Решение по делу № 2-1071/2022 от 26.09.2022

Дело № 2-1071/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года                     пос. Ильинское-Хованское

    Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

с участием прокурора Ильинского района Ивановской области Копейкина А.В.,

при секретаре Потаповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района к Базюк Юлии Юрьевне, Бухминой Ирине Николаевне, Каданцеву Владиславу Николаевичу, Кобзину Александру Владимировичу, Кобзиной Ольге Юрьевне, Краснову Владимиру Руслановичу, Саенко Татьяне Васильевне, Шевченко Андрею Сергеевичу, Шелегову Дмитрию Алексеевичу, Шелеговой Светлане Сергеевне в интересах несовершеннолетнего Шелегова Дмитрия Алексеевича о признании недействительной регистрации по месту жительства, снятии с регистрационного учета,

установил:

Прокурор Ильинского района обратился в суд с иском к Базюк Ю.Ю., Бухминой И.Н., Каданцеву В.Н., Кобзину А.В., Кобзиной О.Ю., Краснову В.Р., Саенко Т.В., Шевченко А.С., Ш., Шелеговой С.С. к ней и в интересах несовершеннолетнего Ш., о признании недействительной регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу. Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по факту незаконной регистрации по месту жительства граждан по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. В ходе проверки установлено, что на территории <адрес> в 2021 году в доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, зарегистрировано 10 граждан Российской Федерации. По сведениям ОВМ МО МВД «Тейковский» Базюк Ю.Ю. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, Бухмина И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Каданцев В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Кобзин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Кобзина О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, Краснов В.Р. с ДД.ММ.ГГГГ, Саенко Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Шевченко А.С. с ДД.ММ.ГГГГ, Ш. и Шелегова С.С. с ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация ответчиков по указанному адресу осуществлена на основании заявлений установленной формы, паспорта гражданина РФ и выписки о праве собственности на жилое помещение. Согласно сведениям из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области жилой дом, площадью 17.8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, принадлежит указанным гражданам на праве общей долевой собственности, зарегистрированной на основании договоров дарения и каждый является собственником 1/10 доли в праве. В ходе проверки также установлено, что на долю каждого сособственника приходится 1,78 кв.м. общей площади жилого помещения. Ввиду незначительности доли по отношению к общей и жилой площади дома, данное жилое помещение не может являться местом жительства или местом пребывания в силу отсутствия реальной возможности проживания в нем ответчиков. Кроме этого, дом находится в заброшенном и ветхом состоянии, отсутствует водоснабжение, электричество, газ. Проверкой также установлено, что зарегистрированные граждане в дом никогда не вселялись, не использовали его для временного или постоянного проживания. Договоры дарения ответчиками заключены без намерения создать правовые последствия, связанные с реализацией своих жилищных прав и обязанностей. Прокурор полагает, что ответчики предоставили заведомо несоответствующие действительности сведения о месте жительства, из чего следует, что регистрация ответчиков по месту жительства по указанному адресу произведена на основании сведений, не соответствующих действительности, в связи с чем, они подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу. Наличие заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Фактическое отсутствие граждан по месту регистрации затрудняет реальное исполнение последними своих обязательств перед государством, юридическими или физическими лицами в части уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, штрафов, погашения кредитов, займов, учет в области статистики о численности населения и т.д.

В судебном заседании прокурор Ильинского района Копейкин А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Базюк Ю.Ю., Бухмина И.Н., Каданцев В.Н., Кобзин А.В., Кобзина О.Ю., Краснов В.Р., Саенко Т.В., Шевченко А.С., Ш., Шелегова С.С. в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, не просили суд об отложении судебного разбирательства, возражений по существу иска не представили.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

По правилам статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением - для проживания.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим Кодексом.

