Решение по делу № 2-1000/2016 от 19.01.2016

Дело № 2-1000/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2016 года г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Фризиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Зверевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сметаниной Н.Н., Лукоянова Н.П, к ФГБУ «ФКП Росреестра», исполкому Нижневязовского сельского поселения об установлении границ земельного участка, признании их уточненными, обязании осуществить ГКУ изменений,

установил:

Сметанина Н.Н., Лукоянов Н.П. обратились в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра», исполкому Нижневязовского сельского поселения об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1788 кв.м., категорией земель земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства по адресу <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Азимут+» Стешенко Л.В.; обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по РТ внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о координатах узловых и поворотных точек границ и осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № площадью 1788 кв.м. на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Азимут+» Стешенко Л.В.; об установлении местоположения границ земельного участка площадью 1808 кв.м. по адресу РТ, Зеленодольский муниципальный район, Муниципальное образование пгт Нижние Вязовые, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 07.10.2015г., подготовленным кадастровым инженером ООО «Азимут+» Стешенко Л.В.; обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по РТ поставить на государственный кадастровый учет данный земельный участок, в соответствии с межевым планом от 07.10.2015г.; о признании за Сметаниной Н.Н. права собственности на вышеуказанный земельный участок площадью 1808 кв.м.; о признании за Лукояновым Н.П. права собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1788 кв.м.

В обоснование иска указано, что по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу РТ, Зеленодольский муниципальный район, Большеходяшевское сельское поселение, <адрес> имеет неуточненную (декларированную) площадь 4198 кв.м. По данному земельному участку числятся два землепользователя – Сметанина Н.Н. и Лукоянов Н.П., право собственности не зарегистрировано. При обращении в Управление Росреестра по РТ выяснилось, что данные участки в государственном кадастре недвижимости объединены в один земельный участок общей площадью 4198 кв.м. с кадастровым номером №; границы земельного участка не установлены. После изготовления межевого плана истцы обратились в ФГБУ «ФКП Росреестра» для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № и постановке на государственный кадастровый учет вновь образованный земельный участок, однако, в принятии документов было отказано, поскольку право собственности на земельные участки не зарегистрировано. Кроме того, в архиве отсутствуют сведения о выделении в собственность указанных земельных участков Сметаниной Н.Н. и Лукоянову Н.П, что также препятствует в регистрации права собственности.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Васильева И.В., по доверенностям № и № от ДД.ММ.ГГГГг., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков ФГБУ «ФКП Росреестра», ИК Нижневязовского СП в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представлены отзывы на исковое заявление - против исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственном кадастре недвижимости» Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если при уточнении местоположения указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, или случая признания местоположения указанных границ уточненным в порядке разрешения земельного спора о местоположении границ земельного участка.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

В силу статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что Сметаниной Н.Н. на основании распоряжения Главы Больше-Ходяшевского СМС №. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,20 га по адресу РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, в котором указано, что принадлежащий ей земельный участок граничит с земельными участками Лукоянова Н.П. и Мартюхина А.Т.(л.д.67).

Лукоянову Н.П. на основании распоряжения Главы Больше-Ходяшевского СМС №. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,20 га по адресу <адрес>, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, в котором указано, что принадлежащий ему земельный участок граничит с земельными участками Сметаниной Н.Н. и Ермакова Н.В. (л.д.63).

На земельном участке, принадлежащем Лукоянову Н.П., расположен жилой дом.

Указанный жилой дом принадлежит на праве собственности Лукоянову Н.П. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Захаровой Т., секретарем Большеходяшевского сельского совета народных депутатов, реестровый № (л.д.13).

В ходе судебного заседания установлено, что Управление Росреестра по РТ отказало в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку участки истцов в ГКН объединены в один земельный участок общей площадью 4197 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. №, в котором указано, что граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.18).

Истцы обратились в межующую организацию, кадастровым инженером Сташенко Л.В. были подготовлены межевые планы.

