дело № 2-928/2024
61RS0045-01-2024-001094-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2024 года
с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н.,
при секретаре Шевченко И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.М.С. к Г.В.П., С.О.В., третьи лица: кадастровый инженер С.И.И., кадастровый инженер Ш.О.Ю., ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области, СПК колхоз «50 лет Октября», А.Н.Ф., Б.И.В., Г.А.В., Б.Н.В., Р.Н.М., К.В.Н., Т.В.С. о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
А.М.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Г.В.П., третьи лица: кадастровый инженер С.И.И., кадастровый инженер Ш.О.Ю., ФГБУ "ФКП Росреестра" по <адрес> о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, признании права собственности на земельный участок
В обоснование исковых требований указано, что истица является собственником 728/16795 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Также истице принадлежит 728/16795 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Реализуя свое право на выдел долей, А.М.С. обратилась к кадастровому инженеру, которым подготовлен проект межевания, о чем соответствующее извещение опубликовано в газете Неклиновского района «Приазовская степь».
Не согласившись с данным проектом межевания Г.Е.П. подал возражения кадастровому инженеру.
Решением Неклиновского районного суда Ростовской области, суд признал необоснованным возражение, поданное Г.Е.П. на проект межевания в отношении земельного участка, выделяемого в счет двух земельных долей в праве общей долевой собственности из исходного земельного участка с кадастровым номером №. Решение Неклиновского районного суда <адрес> вступило в законную силу.
После вступления решения суда в законную силу, истица обратилась к кадастровому инженеру С.И.И. с целью завершения кадастровых работ и постановке выделенного земельного участка на кадастровый учет.
Однако, кадастровый инженер С.И.И. направил в адрес истицы письменное уведомление, в котором указал, что сведениями по вопросу окончания процедуры межевания и регистрация земельного участка с кадастровым номером №, в порядке выдела, он не располагает. Также указал, что проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, утвержденный А.М.С.,. имеет полное совпадение (пересечение) границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №.
Таким образом, по мнению истца, ответчик Г.В.П., осведомленный о том, что ранее земельный участок с кадастровым номером №, был выделен А.М.С., незаконно утвердил, выделенный ему этот же земельный участок и зарегистрировал за собой право собственности на указанный земельный участок с новым кадастровым номером. В результате чего, стороны стали собственниками одно и того же земельного участка.
Поскольку регистрация права собственности ответчика Г.В.П. на земельный участок с кадастровым номером №, препятствует истице постановке на кадастровый учет, ранее выделенного ей земельного участка, просит суд признать отсутствующим право собственности ответчика Г.В.П. на земельный участок с кадастровым номером №, аннулировать регистрационную запись в отношении указанного земельного участка.
В ходе судебного заседания представителем истца подано заявление об уточнении иска в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Окончательные требования истца сводятся к следующему: признать отсутствующим право собственности Г.В.П. на земельный участок с кадастровым номером №, снять указанный земельный участок с кадастрового учета.
Протокольным определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 21 июня 2024г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: СПК колхоз «50 лет Октября», А.Н.Ф., Б.И.В., Г.А.В., Б.Н.В., Р.Н.М., К.В.Н., Т.В.С..
Определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 10 июля 2024г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена С.О.В.
В судебном заседании представитель истца адвокат Быкин В.И. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что Г.В.П. утвердил и поставил на кадастровый учет, выделенный ему в результате межевания земельный участок, зная о том, что ранее этот земельный участок был выделен А.М.С. Таким образом, А.М.С. лишена возможности завершить процедуру выдела, принадлежащего ей земельного участка и поставить выделенный земельный участок на кадастровый учет. Иск просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Г.В.П. и С.О.В. – Кошеленко А.И. в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать, суду пояснил, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, так как выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права. Однако, при избрании способа защиты путем признания права отсутствующим, запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца. Между тем, заявляя требование о признании права собственности Г.В.П. на земельный участок с кадастровым номером №, отсутствующим, истец А.М.С. не указала, какое её право нарушено, учитывая, что право собственности на спорный выделенный земельный участок за ней зарегистрировано не было и земельный участок находится во владении ответчицы С.О.В., что подтверждается сведениями из ЕГРН. В иске просил отказать в полном объеме.
