Дело № 2а-8993/2021 (47RS0004-01-2021-008291-12)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2021 года г. Всеволожск
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Витер Л.В..
при секретаре Фирсовой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мумина Максима Евгеньевича к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области Солдатовой М.В. о признании незаконными бездействий, обязании произвести определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Мумин М.Е. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП, выразившееся в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства в адрес взыскателя; обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № о взыскании с ООО «Янтарь» в пользу Мумина М.Е. денежных средств в размере 531040,65 руб.
Административный истец указывает, что 17.11.20202 года решением Всеволожского городского суда Ленинградской области по делу №2-8591/2020 удовлетворены требования Мумина М.Е. к ООО «Янтарь» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.
В связи с неисполнением решения в добровольном порядке, в адрес Всеволожского РОСП направлен оригинал исполнительного листа, который получен административным ответчиком 02.04.2021 года. Однако по состоянию на 12.07.2021 года информация о возбуждении исполнительного производства отсутствует.
Ссылаясь на изложенное, ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», административный истец обратился в суд с настоящими требованиями.
В судебное задание административный истец не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области Солдатова М.В. извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, письменный мотивированный отзыв по иску в материалы административного дела не представили.
Заинтересованное лицо (должник) ООО «Янтарь» в судебное заседание не явился, извещался судом путем направления судебной повестки заказной почтой, представил письменные возражения на заявленные требования.
При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.
Изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд считает следующее.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.
Материалами административного дела установлено, в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Всеволожским городским судом <адрес>, что подтверждено почтовыми документами, представленными административным истцом.
Заявление о возбуждении исполнительного производства должно было быть зарегистрировано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства и приложения к нему должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Между тем, административный ответчик в нарушение стю.62 КАС РФ не представил доказательств возбуждения исполнительного производства или вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившегося в невынесении постановления возбуждении исполнительного производства или постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, а потому административные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ копии постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства должны были быть направлены взыскателю и должнику, указанная обязанность до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не исполнена, доказательств обратного, в нарушение положений ст.62 КАС РФ, стороной административных ответчиков суду не представлено, в связи с чем административные исковые требования о признании незаконным бездействие Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в течение 3 рабочих дней, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в течение 3 рабочих дней, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.
При таком положении дела, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Мумина Максима Евгеньевича удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области с 08.04.2021 г. по 08.09.2021 года, включительно, выразившегося в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства или вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №035493222, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области.
Обязать ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области Солдатовой М.В. предоставить в адрес Мумина Максима Евгеньевича информацию о возбуждении исполнительного производства или вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области.
В удовлетворении административных исковых требований Мумина Максима Евгеньевича в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 08.09.2021 года.