Решение по делу № 2-1729/2017 от 07.02.2017

2-1729/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону «15» марта 2017 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Трифоновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Олейниковой Е. А., Олейникова А. А. к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо: нотариус: Кулажникова Н. Н., Управление Росреестра по РО о признании права собственности,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ссылаясь на то, что 14.12.2007г. между Администрацией Октябрьского района в лице директора Муниципального учреждения «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» и Олейниковой Е. А., Олейниковым А. А., фио заключен договор № на передачу квартиры в частную долевую собственность граждан.

Не успев зарегистрировать право собственности на 1/3 доли квартиры по адресу: <...>, фио 20.02.2016г. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № 621642.

Единственной наследницей после смерти умершей является ее дочь - Олейникова Е. А..

В шестимесячный срок после открытия наследства Олейникова Е.А. обратилась к нотариусу Кулажниковой Н.Н., которая выдала свидетельство праве на наследство на другое наследственное имущество, однако в устной форме отказала в выдаче Свидетельства о праве на наследство на квартиру, мотивируя отказ отсутствием государственной регистрации на объект недвижимости.

14.12.2016 г. нотариусом было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия под per. № 6.

Таким образом, на момент смерти наследодателя право собственности на объект недвижимого имущества не возникло.

При жизни фио, собрав пакет документов на приватизацию, подала соответствующее заявление, а также подписала договор на передачу квартиры в собственность, чем выразила свою волю на участие в приватизации.

Учитывая принцип добровольности приватизации жилья и необходимость наличия согласия всех пользователей жилья на приватизацию, смерть одного из пользователей жильем является основанием для отказа в регистрации права собственности на долю в квартире, поэтому Олейникова Е.А., Олейников А.А. не зарегистрировали свое право собственности на вышеуказанную квартиру.

Олейникова Е.А., Олейников А.А. постоянно проживают в квартире по адресу: <...> содержат ее, поддерживают в надлежащем состоянии, несут расходы за коммунальные услуги, что подтверждается соответствующими квитанциями.

На основании изложенного просили суд включить в наследственную массу после смерти фио, умершей 20.02.2016г., 1\3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, кадастровым номером № площадью 28,0 кв.м., в том числе жилой 18,2 кв.м., расположенную по адресу: <...>

Признать за Олейниковой Е. А. право собственности на 2\3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, кадастровым номером №, площадью 28,0 кв.м., в том числе жилой 18,2 кв.м., расположенную по адресу: <...>, в порядке наследования после смерти фио, умершей 20.02.2016г. и в порядке приватизации.

Признать за Олейниковым А. А. право собственности на 1\3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, кадастровым номером №, площадью 28,0 кв.м., в том числе жилой 18,2 кв.м., расположенную по адресу: <...> порядке приватизации.

Прекратить право собственности за муниципальным образованием г. Ростова-на- Дону и ДИЗО г. Ростова-на-Дону на <...>.

В судебное заседание Олейникова Е.А., Олейников А.А., представитель истца по доверенности исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону фио1, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, оставила рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда.

Представители 3-их лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отношении 3-их лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ) /ст. 2/

    В соответствии со ст.7 закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением, гражданином, получившим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством.

В судебном заседании установлено, что 14.12.2007г. между Администрацией Октябрьского района в лице директора Муниципального учреждения «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» и Олейниковой Е. А., Олейниковым А. А., фио заключен договор № 321 на передачу квартиры в частную долевую собственность граждан (л.д. 9).

Не успев зарегистрировать право собственности на 1/3 доли квартиры по адресу: <...>, фио 20.02.2016г. умерла, что подтверждается Свидетельством о смерти № 621642 (л.д.8).

Единственной наследницей после смерти умершей фио, является ее дочь - Олейникова Е. А., что подтверждается копией наследственного дела №.

14.12.2016г. временно исполняющей обязанности нотариуса фио2 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия в виду того, что не были предоставлены правоустанавливающие документы для получения свидетельства о праве на наследство, состоящего из <...>

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Согласно ст. ст. 2, 7 Закона РФ от 4.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Предметом доказывания в рамках настоящего спора и необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое, как правило, должно выражаться в подаче заявления о приватизации с необходимыми для этого документами.

При этом не исключена также возможность подтверждения соответствующего волеизъявления иными письменными доказательствами, свидетельствующими о совершении действий, непосредственно направленных на оформление приватизации, но не доведенных до конца исключительно по причине смерти.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в состав наследственного имущества по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин, желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Как следует из материалов дела, 14.12.2007г. Администрацией Октябрьского района в лице директора Муниципального учреждения «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района г. Ростова-на-Дону» передана в собственность <...> по 1/3 доли Олейниковой Е. А., Олейниковым А. А., фио (л.д. 9).

Тем самым заключая договор № 321 на передачу квартиры в частную долевую собственность граждан фио подтвердила волеизъявление наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого ей жилого помещения.

В связи с чем, суд считает подлежим удовлетворению требования о включении в наследственную массу после смерти фио, умершей 20.02.2016г., 1\3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: <...>

Согласно cт. 1112 Гражданского кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В силу указанных выше норм права требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них в соответствии с достигнутым соглашением подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Учитывая что при приватизации необходимо наличия согласия всех пользователей жилья, смерть одного из пользователей является основанием для отказа в регистрации права собственности на долю в квартире, Олейникова Е.А., Олейников А.А. не зарегистрировали свое право собственности на вышеуказанную квартиру.

Олейникова Е.А., Олейников А.А. постоянно проживают в квартире по адресу: <...>, содержат ее, поддерживают в надлежащем состоянии, несут расходы за коммунальные услуги, что подтверждается соответствующими квитанциями.

Поскольку Олейникова Е.А. своевременно обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти умершей фио, иных наследников нотариусом установлено не было, суд, руководствуясь ст. ст. 1112, 1152, 1153 ГК РФ, считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ней права собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на <...>, с учетом 1/3 доли умершей фио

Поскольку истец Олейников А.А. так же не имеет возможности произвести регистрацию 1/3 доли на <...>, в связи со смертью фио, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за Олейниковым А.А. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на <...>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Олейниковой Е. А., Олейникова А. А. к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо: нотариус: Кулажникова Н. Н., Управление Росреестра по РО о признании права собственности - удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти фио, умершей 20.02.2016г., 1\3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, кадастровым номером №, площадью 28,0 кв.м., в том числе жилой 18,2 кв.м., расположенную по адресу: <...>

Признать за Олейниковой Е. А. право собственности на 2\3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, кадастровым номером №, площадью 28,0 кв.м., в том числе жилой 18,2 кв.м., расположенную по адресу: <...>, в порядке наследования после смерти фио, умершей 20.02.2016г. и в порядке приватизации.

Признать за Олейниковым А. А. право собственности на 1\3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, кадастровым номером №, площадью 28,0 кв.м., в том числе жилой 18,2 кв.м., расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации.

Прекратить право собственности за муниципальным образованием г. Ростова-на- Дону и ДИЗО <...>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2017 года.

Судья