Представитель Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестра) Т.С.С. в судебном заседании пояснила, что в соответствии ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации. В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Из материалов дела следует, что процедура выдела спорного земельного участка ответчиком Г.В.П. была соблюдена. После публикации информации в газете Приазовская степь, возражений от участников долевой собственности, в том числе и от А.М.С., не поступало. В связи с чем, земельный участок был поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства. Полагала, что права истца не нарушены.
Третьи лица: кадастровый инженер С.И.И., кадастровый инженер Ш.О.Ю., ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области, СПК колхоз «50 лет Октября», А.Н.Ф., Б.И.В., Г.А.В., Б.Н.В., Р.Н.М., К.В.Н., Т.В.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), а также требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).
Согласно пунктам 1, 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 указанного Федерального закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, определена как доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2, статьи 13).
Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона (пункт 6 статьи 13).
В соответствии с пунктами 10 - 14 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Данное извещение должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктах 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, Г.В.П. является собственником 728/16795 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
С целью образования земельного участка путем выдела в счет принадлежащих истцу доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 ст. 13 Закона об обороте, истец обратился к кадастровому инженеру Шевченко для подготовки проекта межевого плана земельного участка, заключил договор на выполнение кадастровых работ.
По заказу Г.В.П. кадастровым инженером Ш.О.Ю. изготовлен проект межевания для выдела земельного участка в счет долей из земельного участка с кадастровым номером №.
В результате проведения кадастровых работ образовался земельный участок площадью 72800 кв.м. с кадастровым номером №.
В целях выполнения требований Закона об обороте кадастровым инженером в газете Неклиновского района «Приазовская степь» №1 от 06.01.2024 опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, с указанием адреса ознакомления с проектом межевания и направления обоснованных возражений относительно площади и местоположения границ выделяемого земельного участка в течение 30 дней с даты опубликования настоящего извещения (том1 л.д.252).
В установленный законом срок, возражения относительно согласования проекта межевания от участников долевой собственности, не поступило.
Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 7 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Согласно п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
В соответствии с п. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Кадастровый инженер подготовила проекты межевания выделяемых истцами в счет земельных долей земельных участков.
Согласно п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с п. 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
При таких обстоятельствах, учитывая, что представленный проект межевания не нарушает требования, установленные ЗК РФ и другими федеральными законами, а также принимая во внимание, что от А.М.С., в установленный законом срок, не поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, принадлежащей ответчику Г.В.П., суд приходит к выводу, что регистрация права собственности ответчика Г.В.П. на земельный участок площадью 72800 кв.м. с кадастровым номером №, произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Разрешая требования А.М.С. в части признания отсутствующим право собственности Г.В.П. на земельный участок с кадастровым номером №, суд приходит к следующему.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Указанный истцом А.М.С. способ защиты права является исключительным и используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные статьей 12 ГК РФ, не могут привести к восстановлению нарушенных прав истца.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, уточненная площадь 72800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
01.03.2024г. за Г.В.П. было зарегистрировано право собственности в отношении указанного земельного участка.
16.05.2024г. согласно сведениям ЕГРН право собственности Г.В.П. прекращено, в связи с регистрацией перехода права собственности на указанный земельный участок к С.О.В. на основании договора купли-продажи от 06.05.2024г.
Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривалась представителем истца, что в ЕГРН отсутствовала государственная регистрация права собственности А.М.С. на спорный земельный участок.
Вместе с тем, иск об отсутствии права не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.
Выбор способа защиты вещного права зависит от того, в фактическом владении кого находится спорное имущество.
Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.
Однако, а рамках рассмотренного дела, истицей требования о признании сделок недействительными не заявлялись.
Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.
При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
Между тем, заявляя требование о признании права отсутствующим Г.В.П., А.М.С., не указала, какое её право нарушено, учитывая, что право собственности на спорный земельный участок за ней зарегистрировано не было и земельный участок находился во владении Г.В.П. (в настоящее время во владении С.О.В.).
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный объект недвижимости во владении и собственности истца не находится, суд приходит к выводу, что истцом в силу ст. 12 ГК РФ избран ненадлежащий способ защиты своего права, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска А.М.С. к Г.В.П., С.О.В., третьи лица: кадастровый инженер С.И.И., кадастровый инженер Ш.О.Ю., ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области, СПК колхоз «50 лет Октября», А.Н.Ф., Б.И.В., Г.А.В., Б.Н.В., Р.Н.М., К.В.Н., Т.В.С. о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, признании права собственности на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2024.
Председательствующий
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>