Решение по делу № 12-547/2023 от 04.09.2023

Дело №12-547/2023

УИД: 24RS0032-01-2023-004142-39

РЕШЕНИЕ

г.Красноярск                                                                                                      20 ноября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Пашковский А.Д., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> в городе Красноярске №/БЛ01409 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии <адрес> в городе Красноярске №/БЛ01409 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд <адрес> ФИО1 просит постановление административной комиссии <адрес> в городе Красноярске №/БЛ01409 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности отменить, так как административная комиссия <адрес> в городе Красноярске в своем постановлении указывает неверный адрес совершения административного правонарушения, поскольку место, где был припаркован автомобиль находится по адресу: <адрес> (широта 56,002136, долгота 92,959284). Указывает, что в месте, где был припаркован ее автомобиль, находится канализационный люк и данная территория не является газоном и не имеет травяного покрова, поскольку ранее в люке проводились работы газон и благоустройство не были восстановлены.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель административной комиссии <адрес> в городе Красноярске в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы привлекаемого лица, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.ст.26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Пункт 1.1 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

Пункт 2 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1 и п.1.1 настоящей статьи.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №В-378 утверждены Правила благоустройства городского округа <адрес>.

В силу п.6.10 указанных Правил на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

В соответствии с п.1.2 Правил под зелеными насаждениями понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города.

Территория города - это все земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.

Таким образом, несоблюдение указанных норм, является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п.1.1 ст.5.1 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», а именно нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

Как установлено административной комиссией <адрес> в городе Красноярске и указано в постановлении №/БЛ01409 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>«А» в нарушение п.6.10 «Правил благоустройства территории <адрес>», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов №В-378 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повредила расположенную в границах указанного района <адрес> территорию, занятую травянистыми растениями путем размещения на ней транспортного средства MITSUBISHI DION, государственный регистрационный знак В880ЕУ/124, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

Из материалов видно, что фотофиксацией, зафиксированной с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото-и киносъемки, видеозаписи «Дозор МП», идентификатор 118-006-269, зафиксировано, как автомобиль стоит на территории, занятой земельным покровом, знаков о наличии парковки на данном участке не имеется, что свидетельствует о назначении данной территории (занятой для растений), при этом из фотографий видно, что под транспортным средством почва трамбуется, что влечет утрату способности почвы к прорастанию травяного покрова.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом – административной комиссией <адрес> в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом № заседания административной комиссии <адрес> в городе Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом на запрос, предоставленным ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», согласно которому ФИО1 является собственником транспортного средства - MITSUBISHI DION, государственный регистрационный знак В880ЕУ/124.

Согласно свидетельству о поверке средства измерения программного комплекса измерения времени и координат с фото-и видеофиксацией Дозор-МП рег.№, заводской №, срок действия поверки составляет до ДД.ММ.ГГГГ.

Маршрутным листом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Департамента Главы <адрес> ФИО2, подтверждается, что специальное техническое средство «Дозор-МП» № является передвижным, маршрут специального технического средства включает в себя ряд улиц, в том числе <адрес>«А» (зона 3 прилегающая озелененная территория <адрес> -13, Астраханская,3«А»), период и кратность эксплуатации «однократно еженедельно с пн. по пт. с 07-00 часов до 18-00 часов. Условия эксплуатации специального технического средства предусматривают режим видеофиксации «автоматический».

Между тем, в выписке из Гугл карты о месте нахождения транспортного средства MITSUBISHI DION, государственный регистрационный знак В880ЕУ/124, указаны иные координаты, которые не соответствуют координатам, указанным в постановлении административной комиссии <адрес> в городе Красноярска №/БЛ01409 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Яндекс карты координаты расположения транспортного средства (широта 56,002136, долгота 92,959284) указанные в постановлении административной комиссии <адрес> в городе Красноярска №/БЛ01409 от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют адресу <адрес>.

Из маршрутного листа следования технического средства видно, что <адрес> не входит в маршрут следования технического средства измерения, работающего в автоматическом режиме и имеющего функции фото-киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля в сфере благоустройства.

При таких данных, административной комиссией неверно было установлено место совершения правонарушения.

При этом устранить данное нарушение в судебном заседании при рассмотрении жалобы не представляется возможным, поскольку правонарушение зафиксировано с использованием специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, в маршрутный лист которого не включен адрес (установленное судом место правонарушения) <адрес>.

Следовательно техническое средство измерения не проходило по маршруту <адрес>«А».

На основании изложенного, следует прийти к выводу о том, в действиях ФИО1 не доказан состав административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.5.<адрес> «Об административных правонарушениях» в связи с чем, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, а постановление административной комиссии <адрес> в городе Красноярске №/БЛ01409 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии <адрес> в городе Красноярске от №/БЛ00920 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном по п.2 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - отменить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья:                                                                                                                      А.Д. Пашковский