При наличии нескольких сособственников жилого помещения положения ст. 30 ЖК РФ о правомочиях собственника жилого помещения владеть и пользоваться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением подлежат применению в нормативном единстве с положениями ст. 247 ГК РФ о владении и пользовании имуществом, находящимся в долевой собственности.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

По смыслу приведенной нормы, применительно к жилому помещению как к объекту жилищных прав (части 1 и 2 статьи 15, часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также принимая во внимание то, что жилые помещения предназначены для проживания граждан (пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации), в отсутствие соглашения собственников жилого помещения о порядке пользования этим помещением, участник долевой собственности имеет право на предоставление для проживания части жилого помещения, соразмерной его доле, а при невозможности такого предоставления с учетом площади жилого помещения и других обстоятельств, право собственника может быть реализовано иными способами, в частности путем требования у других собственников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Таким образом, участник общей долевой собственности на жилое помещение не обладает безусловным правом на вселение в него и, следовательно, на проживание в жилом помещении. Реализация собственником правомочий владения и пользования жилым помещением, находящимся в долевой собственности, зависит от размера его доли в праве собственности на это жилое помещение. В случае, когда на долю, принадлежащую участнику общей собственности, приходится настолько малая жилая площадь, что она не может являться самостоятельным объектом жилищных отношений, и отсутствует реальная возможность использования этой жилой площади для проживания граждан.

    В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. Минчаково, <адрес>, зарегистрировано 10 граждан Российской Федерации.

Согласно сведениям ОВМ МО МВД «Тейковский», Базюк Ю.Ю. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, Бухмина И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Каданцев В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Кобзин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Кобзина О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, Краснов В.Р. с ДД.ММ.ГГГГ, Саенко Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Шевченко А.С. с ДД.ММ.ГГГГ, Ш. и Шелегова С.С. с ДД.ММ.ГГГГ.

Регистрация ответчиков по указанному адресу осуществлена на основании заявлений установленной формы, паспорта гражданина РФ и выписки о праве собственности на жилое помещение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> право собственности на жилой дом, площадью 17.8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, принадлежит Базюк Ю.Ю., Бухминой И.Н., Каданцеву В.Н., Кобзину А.В., Кобзиной О.Ю., Краснову В.Р., Саенко Т.В., Шевченко А.С., Ш., Шелеговой С.С. на праве долевой собственности, по 1/10 доли в праве за каждым.

Таким образом, на долю каждого сособственника приходится 1,78 кв.м. общей площади жилого помещения.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,

Согласно статьям 5, 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», при выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации.

Исходя из положений Постановления Конституционного суда от 02.02.1998 г. № 4-П следует, что регистрация по месту пребывания и жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Суд полагает, что ввиду незначительности доли по отношению к общей и жилой площади дома, жилое помещение по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, не может являться местом жительства или местом пребывания в силу отсутствия реальной возможности проживания в нем ответчиков.

Кроме того, в судебном заседании также установлено, жилое помещение по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, находится в заброшенном и ветхом состоянии, отсутствует водоснабжение, электричество, газ.

Ответчики Базюк Ю.Ю., Бухмина И.Н., Каданцев В.Н., Кобзин А.В., Кобзина О.Ю., Краснов В.Р., Саенко Т.В., Шевченко А.С., Ш., Шелегова С.С. в дом никогда не вселялись, не использовали его для временного или постоянного проживания. Договоры дарения ответчиками заключены без намерения создать правовые последствия, связанные с реализацией своих жилищных прав и обязанностей.

Из совокупности представленных суду доказательств следует, что ответчики представили в МО МВД РФ «Тейковский» заведомо несоответствующие действительности сведения о месте жительства.

Наличие заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Фактическое отсутствие граждан по месту регистрации затрудняет реальное исполнение последними своих обязательств перед государством, юридическими или физическими лицами в части уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, штрафов, погашения кредитов, займов, учет в области статистики о численности населения и т.д.

     При данных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора <адрес> к Базюк Ю.Ю., Бухминой И.Н., Каданцеву В.Н., Кобзину А.В., Кобзиной О.Ю., Краснову В.Р., Саенко Т.В., Шевченко А.С., Ш., Шелеговой С.С. к ней и в интересах несовершеннолетнего Ш. о признании недействительной регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 233-265, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ильинского района Ивановской области удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию Базюк Юлии Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бухминой Ирины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Каданцева Владислава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кобзина Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кобзиной Ольги Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Краснова Владимира Руслановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Саенко Татьяны Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шевченко Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шелеговой Светланы Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, сняв их с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022.

Председательствующий:                     С.В. Кольчугина