Решение по делу № 2а-6313/2020 от 30.09.2020

Дело № 2а-6313/2020 50RS 0039-01-2020-010222-33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2020 года                             г. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Тюков А.В., рассмотрев дело по административному иску Абдуллаева Т. Т. оглы к Администрации Раменского городского округа и Управлению Земельных отношений Раменского городского округа Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги,

                        УСТАНОВИЛ:

Абдуллаева Т.Т.о обратился в суд с административным иском к Администрации Раменского городского округа и Управлению Земельных отношений Раменского городского округа Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Из административного искового заявления следует, что Абуллаев Т.Т.о просит признать незаконным решение администрации Раменского городского округа Московской области об отказе в передаче ему в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащим истцу на основании договора аренды.

Из договора аренды <номер> от <дата> следует, что он заключен между Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района (правопреемник Управление Земельных отношений Раменского г.о. Московской области) и индивидуальным предпринимателем Абдуллаевым Т.Т.о. (л.д. 42-45).

Требования вытекающие из административных и иных публичных правоотношений рассматриваются судами общей юрисдикции или арбитражными судом в соответствии с их компетенцией и разрешаются ими по правилам искового производства (подраздел II раздела II ГПК РФ, раздел II АПК РФ) либо по правилам гл. 22 КАС РФ или гл. 24 АПК РФ.

Часть 1 ст. 34 Федерального Конституционного закона от 07.02.2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" предусматривает, что районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов.

В силу ч. 1 ст. 1 КАС РФ, кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении общей юрисдикции административных дел.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела.

Согласно ч. 4 ст. 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

В соответствии со статьей 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При указанных обстоятельствах административное заявление Абудаллева Т.Т.о, являющегося индивидуальным предпринимателем по договору аренды, о признании незаконным решение администрации Раменского городского округа Московской области об отказе в передаче ему в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 50:23:0060901:69, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 27 КАС РФ если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

С учетом изложенного, суд полагает, что рассмотрение заявленных Абуллаевым Т.Т.о требований подсудно арбитражному суду Московской области.

Руководствуясь ст. 27 КАС РФ, судья

                        ОПРЕДЕЛИЛ:    

Передать по подведомственности в Арбитражный суд Московской области дело по административному исковому заявлению Абдуллаева Т.Т.о к Администрации Раменского городского округа и Управлению Земельных отношений Раменского городского округа Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги от <дата> № <номер> Администрации Раменского городского округа.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении 15-ти дней со дня вынесения.

Судья                                         А.В. Тюков