Решение по делу № 2-1333/2022 от 24.01.2022

Дело № 2 –1333/2022 изготовлено 01.08.2022г.

76RS0016-01-2022-000252-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Симоненко Н.М.,

при секретаре Щербаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышева С.Г. к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок за плату,

у с т а н о в и л:

Малышев С.Г. обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля с учетом уточненных исковых требований просил признании за собой право на приобретение 204/117970 доли в праве собственности на земельный участок путем заключения договора купли- продажи с Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля по цене, равной 25 % кадастровой стоимости земельного участка площадью 11797 кв. м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для гаражного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>., возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя -40 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины – 400 руб.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником гаражного бокса, расположенного в ГСК «Волгаль», блок 4, бокс 134 по адресу: <адрес>. Помимо истца, собственниками остальных гаражных боксов являются третьи лица. Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка (без проведения торгов) в собственность за плату. Приказом № 4444 от 29.11.2021 г. КУМИ мэрии г. Ярославля отказало истцу в связи с тем, что на земельном участке расположены боксы, принадлежащее иным гражданам, расчет долей на земельный участок, приходящихся на всех собственников нежилых помещений, находящихся в нежилом здании заявителем не предоставлен., Часть собственников ранее уже оформили свои права на доли в праве собственности на земельный участок, остальные собственники с заявлением в КУМИ мэрии г. Ярославля не обращались.

В судебном заседании представитель истца Малышева С.Г. по доверенности Туманова А.А. исковые требования поддержала по основаниям и в объеме уточненного иска, пояснила, что большая часть долей на земельный участок уже оформлены, при этом размер доли определен как соотношение площади участка под гаражным боксом к площади всего земельного участка.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом в судебное заседание не явился, ранее направил отзыв (л.д. 82-84), в котором по заявленным требованиям возражал.

Третьи лица – долевые собственники испрашиваемого земельного участка, ГСК «Волгарь» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пп. 6 п. 2 ст. 39,3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из системного толкования положений ст. 1 пп. 5, ст. 39.3 п. 2 пп. 6, ст. 39.20 п. 1 Земельного кодекса РФ следует, что преимущественное право на приобретение земельного участка в собственность без торгов имеют собственники объектов прочно связанных с земельными участками - объектов недвижимости.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов (п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

Для реализации указанного права в соответствии с п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ собственники зданий, сооружений и помещений в них обращаются в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Истец Малышев С.Г. является собственником гаражного бокса площадью 20,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, право истца зарегистрировано в ЕГРН.

Постановлением главы Ярославского муниципального округа от 31.03.1997 № 183 принято решение об утверждении акта приемки в эксплуатацию 198 боксов гаражей, о присвоении гаражно-строительному кооперативу ТОО «Красный Волгарь» номеров вновь выстроенным боксам, о регистрации принятого в эксплуатацию объекта в установленном законом порядке в УГПТИ.

15 марта 2002 года на основании постановления «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ГСК «Волгарь» № 1141 от 23.10.2000 г., выданного Администрацией Ярославского МО Ярославской области, зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки для гаражного строительства общей площадью 5 742 кв. м и 11 797 кв. м Гаражно-строительного кооператива «Волгарь».

Приказами директора Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля спорным земельным участкам присвоены адреса <адрес>.

Земельный участок под гаражным кооперативом «Волгарь», включая гаражный бокс истца, сформирован, поставлен на кадастровый учет, его площадь составляет 11797 кв.м., присвоен кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для гаражного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок (диск – л.д. 76).

Собственники гаражных боксов обратились в Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля с заявлением о предоставлении им земельных участков в общую долевую собственность, в удовлетворении заявления было отказано, в частности, истцу Малышеву С.Г. отказано в предоставлении в собственность бесплатно участка в связи с тем, что им ранее уже было реализовано право на однократное приобретение в собственность бесплатно земельного участка.

На обращение Малышева С.Г. о приобретении доли в праве собственности на земельный участок путем заключения договора купли-продажи приказом комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля от 29.11.2021 № 4444 было отказано со ссылкой на п 10 ст. 39.20 ЗК РФ (л.д.24).

Спорный земельный участок необходим для обслуживания и эксплуатации нежилого здания, при определении его стоимости необходимо исходить из цены продажи равной двадцати пяти процентам кадастровой стоимости земельного участка.

Расчет долей в праве общей долевой собственности произведен истцом в соответствии с ранее определенным порядком определения доли в виде соотношения площади участка под гаражным боксом к площади всего земельного участка.

Расчет долей ответчиком не оспаривался.

Согласно п. 1 Постановления Правительства ЯО от 26.02.2015 N 180-п «О Порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов и признании утратившим силу постановления Правительства области от 27.12.2012 N 1529-п» цена земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области (далее - земельные участки) при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов, за исключением случаев, установленных федеральными законами, определяется в размере, равном: двадцати пяти процентам кадастровой стоимости в отношении земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, - с 01 января 2019 года - собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (п. 3 ст. 39.4 Кодекса).

Статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что, по общему правилу, сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Следовательно, цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на таком участке строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника расположенных на нем строений в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Указанная правовая позиция отражена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017.

С учетом изложенного, требования истца в части признания за ним права на приобретение 330/2042 доли в праве собственности на земельный участок путем заключения договора купли- продажи с комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля по цене, равной 25 % кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью 2032 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>., подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

При рассмотрении дела судом интересы истца представляли Сивцов О.Е., Туманова А.А., Ганин В.А., Пожилова А.А. по доверенности в порядке передоверия от ООО «Юридическая служба Партнер». В подтверждение понесенных истцом расходов по оплате услуг представителя представлен договор об оказании юридических услуг от 24.04.2021 года, заключенный с ООО «Юридическая служба Партнер», квитанции к приходному кассовому ордеру на общую сумму 40 000 руб. (л.д. 65).

Принимая во внимание характер спора, сложность гражданского дела, степень участия в нем представителей истца, объем выполненной представителем работы: подготовка и подача иска в суд, участие в четырех судебных заседаниях, непродолжительных по времени, а также принципы разумности и справедливости, суд полагает, что заявленный размер компенсации расходов не соответствует указанным принципам, размер компенсации подлежит снижению и определению судом в сумме 15000 руб.

Также с ответчика в пользу истца в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Малышевым С.Г. право на приобретение 204/117970 доли в праве собственности на земельный участок путем заключения договора купли- продажи с Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля по цене, равной 25 % кадастровой стоимости земельного участка площадью 11797 кв. м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для гаражного строительства, с кадастровым номером № расположенного <адрес>

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля (<данные изъяты>) в пользу Малышева С.Г. (<данные изъяты>) в счет возмещения понесенных им расходов по оплате услуг представителя – 15 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины – 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.М. Симоненко