Заключением кадастрового инженера установлено, что правилами землепользования и застройки МО "Большеходяшевское сельское поселение" Зеленодольского муниципального района РТ Решением Совета СП № от ДД.ММ.ГГГГ предельные минимальный и максимальный размеры земельного участка для зоны Ж1 (зона индивидуальной жилой застройки) установлены 1000 кв.м, и 5000 кв.м, соответственно. Государственный акт № от ДД.ММ.ГГГГ и землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о границах земельного участка (графическую информацию). Уточнение местоположения границы земельного участка, которая отличается от конфигурации указанной в государственном акте (чертеж приводился схематично) и отличается от графической информации в землеустроительном деле (в инвентаризации получился один участок двух землепользователей т.е. Лукоянова Н.П. и Сметаниной Н.Н. – это отец и дочь), определялось в соответствии с ч.9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон), граница участка существует на местности более 15 лет которая закреплена на местности с использованием объектов искусственного происхождения (ограждение (забор) и межа). В государственном акте № имеются подчистки (использовался штрих), что не допустимо, и не прописан адрес <адрес>, а в сведениях кадастра <адрес> присутствует (л.д.48)

Заключением кадастрового инженера также установлено, что правилами землепользования и застройки МО «Большеходяшевское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района РТ Решением Совета СП № от ДД.ММ.ГГГГ предельные минимальный и максимальный размеры земельного участка для зоны Ж1 (зона индивидуальной жилой застройки) установлены 1000 кв.м., и 5000 кв.м., соответственно. Государственный акт № № от ДД.ММ.ГГГГ и землеустроительное дело № от 20.11.2009г содержат сведения о границах земельного участка (графическую информацию). Уточнение местоположения границы земельного участка, которая отличается от конфигурации, указанной в государственном акте (чертеж приводился схематично) и отличается от графической информации в землеустроительном деле (в инвентаризации получился один участок двух землепользователей т.е. Лукоянова Н.П. и Сметаниной Н.Н. - это отец и дочь), определялось в соответствии с ч.9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», граница участка существует на местности более 15 лет, закреплена на местности с использованием объектов искусственного происхождения (ограждение (забор) и межа). В ходе кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером № выявлено уменьшение его площади на 2409 кв.м. по сравнению с площадью земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости. Правообладатель возражений не имеет (л.д.26).

Истцы обратились в ФГБУ «ФКП Росреестра» для внесения изменений государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 16:20:150104:41 и постановке на государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка, однако, в принятии документов было отказано, поскольку право собственности не зарегистрировано.

Истцы обратились в Управление Росреестра по РТ для регистрации права собственности на принадлежащие им земельные участки, однако в принятии документов было отказано, поскольку не внесены изменения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 16:20:150104:41.

Кроме того, согласно архивным выпискам №№ в архивном фонде Большеходяшевского СМС за 1995-1998 годы сведений о выделении и предоставлении в собственность земельного участка в с. Большое Ходяшево Лукоянову Н.П. и Сметаниной Н.Н. не обнаружено (л.д. 59,60).

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что решения о предоставлении земельного участка отражены в государственных актах на право собственности на землю. Государственные акты имеются в архиве Росреестра, представлены по запросу суда (л.д.62-70). Кроме того, ответчиками и третьим лицом действительность государственных актов на право собственности на землю не оспорена. Имеется землеустроительное дело на единый земельный участок (л.д.36-39). Истцы пользуются земельными участками более 15 лет, участки огорожены заборами, спора по границам со смежными землепользователями не имеется.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и руководствуясь ст. 55-57, 194-199,235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сметаниной Н.Н., Лукоянова Н.П, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1788 кв.м, категорией земель земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства по адресу РТ, Зеленодольский муниципальный район, Муниципальное образование пгт. Нижние Вязовые, <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Азимут+» Стешенко Л.В.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по РТ внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о координатах узловых и поворотных точек границ и осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 16:20:150104:41 площадью 1788 кв.м., категорией земель земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства по адресу РТ, Зеленодольский муниципальный район, Муниципальное образование пгт Нижние Вязовые, <адрес>, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГг., подготовленного кадастровым инженером ООО «Азимут+» Стешенко Л.В.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 1808 кв.м. по адресу РТ, Зеленодольский муниципальный район, Муниципальное образование пгт. Нижние Вязовые, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 07.10.2015г., подготовленным кадастровым инженером ООО «Азимут+» Стешенко Л.В.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по РТ поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, в соответствии с межевым планом от 07.10.2015г, подготовленным кадастровым инженером ООО «Азимут+» Стешенко Л.В.

Признать за Сметаниной Н.Н. право собственности на земельный участок площадью 1808 кв.м, категорией земель: из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Муниципальное образование пгт Нижние Вязовые, <адрес>.

Признать за Лукояновым Н.П, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1788 кв.м, категорией земель земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства по адресу РТ, ЗМР, Муниципальное образование пгт Нижние Вязовые, <адрес>.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 23.02.2016г.

Ответчики вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья