаю, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать как основания для отмены или изменения вынесенных решений.

Вопрос о применении конкретной санкции в каждом случае рассматривается должностным лицом и применительно к конкретным обстоятельствам дела.

Должностным лицом вид наказания и размер штрафа определены с соблюдением принципа соразмерности назначенного наказания характеру и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, с учетом обстоятельств, предусмотренных главой 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также наличия имущественного ущерба.

Оснований для переоценки указанных выводов не усматриваю.

Процессуальных нарушений при производстве административного расследования, рассмотрении дела и жалобы, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Савиновой А.А. от 23.05.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении и.о. генерального директора общества с ограниченной ответственностью Торговый Центр «Мебель Черноземья» Сорокиной В.В. оставить без изменения, а жалобу представителя ООО Торговый Центр «Мебель Черноземья» Сорокиной В.В.– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья     Курбатова Е.В.