УИД 16RS0045-01-2023-003260-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2023 года город Казань
Авиастроительный районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи А.Х. Закировой,
при секретаре судебного заседания Э.А. Чарышевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес>» к <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец в лице представителя обратился в суд с иском к ответчику в вышеприведённой формулировке.
В обоснование требований указано, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим расселению согласно областной адресной программе "Переселения граждан, проживающих на территории <адрес>, из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в 2019-2025 годах".
В данном жилом доме расположено 49/400 доли квартиры N5, принадлежащей ФИО
В целях реализации вышеуказанной программы переселения и расселения граждан из аварийного жилья с ФИО заключено соглашение о выкупе вышеуказанного жилого помещений N 7 от ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнения соглашения истцом в адрес ФИО перечислено 307 829 рублей 62 копейки. То есть свои обязательства истец исполнил в полном объеме. Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО передал в муниципальную собственность муниципального образования "<адрес>" 49/400 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
При регистрации права муниципальной собственности установлено, что согласно постановлению Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное жилое помещение наложен запрет на совершение регистрационных действий.
Наложенный запрет фактически приостановил исполнение Программы переселения на территории района, так как аварийный жилой дом принадлежит сносу и истец не имеет возможности снести его.
Истец просит признать незаконным и отменить постановление Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ перешли к рассмотрению административного дела по административному исковому заявлению муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес>» к <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя по правилам гражданского судопроизводства.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ в судебное заседание не явился, извещен.
Третьи лица ФИО, ООО "МКК Срочноденьги", ООО "Право онлайн" в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться нормами Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в статье 64 указанного Федерального закона.
С момента принятия к производству исполнительного документа судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные действия и меры, предусмотренные законодательством, для принудительного взыскания с должника задолженности в установленные сроки.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом судебный пристав-исполнитель, как лицо, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению судебных актов, вправе самостоятельно определять последовательность, объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, поэтому принятие или непринятие тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
В соответствии со статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
В силу части 4 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Арест применяется, в частности, для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации.
По смыслу названных положений закона запрет на совершение регистрационных действий является составной частью ареста.
Поскольку арест, как исполнительное действие, может быть произведен только в отношении имущества должника, вне зависимости от того, у кого такое имущество находится, обязательным условием применения соответствующего исполнительного действия является получение судебным приставом-исполнителем доказательств принадлежности имущества, на которое предполагается наложить арест, должнику.
Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим расселению согласно областной адресной программе "Переселения граждан, проживающих на территории <адрес>, из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в 2019-2025 годах".
В данном жилом доме расположено 49/400 доли квартиры N5, принадлежащей ФИО
В целях реализации вышеуказанной программы переселения и расселения граждан из аварийного жилья с ФИО заключено соглашение о выкупе вышеуказанного жилого помещений N7 от ДД.ММ.ГГГГ.
Во исполнение соглашения истцом в адрес ФИО перечислено 307 829 рублей 62 копейки.
Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО передал в муниципальную собственность муниципального образования "<адрес>" 49/400 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В раках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 69-70).
Наложенный запрет фактически приостановил исполнение Программы переселения на территории района, так как аварийный жилой дом принадлежит сносу и истец не имеет возможности снести его.
Как подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным учреждением Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес>» действующий от имени администрации муниципального образования «<адрес>» и ФИО, ФИО, ФИО, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО и ФИО, заключено соглашение № о выкупе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 24-26).
Согласно пункту 6 указанного соглашения муниципалитет уплачивает (перечисляет) выкупную цену сособственникам на банковские счета сособственников, согласно принадлежащим долям.
Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ сособственники передали в Муниципалитет жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 27).
Платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным учреждением Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес>» перечислены на счет ФИО денежные средства в размере 307 367 рублей 88 копеек (л.д. 32).
Судом установлено, что должник ФИО не обладал правом собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, на момент наложения на него запрета и направления в государственный орган для регистрации обременения, следовательно, у судебного пристава-исполнителя отсутствовало право на вынесение оспариваемого постановления о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащей ответчику доли квартиры.
Таким образом, постановление Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░ <░░░░░>░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.